Проблема межнациональных отношения в омской области

Мир был и остается многонациональным и нет веских оснований полагать, что он перестанет быть таковым в будущем. На нашей планете насчитывается около пяти тысяч народов. 321 народ, в составе каждого из которого более 1 миллиона человек, составляет 96,2% всего населения Земли, причем 79 наиболее крупных, численностью свыше 10 миллионов человек каждый, образуют почти 4/5 населения мира.

Большинство стран мира многонациональны. В отдельных странах живет от несколько десятков до сотен народов. Однонациональные страны сравнительно редки (Япония, Саудовскую Аравия, Египет). Многие народы живут в пределах двух и более государств.

Проблема межнационального взаимодействия актуальна и для Российской Федерации, в которой, согласно переписи 2002 года, проживает более 180 этносов и этнических групп, причем численность нерусского населения около 30 миллионов из 145.

Современное состояние межнациональных отношений в Российской Федерации не внушает уверенности в их гармоничном развитии. Имеют место как межэтнические столкновения с человеческими жертвами (Сальск, Кондопога, Санкт-Петербург, Северный Кавказ), так и использование национальные в политических целях (Чечня 1993-2007г.).

Сфера межнациональных отношений имеет свои законы, закономерности и тенденции, игнорирование которых может привести к самым трагичным последствиям. Современная социально-экономическая обстановка шаткого равновесия грозит стать неуправляемой и гибельной для всей российской государственности. Это обстоятельство делает межнациональные отношения сверхактуальными для России.

На региональном уровне оптимизация межнациональных отношений обеспечивается всей системой средств юридического воздействия на состояние и динамику отношений между нациями, народностями и этническими группами. Такое воздействие осуществляется в трех взаимосвязанных формах. Во-первых с помощью организационно-правовых средств органы государственной власти и управления областей формируют региональную национальную политику, которая представляет собой объективно обусловленные начала и способы обеспечения оптимального взаимодействия между нациями, народностями и этническими группами на относительно обособленной территории страны. Политика находит свое юридическое выражение в основных принципах регионального законодательства о межнациональных отношениях, в целях и задачах конкретных правоприменительных актов. Доводя посредством решений до сведения населения положения региональной политики, органы государственной власти и управления оказывают воздействие на сознание и поведение людей в нужном для общества направлении, побуждает их исходить в своей деятельности и необходимости строгого соблюдения правовых требований, всестороннего учета местных национальных особенностей, оптимизации национальных отношений на началах компромиссов внутри- и межэтнического взаимодействия. В Омской области региональная национальная политика характеризуется такими приоритетами, как возрождение устоев традиционного быта национальных групп и нравственных норм их жизни, сохранение развитие национальных языков и культуры, народных форм природопользования, поддержание самых тесных форм природопользования, поддержание самых тесных отношений со странами ближнего и дальнего зарубежья, которые являются исторической Родиной народов, населяющих Прииртышье. Однако реализация этой политики сдерживается ограниченными материалами возможностями области.

Во-вторых, право воздействует на межнациональные отношения путем формирования высокой этнографической культуры населения. Нормы права предписывают воспитывать у каждого гражданина терпимость к представителям других народов и уважение к их культуре, особенностям быта и традициям быта и традициям, ориентируют на преодоление этноцентризма. усвоение непреходящих национальных и общечеловеческих ценностей.

В-третьих, право активно влияет на состояние и динамику межнациональных отношений в регионе путем предписания органам государственной власти и управления совершать определенные материально-технические действия, издавать правоприменительные акты, проводить организационную работу по их исполнению.

Концепция национальной культурной политики, как показывает опыт, посвящена анализу перспектив возрождения и различных народов региона, развития материальной и духовной культуры национальных групп, рационального использования средств массовой информации для решения национальных проблем, создания оптимальной сети книготорговли и библиотек, постановки народного, профессионального и этнографического образования, организации науки и подготовки национальных кадров. Возможно создание национальных районов и сельсоветов, факторы экономического и культурного развития народов, возрастание роли национально-культурных центров и движений, религиозных конфессий, вероятность межнациональных конфликтов и т.п.

