Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Lektsii_po_IOGP_Yudinoy_M_I_za_2010-2011_god_1....docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
10.11.2019
Размер:
395.2 Кб
Скачать

Законодательство до 1861 года

В правление Александра 1 стоял вопрос о создании одного памятника

Вопрос о конституционных началах и представительных учреждений

Всемилостивейшая грамота русскому народу 1801 года уставная грамота 1820 года это все проекты приняты не были но итогом стало преобладающее понимание Конституции как основополагающих узаконений изданных верховной властью ставящей монархию в законные рамки

Законы империи как базовые издано 64 законодательных акта имеющих отношение к гос строю

Они вошли в основные гос законы 1832-1892 года

Попытка навести порядок в узаконениях были предприняты еще комиссией в конце 18 первой четверти 19 века

Они подготавливали «книгу законов» д.б. воедино свести все законы Российской империи

Первые работы провел Ананьевский который определил подходы к выделению законоположений о самодержавной власти

В 1804 году при составлении плана книги законов выделены 4 части которые д.б. включать законодательные акты связанные с организацией и функционированием гос власти

Все это было не возможно сразу выделить в четкую систему установить правовое регулирование без создания базы которая бы определяла всю политику

Первая попытка: руководитель комиссии Розенкампф его проект Коренные законы Рос империи базировался на наиболее крупных актах основополагающего характера на немецком законодательстве ; организация верховной гос власти форма правления олицетворялась с государством- абсолютная монархия исключительные права царя во внешней и внутренней политики его обязанности и основы правового статуса населения; вопрос о престолонаследии содержание императора и его двора; не получил дальнейшего хода и не привел к разрешению проблемы Сперанский его использовал при создании концепции 1826-1832 годах

Элементы Рос законов впервые сформулированы и выделены в Основании Российского права 1815 год это результат деятельности комиссии это официальный акт в котором сочеталось консолидация узаконений с инкорпорацией извлечений из действующих актов; источники: действующее законодательство; закрепляло устои гос устройства; содержат определения верховной власти и гос управления.4 понятие закона и классификацию узаконений; система законодательства в виде узаконений; исключительное право императора на законодательную инициативу и их принятие; учет и хранение; порядок объявления и отмены законов поэтому Основания рос права стали первым актом консолидации узаконений в сфере основ гос права

В январе 1826 года Сперанский представил Николаю 1 записку о состоянии работ систематизации узаконений с предложение о дальнейшем продолжении: кодификация по отраслям свод законов; в основе д.б. находиться создание свода законов Рос империи; законы должны делиться на коренные= фундаментальные об учреждении императорской фамилии: престолонаследие; тем самым Сперанский определил место основным законам в будущем своде; на этих законах д.б. выстраиваться вся система законодательства ВОПРОС: ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ СВОД ЗАКОНОВ РОС ИМПЕРИИ ОТ ОСНОВНЫХ ЗАКОНОВ; ВТОРОЕ ЭТО СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ПЕРВОГО!!!!!

Вошли видные юристы того периода

Главный куратор теоретик и редактор Сперанский

В 1829-1832 году Корф подготовил проект ОЗ который после редактирования был подготовлен к печати как Первая часть СЗРИ как свод ОГЗРИ в 1832 году были приняты ОГЗРИ в части СЗРИ

19.01.1832 года свод представлен гос совету; 31.01.1833 Манифестом был санкционирован как источник права

Структурно:

  1. О священных правах и преимуществах верховной самодержавной власти содержал 8 подразделов: о существе ВСВ о порядке наследия престола о совершеннолетии императора о правительстве и о пеки о священном короновании и помазании о титуле гос величества и о гос гербе о вере о законах о власти верховного управления

  2. Учреждение об императорской фамилии 7 подразделов: о степени родства в дом императорском о рождении и о кончине членов императорского дома о родословной оного книги о титулах гербах и прочих внешних преимуществах о содержании членов императорского дома о правах членов императорского дома о судебном ведомстве об обязанностях членов императорского дома к императору

Незначительные изменения в 1886-1892 частного характера об императорской фамилии

Юридическую природу проанализировал Сперанский в 1834-1838 годах: характеристика в процессе преподавания наследнику престола: необходимость создания ОСЗРИ место и значение необходимые структурные элементы и содержание

Особое место в гос политике как одного из основных средств легализации и легитимации основ гос строя

Политико-правовое значение обозначено в науке 19 века определяли рос юристы основные гос законы представляли акт консолидации действующего законодательства содержащиеся в них законоположения получили системное оформление предали новое системное значение повышенная официальность

