- •Карпеко е.Г. Бюджетная система российской федерации
- •Раздел 1. Основы построения бюджетной системы российской федерации Тема 1.1. Социально-экономическая сущность и роль бюджета
- •Тема 1.2. Принципы построения и развития бюджетной системы
- •Федеральный бюджет Российской Федерации
- •Региональные бюджеты
- •Местные бюджеты
- •Консолидированный бюджет
- •Тема 1.3. Бюджетное законодательство
- •Тема 1.4. Сущность финансово-бюджетного федерализма
- •Необходимость резервов в бюджетах, их виды и назначение
- •Тема 1.5. Сбалансированность бюджетов
- •Раздел 2. Бюджетная классификация российской федерации Тема 2.1. Назначение бюджетной классификации для обеспечения бюджетного процесса
- •Тема 2.2. Состав доходов бюджетов. Распределение доходов между бюджетами, входящими в бюджетную систему Доходы государственного бюджета
- •Доходы федерального бюджета
- •Состав доходов региональных бюджетов
- •Особенности структуры доходов бюджетов муниципальных образований
- •Основы планирования бюджетных доходов
- •Общая характеристика бюджетных расходов Расходы бюджета, понятие и роль в экономике государства
- •Формы и виды осуществления расходных обязательств
- •Состав и структура расходов федерального бюджета
- •Характеристика расходов субъектов рф
- •Особенности расходов местных бюджетов
- •Раздел 3. Планирование и финансирование расходов бюджетных организаций Тема 3.1. Бюджетные организации: сметный порядок планирования и финансирования
- •Тема 3.2. Организация финансирования расходов бюджетной системы Расходы бюджета в сфере материального производства
- •Социальное значение бюджетных расходов на образование
- •Финансовое обеспечение здравоохранения
- •Расходы бюджетов на социальное обеспечение, их планирование и финансирование
- •Раздел 4. Внебюджетные специальные фонды Тема 4.1. Социально-экономическая сущность и характеристика внебюджетных фондов
- •Пенсионный фонд рф
- •Фонд социального страхования рф
- •Государственный фонд занятости населения рф
- •Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
- •Раздел 5. Бюджетный процесс Тема 5.1. Основы бюджетного процесса
- •Тема 5.2. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов
- •Структура сводного финансового баланса (общегосударственный уровень)
- •Структура сводного финансового баланса (территориальный уровень)
- •Бюджетное прогнозирование
- •Основы составления проекта бюджета
- •1. Прогноз социально-экономического развития территории.
- •2. Перспективный финансовый план.
- •3. Баланс финансовых ресурсов.
- •4. План развития государственного и муниципального сектора экономики.
- •5. Долгосрочные целевые программы
- •Составление федерального бюджета
- •Рассмотрение и утверждение проекта бюджета
- •Исполнение бюджета
- •Тема 5.3. Государственный и муниципальный финансовый контроль
- •Основные виды государственного финансового контроля и органы, его осуществляющие
- •Негосударственный финансовый контроль
- •Анализ бюджета
- •Перечень экзаменационных вопросов
- •Типовые задачи к экзамену
- •Список рекомендуемой литературы
Доходы федерального бюджета
Федеральный бюджет занимает ведущее место в бюджетной системе. Его доля в общем объеме доходов и расходов бюджетной системы ежегодно увеличивается и составляет более 50%.
Федеральный бюджет призван обеспечить общегосударственные потребности в финансовых ресурсах на федеральном уровне. В этих целях за ним закреплены самые крупные виды налогов, причем федеральное правительство мобилизует в свое распоряжение такие налоги, которые в меньшей степени подвержены конъюнктурным колебаниям и более регулярно поступают в течение года.
Следует отметить, что до 2005 года большинство налогов, формирующих федеральный бюджет, являлись регулирующими, процентные отчисления по которым в нижестоящие бюджеты ежегодно пересматривались. Это не позволяло осуществлять среднесрочное и долгосрочное планирование, развитие регионов в отдельности и РФ в целом. В соответствии с последними изменениями в БК, все доходы, поступающие в бюджетную систему, четко закреплены за соответствующими бюджетами на постоянной основе.
Состав доходов федерального бюджета:
Налоговые доходы, к которым относятся:
налог на прибыль организаций по ставке 6,5%;
НДС – 100%;
акцизы – по разным видам подакцизных товаров от 40 до 100%, в том числе акцизы на спиртосодержащую продукцию – 50%, акцизы на автомобильный бензин, ДТ – 40%, акцизы на подакцизные товары, ввозимые на территорию РФ – 100%;
налог на добычу полезных ископаемых по разным видам сырья от 40 до 100%;
сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутриводные объекты) – 70%;
сбор за пользование внутриводных объектов водных биологических ресурсов – 100%;
единый налог по ставке, зачисляемый в федеральный бюджет – 6%.
Неналоговые доходы:
от использования и продажи государственного имущества;
от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов власти РФ;
часть прибыли государственных унитарных предприятий;
таможенные пошлины и сборы – 100%.
Состав доходов региональных бюджетов
Налоговые доходы:
Налог на имущество организаций – 100%.
Налог на игорный бизнес – 100%.
Транспортный налог – 100%.
Налог на прибыль организаций по ставке 17,5%.
НДФЛ – 7%.
Акцизы по разным видам подакцизных товаров – от 50% до 100%, в том числе:
акцизы на спиртосодержащую продукцию – 50%;
акцизы на автомобильный бензин и ДТ – 60%;
акцизы на алкогольную продукцию – 100%.
Налог на добычу полезных ископаемых – от 5% до 100%.
Сбор за пользование объектами животного мира – 100%.
Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов, исключая внутриводные объекты – 30%.
Единый налог, связанный с применением УСН – 90%.
Единый сельхозналог – 30%.
Налог на наследование или дарение – 100%.
Неналоговые доходы: то же, но в ведении субъектов РФ.
Межбюджетные трансферты в форме дотаций, субвенций, субсидий.
В соответствии с БК, региональные органы власти имеют право закреплять на постоянной основе за местными бюджетами часть собственных налоговых доходов.