Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бюджетная система РФ (Карпеко).doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
13.11.2019
Размер:
727.04 Кб
Скачать

Составление федерального бюджета

Составление проекта федерального бюджета организуется правительством РФ, осуществляется МинФином и начинается не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.

ПЕРВЫЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Разработка Министерством экономического развития и торговли плана-прогноза функционирования экономики РФ на очередной финансовый год, содержащего макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики. К ним относятся:

  1. Динамика и структура ВВП.

  2. Прогноз инфляции.

  3. Объем производства продукции (товаров, работ, услуг).

  4. Численность занятых в экономике.

  5. Инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования.

  6. Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения.

  7. Прибыль.

  8. Экспорт и импорт товаров.

  9. Проектировки основных характеристик сводного финансового баланса РФ и другие показатели.

На основе плана-прогноза функционирования экономики МинФин осуществляет разработку основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и распределения его расходов в соответствии с функциональной классификацией расходов. Передает их на рассмотрение правительству, а затем федеральным органам исполнительной власти для распределения по конкретным бюджетополучателям. Также МинФин уведомляет органы исполнительной власти субъектов РФ о методике формирования межбюджетных отношений.

ВТОРОЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Это распределение федеральными органами исполнительной власти предельных объемов бюджетного финансирования по получателям бюджетных средств. Для формирования федерального бюджета главные распорядители представляют в МинФин:

  • данные о распределении предстоящих объемов бюджетного финансирования в планируемом году по показателям функциональной и экономической классификации расходов;

  • предложения о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом адресного предоставления субвенций, субсидий, дотаций и реальных возможностей бюджета.

НА ЗАВЕРШАЮЩЕМ ЭТАПЕ ФОРМИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА в правительство РФ предоставляются следующие показатели, расчеты и материалы:

    1. МинФин представляет:

  • проект федерального закона «О федеральном бюджете» на планируемы год;

  • прогноз консолидированного бюджета РФ на планируемый год;

  • основные направления бюджетной и налоговой политики;

  • основные принципы взаимоотношений федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов РФ;

  • проекты программ внутренних и внешних заимствований РФ;

  • проект структуры государственного внутреннего и внешнего долга РФ и другие документы.

    1. Министерство экономического развития и торговли предоставляет:

  • предварительные итоги социально-экономического развития РФ за истекший период текущего года и оценку предполагаемых итогов за текущих год в целом;

  • прогноз социально-экономического развития РФ на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу;

  • перечень основных социально-экономических проблем или задач, на решение которых будет направлена политика правительства РФ в планируемом году;

  • прогноз сводного финансового баланса РФ на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу и другие документы.

    1. Министерство здравоохранения и социального развития предоставляет:

  • предложения о повышении минимального размера оплаты труда;

  • предложения по индексации минимального размера стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат.

    1. Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования и федеральный фонд ОМС предоставляют:

  • проекты федеральных законов о бюджетах соответствующих фондов.

С 15.07 по 15.08 правительство РФ рассматривает проект федерального бюджета и другие документы и материалы, характеризующие бюджетную и финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, и утверждает проект ФЗ «О федеральном бюджете» для внесения в Государственную Думу. Когда проект одобрен, заканчивается первая стадия бюджетного процесса.