Основные носители правовой информации в сфере рос гос права и явились основными источниками законоположения в России

Порядок издания в отличии от конституционного законодательства в Европе не содержал специальных правил и ограничений

При подготовке первого издания имелась особенность переиздания его положений т.к. требовалось разрешение императора

Самодержавие- император пользуется верховной властью по собственному праву не разделяет ее не с кем и не зависим от кого бы то не было гос органах

Неограниченность никакая власть юридически не может установить пределы и ограничить власть императора

Священность- власть царь получает только от Бога посредством процедуры священного коронования и повиноваться его власти повелевает сам бог

Наследственность- переход гос власти от одного лица к другому исключительно в рамках царствующего дома на основании законов о престолонаследии

Связанность императора действующим законодательством- решения верховной власти должны следовать ранее изданным узаконениям а империя управляется исходящими от императора узаконений

Ряд законов отражал имперский характер государства

Сложная конфигурация центра с окраинами где проживали этнические общности

Давалось описание титула рос императора рос гос герба что означало пространство власти государя и пределы территории империи

Принципы единой политики и правового пространства с сохранением в некоторых регионах местной системы управления

Законоположения относительно характеристик гос режима как авторитарного что обеспечивалось положением правовых основ институтов: подданство установивших юр связь в лице монарха с принесением присяги на верность подданства как клятвенного обещания в преданности императору

Сословное деление общества закрепление объема прав и обязанностей исходя из законодательного установления прав состояния на основе принадлежности к определенному сословию что фиксировало сословный тип политико-правовой систем в России

Нав торое место ОГЗРИ поставил положнения относительно основных сфер деятельности верхоныйо гос власти-законодтаельная и исполнительная. Закреплён принцип законности в деятелньости аппарата для обеспечении стаблиьности правпорядка. Указывались основы взаимодействия общегосдуартсвеного и местного законодатльтсва.. В законлдтальеной деятльеной деятлеьности ОГЗРИ устанвоила прицнип издания актов в условиях абсолютной онархии-исключительное правоимпертора на издание узаконений которое не ограничивало и предавпрительное обсужедние законопроеткоов в гос совете, чьё мнение для императора носило косультативный характер. Важное имело положение ОГЗРи в котром были криетрии отличия критерий правоприминительных и интерпетационных актов, признаки законодтальеных актов. Система источников позитивного права атакже детализирвоанные правила выявления пробелов коллизий и обеспечение качества узаонений. Одновременно ОГЗРи устанвоили основы организации детялеости вреховной власти в сфере гос влатси. Попложнние о сосреддосточении в руках имерктора всей полноты исполн власти.

На третье место ОГЗРИ поставили положения об императорском доме. Особый институт –импертоарская фамилияи регламентировали вокург неё правовоые отношения. Повиноваться императору быть преданным импертору

В огзри опредялоасась специфика ворпрос врегулирования частно-правого характера-семейные имущетсвенные и налсдетвенные положения. Таким образом ОГЗРИ-нпа , в коиртром принцпиальные основы гос власти и управлния которые опредляли регламентацию различные сферы гос деятельности и жизнедеятелньость населния, которые были отражены в остальных частяъх своды.

Существенные изменения были тол ко ОГЗРи, которые «конституц монахрию ввели. Классически конст монарх нельзя считать.

СЗРИ

Н1 продолжает деятелньость своих предешественников по кодификации русского права стал наставивать не на создании уложения а на создании свода законов. СЗРи занимался сперанский.он возглавля это отделение и сперанский предложил два подхода дя создания СЗРИ: кодификация права действующего и недействующего в едино. Образцом для будущего свода стал кодекс Ютстиниана. Юридичекая техника дя своды была техника разработаная Бэконом, статьи свода излагались теми же словам которые содержались в тексте действующего закона, статиь основанные на нескольких указов, излагались словами оснвного указа и давались комментарии из других укзаов. По дкаждой статьеё давалась ссылка на указы которые в нее вошли. Из противоречищих законов выбирался наиболее лучший и поздеее принтый. При состалвнеии кодификации права параллельно велась работа по созданию полног созданию закона. Создания полного собрания-полготовка к СЗРИ. Для каждой статьи составлялись комментарии, толкования. СЗРи включал в себя толкьо действующее законодателсттво при этом каждая часть всода отправлялись в министретсво чтобы проверить яволяется то или иноезаконодательство действующим.

10 32 года гос совет рассмортел все 15 томов свода и 56 томо полного собрания законов. 31 января 35 года вводится сзри.Полные 32 42..Неполных 76 85 86 87 89.

