1. Предметы требующие издания законов и штатов их изменение дополнение приостановление и отмена

2. Гос роспись доходов и расходов

3. Отчет гос контроля по исполнению росписей

4. Дела об учреждении части гос доходов или имуществ требующих высочайших соизволений

5. Не решала вопрос с заграничными гос займами и содержания императору

6. Перестройка ж/д

7. Дела об учреждении акционерных компаний но уже не всех т.к. можно регистрировать вне гос органах

8. Дела вносимые на рассмотрение ГД по особым высочайшим повелениям

9. Предусмотренные земских повинностей в местностях где не было земских учреждений

10. Дела о повышении земского и городского обложения против установленных земскими собраниями и городскими думами

11. Изменять законодательство кроме ОГЗ

12. Могла обращаться к министрам и главноуправляющим

13. Глава 6 угд посвящалась законодательной работе гд

Заседания общей собрания думы проходят открыто суждения по делу прекращается если постановлением ГД достаточно выяснено

Министры и главноуправляющие могли участвовать в заседаниях и давать разъяснения за нарушении распорядка член думы м.б. удален ъ

Посторонние лица и пресса удалялись

Закрытые заседания назначались по постановлениям собрание ГД

Заседания стенографировались

Внесенные законопроекты до одобрения думы м.б. отозваны в определенном порядке

Одобренные передавались в гос совет

Не принятые ни той и ни другой палатой считались отклоненными

К новому законопроекту надо подавать объяснительную записку с основными положениями

Могла предложить министрам разработать проект а в случае отказа выработать свою комиссию

Большинство членов ГД могли потребовать от министра разъяснений по тем или иным вопросам если ГД не признает удовлетворить сообщения министра 2/3 голосов то дело передается на рассмотрение императора

УГД 7 глава содержался внутренний распорядок работы ГД который подробно расписывался также содержалось торжественное обещание членов ГД порядок получения довольствия

Получают от казны 4200 рублей в год от казны и 10 рублей в день на работе в комиссии

Также без уважительной причины отсутствия подвергаются вычету из довольствия размер определялся наказом 25 рублей за пропущенный день от месячного довольствия

Для доказательства в присутствии каждый член вносит собственно ручно имя в ведомость присутствующих

Члены ГД не принявшие участия в поименном голосовании считались отсутствующими если даже внес свое имя в ведомость

Классы наименования содержание и число членов определялось штатным расписанием

Лица женского пола к работе канцелярии не допускались за исключением стенографов и в библиотеку

Не принимались иностранные подданные и лица не допущенные к выборам в ГД лица обучающиеся на дневном отделении учебного учреждения

Все лица приносили присягу на верность службе

Были ограничения связанные с их участием в торгово0-поомышеленных и кредитных учреждениях

Распространялись поощрения и надбавки за выслугу лет (5 лет прослужил доп. заработок)

Кроме комиссий избирались и постоянные комиссии действовавшие весь срок ГД: распорядительная рассматривала дела касающиеся отдельных членов ГД также заведовала хоз делами ГД избиралась из членов ГД примерно 22 члена избирали на один год; бюджетная избиралась общим собранием в конце каждой сессии создавала бюджет на предстоящий год входило 66 членов рассматривались представления гос росписи доходов расходов а также проекты представления о всяких других денежных ассигнований могла запросить те или иные ведомости из министерств; финансовая состояла из 33 членов рассматривала дела касающиеся фин законодательства дел об отчуждении части гос доходов или имуществ учреждении кампаний акционерных по вопросам постройки ж/Д за счет казны избиралась общим собранием в конце каждой сессии при новом созыве в начале сессии; комиссия исполнению гос доходов и расходов 33 члена комиссия по запросам 33 члена редакционная 7 членов библиотечная 11 членов заведование библиотекой ГД комиссия личного состава из 11 членов для предварительного рассмотрения дел о временном отстранении лишении свободы или выхода из состава ГД

Действовало 8 постоянных комиссий даже при избрании нового состава ГД

Могли создаваться подкомиссии

На заседании комиссии могли участвовать другие члены ГД но без права голоса просмотр документов комиссии

