5. Изучение обстоятельств, сопутствующих переходу.

5.1. Изучение портов выхода и прихода.

Цель изучения порта выхода, порта прихода, портов планового захода - получение сведений, характеризующих географическое поло­жение каждого порта, его производст­венные возможности, навига­ционную обстановку на аквато­рии порта, правила плавания. Порт изучается с использова­нием лоции, плана порта, изданного отдель­но или помещенного на врезке на морской навигационной карте, в Атласе океанов или в других материалах.

При изучении порта необходимо получить четкое пред­ставление о следующих основных данных:

расположение и границы порта;

назначение порта, необходимые сведения о структуре грузопо­тока, возможностях судоремонта, пополнения запасов, других ви­дах обслуживания судов;

гавани, рейды, причалы, их назначение, защищенность от непо­годы;

якорные места, условия якорной стоянки (местоположе­ние, за­щищенность от ветров и волнения, глубины и грунт, его держащие свойства, рекомендации по обеспечению безо­пасности при стоянке на якоре);

лимитирующие глубины, навигационные опасности, ог­раничиваю­щие выход (вход);

гидрометеорологические элементы, влияющие на усло­вия стоян­ки в порту, выход из него (вход);

девиационные и радиодевиационные полигоны, мерная линия; сигнальные станции и сигналы, применяемые в порту;

спасательная служба;

получение навигационной и гидрометеорологической информации;

система регулирования движения или управления дви­жением су­дов, БРЛС;

средства навигационного оборудования, обеспечиваю­щие плава­ние по акватории порта, на выходе и на подходах к нему (створы, плавучие СНО, радиолокационные маяки и т.п.);

местные портовые правила;

рекомендации по плаванию по акватории порта и вы­ходу из не­го.

В ИМ ГУН и О, выпуск I, приводится описание подход­ных фарва­теров и рекомендованных путей к портам и рейдам, открытым для захода иностранных судов.

Необходимо изучить обязательные постановления, дей­ствующие в портах, твердо знать общие правила морских торговых и рыбных портов.

5.2. Ширина и методы отсчета прибрежных морских вод зарубежных государств.

Осуществляя плавание, судно находится в морских про­стран­ствах, правовой режим которых определяется нормами международно­го или национального права. Те или иные мор­ские пространства раз­личаются по ограничениям на право прохода через них, ведение про­мысла и других видов дея­тельности на море.

Внутренние морские воды составляют часть государст­венной тер­ритории, полностью подчиненной суверенитету прибрежного государст­ва. Они состоят из вод морских пор­тов, заливов, бухт, лиманов, а также исторических вод, кото­рые принадлежат прибрежному государст­ву в силу историче­ской традиции. При нахождении во внутренних во­дах при­брежного государства иностранные суда обязаны соблюдать правила установленные для плавания и пребывания в этих водах иностранные суда могут заходить во внутренние мор­ские воды друго­го государства по его разрешению. Перечень портов, в которые допус­кается заход иностранных невоенных судов, определяется государст­вом по своему усмотрению и объявляется для всеобщего сведения. В другие порты допус­кается лишь вынужденный заход при чрезвычайных обстоя­тельствах.

Территориальными водами называется полоса моря ши­риной не бо­лее 12 миль, непосредственно примыкающая к сухопутной территории или внешней границе внутренних морских вод прибрежного государст­ва. Суда всех государств имеют право мирного прохода через иност­ранные территори­альные воды. В территориальных водах запрещается промы­словая деятельность иностранных судов; суда, проходящие через них, должны соблюдать законы и правила прибрежного государства от­носительно судоходства. Прибрежное государ­ство может устанавливать в своих территориальных водах морские коридоры или системы разде­ления движения судов, объявлять отдельные районы запретными или опасными для плавания. Проход через территориальные воды должен быть непрерывным и быстрым. Однако он включает остановку или сто­янку на якоре, но только если они связаны с обычным пла­ванием ли­бо необходимы вследствие непреодолимой силы или бедствия.

Отсчет ширины территориальных вод производится от исходной линии. Нормальной исходной линией считается ли­ния наибольшего от­лива вдоль берега или осушки, указанная на официально признанных государством морских картах крупного масштаба. В морях, где нет приливов, исходной считается линия среднего многолетнего уровня моря, а у ост­ровов, расположенных на атоллах или окруженных окай­м­ляющими рифами - обращенная к морю линия внешнего рифа при наи­большем отливе.

