- •Введение в макроэкономику
- •Предисловие.
- •Тема 1. Введение в предмет
- •1. Логика формирования национальной экономики как системы и предмет макроэкономики
- •2. Цели макроэкономики
- •Тема 2. Объективные основы государственного регулирования экономики
- •1. Функции и ограниченность рыночного механизма
- •2. Экономические функции правительства
- •Функции государства
- •Издержки (прибыль,
- •Ресурсы капитал,
- •Выручка от Товары
- •Общественное производство
- •Сфера услуг
- •2. Система макроэкономических показателей
- •Тема 4. Модели макроэкономической динамики
- •1. Понятие экономического равновесия
- •2. Совокупный спрос и совокупное предложение
- •Однако, на величину совокупного предложения, воздействуют и неценовые факторы, способные смещать кривую вверх влево и вверх вправо. На рис. 4.2. Б изображено такое смещение.
- •3. Классическая модель макроэкономики
- •4. Кейнсианская модель макроэкономики
- •Тема 5. Потребление, сбережения и инвестиции в макроэкономическом анализе.
- •1. Характеристика потребления, сбережений и инвестиций
- •2. Равновесный объем производства в кейнсианской модели
- •3. Взаимосвязь инвестиций и национального дохода. Теория мультипликатора
- •4. Принцип акселерации. Теория мультипликатора-акселератора
- •Тема 6. Цикличность экономического развития
- •1. Типология экономических циклов
- •2. Теории циклов
- •3. Выход из экономического кризиса
- •Тема 7. Инфляция и антиинфляционная политика.
- •1. Понятие и формы инфляции
- •2. Виды инфляции и социально-экономические последствия
- •3. Антиинфляционная политика
- •Дешевый кредит
- •II этап
- •I Сокращение ставок налогов II этап
- •Тема 8. Денежный рынок: модели, механизм и инструменты регулирования
- •1. Понятие и состав денежной массы
- •2. Характеристика денежного рынка
- •3. Структура кредитно-банковской системы
- •Национальный банк Украины
- •4. Создание денег кредитной системой
- •5. Инструменты кредитно-денежного регулирования
- •Тема 9. Фискальная политика государства
- •1. Понятие фискальной политики
- •2. Правительственные расходы и совокупный спрос
- •3. Налоги и налоговый мультипликатор
- •4. Механизм фискальной политики
- •Тема 10. Финансовая система и финансовая политика
- •1. Понятие финансовой системы
- •2. Государственный бюджет как элемент финансовых отношений
- •3. Порядок формирования местных бюджетов
- •4. Бюджетный дефицит и государственный долг
- •Тема 11. Социальная политика государства
- •1. Рыночный механизм формирования доходов населения и необходимость социальной политики государства
- •2. Механизм социальной защиты
- •3. Показатели неравенства доходов
- •10% Богатейшие
- •20 % Богатые
- •Тема 12. Экономический рост
- •1. Содержание понятия и факторы экономического роста
- •2. Модели экономического роста
- •Тема 13. Экономическая безопасность страны
- •1. Содержание экономической безопасности
- •2. Механизм обеспечения экономической безопасности
- •Приложение.
- •4. Основные экономические показатели зарубежных стран
- •5. Основные экономические показатели сша. Среднегодовые темпы прироста (%) [35, 76]
- •6. Среднегодовой уровень с сезонной корректировкой (млрд. Дол.)
- •7. Основные экономические показатели сша [18, 62]
- •8. Прирост реального ввп в ведущих индустриальных странах [34, с.102].
- •9. Среднегодовые темпы роста ввп, % [37, 82]
- •10. Государственные расходы (в том числе социальные), % к ввп [37 , 85]
- •11. Дефицит государственного бюджета (центральных и местных органов власти), % к ввп [37, 85]
- •12. Безработица в странах оэср [37, 21]
- •Список литературы
- •Содержание
- •Тема 1. Введение в предмет 3
- •Тема 2. Объективные основы 8
Тема 9. Фискальная политика государства
Основные вопросы темы
1. Понятие фискальной политики.
2. Правительственные расходы и совокупный спрос.
3. Налоги и налоговый мультипликатор.
4. Механизм фискальной политики.
1. Понятие фискальной политики
Фискальная1 (бюджетно-налоговая) политика – это система государственного регулирования экономики посредством изменения государственных расходов и налогов. Правительственные расходы и налоги оказывают влияние на величину совокупного спроса, объем национального производства.
Цель фискальной политики – достижение стабилизации темпов экономического роста.
Государственные расходы являются важнейшей составляющей фискальной политики. Они представляют собой государственные закупки товаров и услуг. То есть их покупателем является само государство, а финансирование расходов осуществляется из средств бюджетов различных уровней – государственного, областного, местного. Строительство школ, больниц, объектов культуры, спорта, финансирование их деятельности, закупки военной техники, продовольствия, внешнеторговые закупки, содержание аппарата управления – все это направления государственных расходов.
Осуществляя закупки, государство тем самым перераспределяет значительную часть национального дохода. В США и Великобритании государство как покупатель обеспечивает реализацию до 20 % ВНП. В Украине доля государственных закупок колебалась от 16,2 % в 1991 г. до 22,8 % в 1998 г. Примечательно, что за этот период либерализации экономики и осуществления рыночных преобразований, произошло не снижение, а повышение правительственных расходов.
В структуре государственных расходов можно выделить два направления: закупки для собственного потребления государства и закупки для регулирования рыночного равновесия. В период кризиса и депрессии государство увеличивает объем расходов, а в периоды подъема – сокращает их во избежание перегрева экономики. Тем самым, регулируя расходы, государство способствует сглаживанию экономического цикла и обеспечению стабильности развития.
Второй составляющей фискальной политики являются налоги. Они представляют собой нормативную форму обложения доходов (имущества) физических и юридических лиц, характеризующуюся обязательностью и срочностью платежей. По сути дела, налоги – это взносы для содержания публичной власти и финансирования выполняемых ею функций.
В современных условиях налоги выполняют фискальную, стимулирующую, распределительную и контрольную функции.
Фискальная функция – основная для всех государств, означающая создание государственных денежных фондов и материальных условий функционирования государства.
Налоги, как активный инструмент перераспределительных процессов, оказывают прямое воздействие на общественное воспроизводство.
Они способны создать стимулы роста и затормозить его, расширить или уменьшить платежеспособный спрос населения, усилить или ослабить инвестиционную деятельность. Налоги являются довольно тонким инструментом, поэтому требуют осторожного и продуманного обращения. Высокие налоговые ставки ведут к тому, что работать много и хорошо зарабатывать становится невыгодно, а низкие – могут ударить по доходам бюджета.