В 36 год начинается работа над создание м нового уголовного уложения. В 45 годуыбло приянто уложение о наказагниях угловных и исправительных

Впервые в СЗРИ сложились законы по отраслям: гражданское гсоударственное адмнистр уголовное процессуальное.

Гражд право

Проходило на основ старой кодификации. Сохранились элементы сословности. Ограничение вещных и обязательственны прав. Присутсвует ограничение првосопоб и дееспособ духовных лиц а также лиц некоторых националностей, например евреи. Связано с заключением браком-юраки толкьо схристанами, усыновить можно было только того вероисповедания к которому отнсоились сами родитлеи. Неля догор на обучение. Были ограничения и в отношения других: полякам запрещалось приобретать сосбтченность на землюв ряде регионах. Такое же ограничение и для евреев.

Система родовоговыкупа. Система моайората-переход земли старшему сыну, устанавилвались земли которые нельзя отчуждать, потому что они переходили сыну.

На некотоых территориях разрешалось применение местны обычаев, традиций. Те традийии и обычаи которые не противоречили законодателству. Правоспособность и дееспосбность не разщграничивались.Вещое право состояло из право владения права сосбенности серветута изалогвое право. Различалось законное и незаконное владение. По сзри владение охранялось от самоуправства и охранялось до тх пор пока имущетсво не было присуждено другому или пока не было распорядния о передаче имущетсва другмоу. Законодатель выделял владение и право сосбвенности, впервые даётся определние права сосбенности-власть в порядке гражд законами установленном исключительно и независима от лица постороннего владеть пользоваться и распоряжатться имущеоством вечно и потомственно. Серветтуное право определялось как огранчиения на право участие общего(право в пользу всех-право на дорогу проезд)-зата в адмнистартивном порядке и огарничение обещго ограничение на право участие чатсного(в пользу одного). Залог стал различаться ка кзалог частным лицам и залг кредитным учреждениям. Из обязательсвенного пава либо из причинения вред

СЗРИ содержал положения об заключении прекращения договрров. Претдметом мог быть предметы и дйсвия лиц, необходимо волеизъявления. Догвор мог признан быбыть ничтозжным если противоречил закону или обещствнн=енному порядку. В договор могли вносится условия которые не противвречили ззаконодательству. Догвор мог быть обсечпечен поручителсьтвом залогом задатком а также неустойкой. Догволры офрмлялись устно и письменною. Догворы могли офрлятьс как частной роспиской так и нотариално. Нотариальное удостоверение явочно и крепрстоное-при заключенни седок с недвжимомтьсю.

Инстиут запродажа-т.е. заключение догвора в будущем. Договор имущетсвенног найма, личного найма. Догвор подряда, поставки. Догворы займа-исключене-нельзя было заключчать при игре вазартные игры-в таких случаях догвор ничтодный. Закон не устанавливал процентов если проценты п=были не оговорены то общему правилу исходили из 6% годовых. При займах документы на недвжиимость как правило передавались кредитору, составлены они либо частным образом либо нотариолньо но передавались кредитоу. Также такие договоры могли преедаваться поручителю и на тких довгорах лелалась передаточная апись.

ЮЛ-закон знал догвор товариществ.4 вида: полное, на вере, по участкам, трудовое. Трудовое-кооператив. По участкам-сходно с ао, потому что ао можо было создать только с иностранным капиталом и с разрешением правительства. Дл я возникновнеия товариществ атребовалась регистрация.

Семейное право.

Формабрака-церковный брак. Регулировалось церковным законодательсвоом. Для вступления в брак достижение брачного возраста 16, 18, налчиие согласие брачующих , согалсие родителей, согалсие начальства. Препятсвия –преследовалось двоеженство, налчиие духовного сана(чёрное духовенство), различие вероисповедания, родство до 4-й степени включительно. Можно было заключить брак с 5-й 7-й степенью родства. Червето для потомственное генетические заболевания. Даже если священник заключал брак без согалсия родителей и начальства, такие браки всё же признавали законной силы. Запрет на безбрачие-в отношении людей, ведующие свободные половые отноения, прелюбодеяния, женщинам занимавшимся проституции запрещено выходить заму.ж.

Статус женщины определяется статусом мужа. Дети со статусмо родителей. Женыа оябзана жить с мужем и следовать за ним, вплоть до того что судебные решения заставляли идти к мужу. Небольшое послабление только в начале 20 века. З супружескую неверность женщина несла ответсенность. Если муж изменяет жене, церкво ьможет расторгнут брак.