Если вопрос касался двух комиссий то создавалась расширенная из членов этих комиссий ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС ГД

Включал стадии:

1. Предварительное рассмотрение законодательных дел: доклад о поступивших проектах общему собранию ГД

2. Трехкратное обсуждение проекта на общем собрании ГД промежуток между 2 и 3 не менее 3 дней

3. Третье начиналось со вторичного рассмотрения постатейно поправок и дополнений кроме заявленных ранее не допускалось

4. После постатейного голосования в третьем заседании председатель ставил вопрос принимает ли ГД законопроект с принятыми поправками в целом

5. Одобрений законопроект передавался в редакционную комиссию которая устанавливала окончательный вид не допуская изменений по существу

6. Установленное комиссией изложение вносилось на утверждение общего собрания

7. Голосование носило строгий характер каждый член подавал голос за себя за отсутствующего не допускалось

8. Несколько вариантов голосования: открытая подача голосов производилась посредством сидения и вставания; в случае неясности голосования можно повторить голосование по просьбе председательствующего

9. В случае сомнения разделение голосующих переходили по усмотрению заседательствующего или обращения любого члена; председательствующий в начале приглашал всех не членов ГД удалиться из зала т.е. помогающий персонал за тем члены ГД отвечающие на поставленный вопрос утвердительно выходили в одну протестующие в другую

10. Закрытое голосование по средством баллотировки шарами или записками белые и черные шары

Определенный интерес представляет личное положение членов ГД так каждый член ГД по прибытии для участия в сессии сообщает в канцелярии о том что он прибыл и указывает адрес по которому он проживает иногда и доп. сведения которые требуются; в случае изменения персональных данных извещается канцелярия

Отпуск не д.б. выше 1,5 месяцев в течение года и только после совещания ГД т.е. решение принимала сама ГД

Уважительные причины отсутствия:

1. Болезнь

2. Смерть

3. Серьезная болезнь кого-то из членов семьи (смерть близкого)

4. Командировки связанные с деятельностью ГД

5. Дела не терпящие отлагательства

Если без причины штраф 25 рублей но удержание в течение месяца не могла превышать полученного жалования

Особую роль играло совещание ГД было утверждено законом но для рассмотрения возникающих вопросов относительно деятельности ГД:

1. Председатель

2. Товарищ председателя

3. Секретарь

4. Старший товарищ секретаря

Обязанности:

1. Наблюдение за ходом работы

2. Осуществляло права и обязанности по прохождению службы и увольнению членов вспомогательного аппарата

3. О ходе заседания в ГД: разрабатывало повестку заседания ГД

4. В случае непредусмотренных наказом определяло порядок рассмотрения поступающих бумаг

5. Ведало

6. Совещание по собственной инициативе

7. По заявлению заинтересованных лиц

8. Отменяло распоряжения и постановления органов ГД если они противоречили закону

9. Разрешало все вопросы деятельности ГД неразрешенные ни законом ни наказом ни постановлением если наказом они не м.б. разрешены другими органами ГД

10. Председатель мог пригласить трех членов с правом голоса которые были нужны для разрешения данного вопроса

11. В отличие от европейской практики в Наказе отсутствовало объединение членов и совета старейшин ГД Но совет старейшин более регламентирован чем на Западе он состоял из членов ГД которые избирались уже не единожды

За 11 с лишним лет деятельность всех дум было одобрено 3500 законопроектов многие из которых сыграли важную роль в истории РИ: законы аграрного сектора законы которые благоприятно сказались на развитии ведущих отраслях промышленности всех видов предпринимательства которые улучшили правовое положение поданных законы о просвещении и культуре

Общее с сегодняшней ГД что часть норм заказа неприкосновенность депутатов свобода суждения депутатов создание комиссий внесение изменений в закон трехкратное обсуждение закона содержание ГД за счет казны денежное довольствие депутатов куда входит не только зарплата но и путевые издержки право на обращение к министрам и главноуправляющим и т.д. нашло отражение и в действующем регламенте ГД ФС