Политическое устройтсво

Ранняя монархия но с течением времени положение меняется

Делят свои земли между наследниками дети великих князей становились удельными князьями

Старший сын становился великим князем

Остальные дети держали отчину свою

Со второй половины 14 века вводится порядок когда старший сын получает большее наследство имеет экономические преимущества обязательно получал в месте со столом всю Владимирскую землю

Меняются отношения с удельными князьями отношения основаны на иммунитетных грамотах

Первоначально предусматривали службу удельного князя с жалованием потом с владением вассалов их вотчин право собственности на землю

В начале 15 века уст порядок когда удельные князья подчиняются великому в силу его положения

В 16 веке подданство т.е. служить отечеству это обязанность

Великий князь это глава рус г-ва обдает значительной властью: законодательной административной судебной

По началу осуществлял полномочия лишь в своем домене лично принадлежащие князю

Сначала москва делилась между братьями

В 14-15 веках москва доставалась наследникам на праве общей собственности

С ослаблением удельных князей великий князь единый правитель они переходят в ранг бояр грамоты только на право собственности своей вотчины но не являются её главой могут осуществлять адм и суд только на своей территории

Централизация явилась источником великокняжеской власти

С 1480 года моск князья стали фактически и юридически независимы т.е. получили суверенитет

Получив юр независимость предались новые формы власти с Ивана 3 именуют себя государь всея Руси пытались присвоить себе царский титул

Иван 3 провел коронацию своего внука от первого брака

В этот период появляются много летописей которые пытаются обосновать свое право на царствование божественное происхождение:

1 идут от императоров Римской империи

2 международный авторитет: женитьба с Иваном 3 на западе считались

На Ивана 3 строят планы на будущее особенно папа Римский

Папа через людей сосватал Софью Палеолог за Ивана 3 союз был обоюдным т.к. мы получали атрибуты самодержавия

Софья Палеолог привезла церемониальные атрибуты царской власти, в том числе и герб России

Власть монарха не была самодержавна но некоторые считают Ивана 3 самодержцем но в 15-16 веках так еще не было

Власть ограничена боярской думой она выросла из приближенных советников оформление как органа только с 15 века орган стал постоянно действующим и постоянный состав:

1 думные бояре введённые бояре бывшие бояре чин

2 окольничие

Компетенция совпадала с полномочиями великого князя но юридически это не оформлялось

Князь юридически не обязан считаться с думой но фактически решение не приводилось в жизнь без одобрения думы

Князья все больше подчиняют думу: вопросы централизации

Роль думы в системе гос органов: наличие крупных боярских родов характерно для ранней феодальной монархии

Княжеские съезды прекращаются с централизацией государства

Система управления: моск г-во унаследовало дворцово-вотчинную систему

Но усложнение г-ва старая система не удовлетворяет начинается её отмирание

Зарождается приказная система

Дворцово-вотчинная делилась:

1 управление дворца главный- дворецкий дворский он управлял дворцом великого князя он ведал всем имуществом: земли крестьяне

2 пути это люди которые осуществляли распоряжения князя они делились по предмету ведения: сокольничий путь= охота, конюшенный стольничий= трапеза постельничий

Для выполнения задач ведение путей определялись территориально: лесные угодья= сокольничий

Выступали административными и судебными функциями а отношении тех лиц которые принадлежали к этому пути

Руководители: путные бояре

Поэтому органы становились общегосударственными учреждениями

Дворский с 15 века осуществлял контроль над местной администрацией ведал землями светских и церковных становится постоянной службой

Потребовалось создание большого и развернутого гос аппарата начинается рост бюрократического аппарата

Численность появляются чины дворца:

Дьяки специализируются на опр круге дел

Из дворцовой службы стали выделяться отдельные учреждения самостоятельны от княжеского дворца: ведомство великокняжеской казны

Создается княжеская канцелярия= архив

Все это подготовило переход к приказной системе управления с конца 15 века

Оформилось во второй половине 16 века при Иване 4

Появляется термин приказ

До Ивана 4 появляются учреждения приказного типа: дворцовый казенный

Местные органы управления:

Территория делилась на уезды наиболее крупные тер-адм единицы

Уезды делились на станы

Станы на волости

Полного и четкого деления еще не было

Сохранялось понятие земли

Еще были военные округа

Губы судебные округа

Во главе лица которые присылались из центра назначались князем:

Уезды наместники

Волости волостителями

Станы станные лучше наместники

Вспомогательные должности и руководители содержались за счет корма (натуральные и денежные сборы которые наместники собирали в свою пользу)

Руководители - кормленщики

Кормление было гос службой и вознаграждением за нее

Должность была на 2 года

Кормленщики обязаны были управлять собственными силами, денег из казны не выдавались

Заинтересованности в осуществлении своих функций не было

Система кормления не была способна обеспечить правопорядок на местах

Против кормления выступали сельское население мелкие вотчинники т.к. совершались разбойничие нападения т.к. не было правопорядка

Дворян не устраивало, что назначали бояр

Это обеспечивало боярам большой политический вес

Дворяне политического веса не имели вообще

Местные органы власти не распространяли власть на территорию боярских вотчин

Самая высшая должность для дворянина думный дьяк