Имущетсво супругов раздельное. Супурги даже могли между собой заключать довгооры. Муж мог приобрести какое либо имущетсво в собственность от жены.

Дети законные и незаконные. Незаконные дети не мели право на фамилию и имущество но отец должен был содержть ребёнка и мать, но при этом ребёнок не обладал полными правами, приналследвонаии имуществав не призывалась.

Отошения пролдителй и детей-патриархальная власть. Родители могли накзаывать в том числе и если дет не повинвоались отцу через суд могли понести тюремное заключение. Раздельное имущество родителей и детей.

Наследсьвл по закону и позавещанию завещателями не могли быть лица не отдаюие отчёта в своих действиях, малолетние, монахи, лица которые по суду были лишены прав состояния. Также нельзя ыбло завещать недвижимость в пользу лиц которые неимели права иметь имущетсво над данной территории. Сущетсвовали два вида завщениая: нотариальное и домащнее. И там и там требовались свидетелеи. В экстренных случаях завешане в особом порядке, упрощённом, в качестве нотариального удостоверение-могло быть начальником. По закону к наследованию призывались все кровные родсвтенники без различия степени. Свойство не давало право к наследству. Ближайшие родсвтенники отсраняли от наслдеования дальних. Если ближайшими родственниками были дети внуки правнуки, если умерал отец, то наследником имущетсво пбабушки дедушки становился внук или правнук. Между братьями делилось по равну, если отсусвали сестры. Если не было братьев, то сестры по ровну. Дочери получали 1\14 недвижимого и 1\8движимого остальное между сыновьями. При отсувии родственникам по нисход линии имущество переадавалось боковым, сначала роднымпото двоюродным. Родители отсранялись от наследования, родители имел иправо пожизеннного пользования имущетсва детей, если у детей не было своих детей и если имущетсво не было кому-то завещено, родителиустуупали имущетсво боквым родсвтенником.1\7 недвжиимого 1\14 движиомгго-наследование супругов. Если послес умершего нет наследников то имущетсво вымороченное и в пользу госдуратсва, могло быть в ползу губерни, сельском уобещству, городу.

Наследники несли обязательства наследодателя, и если налседники отказывались от имущетсва на них не клалось обязательство.

Второе отделение 36 года занимается кодфикацией уголовного права. Работа была завершена после смерти СПерансокго. Проект уложения был рассмотрен гос советом в 45,Но введен в 46. Новый уголовный кодекс получил название» уложение о наказаниях уголовных и испрвительных»(УНУИ)

УНУи делалось на разделы потом на главы на статьи-2224 статьи. Унуи 1мая 46. Все дела до этого по старым нормаам.

Впервые делениена общую и особенную часть . в унуи нет чёткой грани между преступлениеи проступокм, поэтому общее определение преступление или проступок-самое противозаконное деяние, так и не исполнение того что под страхом наказания уголовное или исправительное законом предписано.

Сроки давности только для преступлений. Уголовная ответсвенность с 7 лет.

Унуи устанвовливло формы вины, виды совршении, стадии.обстоятельства смяг отяг, отменящ. Впервые введено действие закона в простарснтве и по круг лиц. Унуи применялось ко всем рос подданным а также к иностранцам если они не имели дипломатического иммунитета. Под уложение не попадали люд подсудные духовному и военным судам.

Виды преступления:Против верыПротив госдуартсва. Понятие голого умысла. Даже мысль карается. Все гос престулпения в оснвонм карались смертной казнь. За участие ввосстании лица одвераглись лишению всех прав, состояния и ссылкой на каторжные работы. А лица которые не к дворн=янам относились подвергались клеймением и битьё кнутом. Как неповиновение крепостных помещику рассматривались как престулпения против государства.Преступения против порядка управления , должностные преступления.Статьи о забастовках на предприятиях-отказ выходить на работу или неповинвоание фабрчиной админстрации. Казни зачинщики беспорядков, остальные арест. Предусматривалисьстатьи которыезаищали сословные рпава и престплуние-лицо скрыло свою принадлежность-ссылка в сибирь и телесные. В особом рзаделе нормы относящиеся против жизни здоровья чести частных лиц-умышленное убйство-наказывалось лишением всех прав и чести и ссылалось на каторж работы. Преступлениея пртив сосбтвенностти-разбой-захват чужого имущетсво с применением насилия-лишение всех прав и сибирь. Степень наказания зависела от статуса объекта. Если имущетсво украдено в церкви и у императора то наказание кжестоячалось. Отдельнвм видом преступления вялчся поджог. Заокнодатель разлтчает разбой грабёж и кражу. Кража-наказание определялось в зависимости от обстоятельсвт преступлеия. Предусматривалась как кража по неободимотси-от голлода, для спасения жизни.