Если береговая линия глубоко изрезана и извилиста, или вдоль берега и в непосредственной близости от него имеется цепь островов, то используются прямые исходные линии, со­единяющие точки на выдаю­щихся в море оконечностях побе­режья. Прямые исходные линии применя­ются в устьях рек и заливов, а также в водах государств-архипелагов, соединяя наиболее выдающиеся в море точки наиболее отдаленных ос­тровов и осыхающих рифов архипелага.

Проход через воды архипелагов осуществляется по обычным проход­ным фарватерам или судоходным путям, представляющим собой морские коридоры, ведущие из одной части открытого моря или исключитель­ной экономической зоны в другую. Государства-архипелаги могут при­нимать за­коны и правила в отношении безопасности судоходства, регу­лирования движения и недопущения рыболовства при архи­пелажном проходе.

За пределами своих территориальных вод прибрежные государства могут устанавливать прилежащую зону, ширина которой не должна пре­вышать 24 морских миль, отмеряемых от тех же исходных линий, от которых отмеряются террито­риальные воды. В зависимости от вида зо­ны, прибрежное го­сударство может осуществлять в ней контроль, необ­ходимый для предотвращения нарушения таможенных, иммиграцион­ных, фискальных (финансовых) или санитарных законов и правил. Суда, проходящие через прилежащую зону иностран­ного государства, не за­ходившие и не имеющие намерения заходить в территориальные или внутренние воды этого госу­дарства, никакому контролю с его стороны не подлежат.

Исключительная экономическая зона представляет со­бой прилегающую к территориальным водам полосу шириной не более 200 морских миль (отсчитываемых от исходных ли­ний, используемых для отсчета ши­рины территориальных вод), в которой только прибрежное государство имеет право устанавливать особый правовой режим, предусмотренный Конвенцией ООН по морскому праву.

В экономической зоне прибрежное государство осуще­ствляет су­веренные права в целях разведки, разработки, со­хранения природ­ных ресурсов как живых, так и неживых, на­ходящихся на дне, в его недрах и покрывающих водах, а также в целях управления этими ре­сурсами. Если прибрежное государство не может по каким-либо причи­нам взять весь объем допустимого вылова рыбы в своей зоне, оно обя­зано предоставить другим государствам возможность использовать ос­тавшуюся часть.

Общее для правового режима всех экономических зон - установ­ление прибрежным государством своих национальных правил рыболов­ства для иностранных рыбаков и осуществле­ние контроля за их соблюде­нием.

Деятельность судового экипажа в экономической зоне иностранно­го государства строго ограничена условиями, ука­занными в лицензии (разрешении), выданной этим государст­вом. При уведомительном (без­лицензионном) порядке раз­решения иностранный промысел производится на основании соглашения между заинтересованными странами.

Некоторые государства в одностороннем порядке уста­новили ры­боловные зоны; в отличие от экономических зон, суверенитет прибреж­ного государства распространяется в них только на живые ресурсы.

Суда, деятельность которых не затрагивает права и юрисдикцию прибрежных государств на ресурсы, пользуются в иностранной эконо­мической зоне свободой судоходства. Однако отдельные государства установили в экономических зонах режим судоходства, характерный для территориальных вод, или еще более жесткий режим.

Данные о пределах действия территориальной юрис­дикции госу­дарств в Мировом океане обобщены в кратком справочнике (№ 9001). Подробные сведения о международ­ных соглашениях и национальных за­конодательных актах, регламентирующих мореплавание и другие дей­ствия в терри­ториальных водах и специальных зонах прибрежных госу­дарств, имеются в следующих изданиях ГУН и О:

- Сборник международных соглашений СССР по вопро­сам морепла­вания (№ 9050);

-Сборник региональных соглашений и законодательных актов за­рубежных государств по вопросам мореплавания, тома I-IV (№ 9051 - 9054).

В результате изучения района предстоящего плавания и промыс­ла каждый судоводитель должен знать границы эко­номических зон при­брежных государств, порядок мирного прохода территориальных и дру­гих режимных вод, экономи­ческих и рыболовных зон иностранных го­сударств, В соот­ветствии с требованиями инструкции о порядке офор­мления прихода и выпуска судов в море капитанами морских рыбных портов, на навигационные карты должны быть нанесены гра­ницы рыбо­ловных и других вод и территориальных вод ино­странных государств.