Система наказаний. Наказанияедлятся на: уголовные и испраивтельные. Каждый разряд составляли определённую лестничную иерархии. Уголовные: лишение всех прав и ссотояния(потеря привлегий, лицо изгонялось з сословия, для супурга это прекращение супружеских отношений, имущетсв прееходит по наследтсву, лишение родительских прав) со смертной казнью или на каторжные или в сибрь или на кавказ, дополнительно битье кнуто(для лиц окторые не освобождены),кеймение на кторжные работы. Исправительные: ссылка( не вибирь на поселение с запретом выезжать, а ссылка в имение), отдача в исправительские арестансткие рбаботы, заключение в крепость, тюрьму, смерительные ии работные дома, кратковременные аресты, выговр в присутвии суда.денежные взысания, как доп битье кнутом( если не было освобождено).

В унуи дворянина нельзя было привелчь к исправтельным рабоам-сословный принцип.Ссылка или кратковременный арест-в отнош дворян-арест могли дома отбывать. Обращение к ним должо было ьыть в соотв с сослвоием, брщанеие к родне соотв.

Процессуальное право

Ещё а1 в 1801 году издё указ о запрете при расследвании дела применяь пытки. Но на практике пытки применяются.

Процессулаьное право регулируется в сзри. Много статей. Это процессуальное праов до реформы 1864. То что вогло в свод со времени издание до 64 года.

Органаи омущетсвляющими следсвтие и исполнение риговра являлась полиция. Следсвтие делилось на предварительноне и офрмальное. Дело начиналось по доносу-жалобе потерпешвго, по жалобе илц оторым было изветсно о соврешении преступлуения, по инии=циативе правоохранителньых орагнаов: прое=куроара поилции или стряпчих. Прокуроы и стряпчие осуществляли назор над слдствием. После окончания следсвтия дело предавали в суд.

Судебное селсдве не проводилось. Дело докладывалось по выписям. Один из членов суда или секртеарь зачитывал жалоббу, соответсвнно говрилось о явке сторон, свидтелеи и кэсперты не вызывались, все хи показания были письменными, но также как при розыкному прцоессе обвиняем объект процесса а не субъект. Чатсо обвиняме не было в суде. От обвин нужно было подврердить что все показания были даны без применения наслия. СЗРи подвтер=идл положения краткого изображения процессов Петра 1 1716 года а именно систему формальных доказательств

Формальные ждоказателсьвта делились на соверш и несоврешщ. Совреш-сосбвтенные призннаия, пиьсим доказателства коорые обвиняем признает, заключение экспертов, одинаковые показания вдух свидетелкй,которые подсудимый не отвёл. К несовреш – признание обвиняем не взале судебного заседания, повальный обыск, улики, показания одного свидетля. Для суды вынесение приговоры было не обязателство .Суд мог составит мнеие и передать в вышестоящий суд, либо оставить подозреваемого под подозрением-давало широкие полномочия адмниистраитивной влатси-лицо могло быть выставлено из губернии. Дело могло рассматриваться в ревизионном порядке в вышестоящем суде. В отнош лиц не лиш телесных накаазаний исполнялось, даже если подал жалобу, а еслижалоба плохая то вторичная наказние. Статьистика того периода говрит о том что огромное количество уголовных дел приговр вынесен не был и люди были уостанвлены под подазрение.м

Тяжкие уголвные дела-против гос и против веры-ткие дела должны быть рассмотрены не медленно .для рассмотения таких дел гсоударь мог создать укза по котормыми спец суд ыдл рассмотения дел. Как правило верхвоынй уголвоынй суд.

По гражд и малым уголов елам в отнош крепостных осуществялл помещик. В отнош фабричных работников или крестьянских волнений то таких людей судил не светский суд а военный, по заонам военного времени такие приговры утвежрдались императору и приводились в исполение немедленно.

По маловажным престпулнеием судебные действия производили ичиновники полиии.

Истчоником свода заонов вошли нормы устава о благочинии.

Привалировал розыскной процесс над состозателньым, всуде допускалось предстваитлеьство, но в дейсвтителньо таких людей не было. К т.н. ходатеаем, несомотря на то что н1 пытался создать организацию ходатаев, но никаких цензов для данных лиц введено не было.

Посмотреть дома(волостной суд) по положениям посмотреть мировх поседников(компетенцию, как збирались,ценз). Посмотреть вопросы с наделением крестьян землёй и с выкупыми организациями.