В целях профилактики межнациональных конфликтов органы государственной власти и управления принимают меры по решению социально-культурных проблем народов и национальных групп, используют политико-юридический механизм, поддерживают тесные контакты с лидерами национальных, культурных, религиозных и других общественных движений и организаций. Все это способствует укреплению социальной стабильности в регионе, позволяет принимать эффективные решения по предупреждению межнациональных конфликтов.

А. Ковш, ОмГТУ, ФИТИКС, ИТ-210.

Научный руководитель к.филос.н., доц. Е.С. Улевич

ОТНОШЕНИЕ МЕЖДУ ОБЩЕСТВОМ И ПРИРОДОЙ КАК ЭПОХАЛЬНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ КОНФЛИКТ БУДУЩЕГО.

Проблема взаимоотношения человека и природы есть глобальная, всечеловеческая проблема, однако, существовала она далеко не всегда. Впервые вопрос о необходимости новой системы взаимоотношения общества со средой своего обитания был поставлен во второй половине ХIХ века. Эта проблема вышла на первый план и особенно обострилась во второй половине ХХ века, когда масштабы и характер воздействия человека на природу приобрели угрожающий характер для самого его существования.

Причиной таких перемен явилось то, что взаимоотношения общества и природы исторически менялись. Первоначально люди бережно относились к природным дарам, так как для времён язычества был характерен анимизм, обожествление природы, и человек не мог воспринимать себя вершиной этого всего, поэтому не стоял вопрос о покорении природы. Постепенно влияние на окружающую среду углублялось и расширялось. По мере развития производительных сил - орудий труда, технологии различных производств, знаний и навыков людей - все более возрастало их господство над природой, и теперь взаимоотношения общества и природы носят сложный и противоречивый характер.

По мнению Н.А.Бердяева, переход культуры в цивилизацию и все социальные перемены в судьбе человечества связаны с радикальным изменением отношения человека к природе.

«Между человеком и природой становится искусственная среда орудий, которыми он пытается подчинять себе природу. <…> От резиньяции и созерцания человек переходит к овладению природой, к организации жизни, к повышению силы жизни. Это не приближает человека к природе, к внутренней ее жизни, к ее душе. Человек окончательно удаляется от природы в процессе технического овладения ею и организованного властвования над ее силами». (1, с.168)

Деятельность человека явилась фактором возникновения многих глобальных проблем.

Глобальные проблемы представляют собой совокупность проблем человечества, от решения которых зависит социальный прогресс и сохранение цивилизации. Сюда входит предотвращение катастрофического загрязнения окружающей среды, в том числе атмосферы, мирового океана и т.д.; сохранение как возобновимых, так и невозобновимых ресурсов, включая продовольствие, промышленное сырье и источники энергии; прекращение "демографического взрыва" в развивающихся странах и устранение опасности "депопуляции" в развитых странах; предотвращение отрицательных последствий научно-технической революции и многое другое.

Критериями выделения глобальных проблем является следующее:

• повсеместное их распространение затрагивает человечество в целом;

• неразрешение данных проблем может привести к гибели все человечество;

• разрешить их возможно только совместными усилиями человечества, т.е. они не могут быть полностью разрешены в рамках отдельного государства или региона.

Обобщив известное о глобальных проблемах современности, их можно свести к трем основным:

 возможность уничтожения человечества в мировой термоядерной войне;

 возможность всемирной экологической катастрофы;

 духовно-нравственный кризис человечества.

Среди изложенных выше основных глобальных проблем я рассматриваю подробнее экологическую, поскольку именно данная проблема в наибольшей степени является итогом изменившихся отношений между человеком и природой а также расточительного отношения человека к окружающей его среде.

Наличие всеобщей экологической проблемы отражается в первую очередь в индивидуальном поведении человека. Если он допускает выбрасывание хотя бы мелкого мусора на улицах города или даже в чистом поле, то на уровне массовом не может не быть экологических проблем. В обществе, которое пагубно относится к окружающей среде, такое сознание порождается с неизбежностью. Человек забывает, что окружающий мир - это продолжение его собственного тела, и если он загрязняет, разрушает среду обитания, то прежде всего вредит себе. Об этом свидетельствуют те заболевания, с которыми столкнулся современный человек.

Проблема охраны природы приобрела глобальный международный характер. Требуются масштабные и серьезные усилия всех стран для ее решения.

Для привлечения внимания мировой общественности к глобальным проблемам в 1968 году была создана международная общественная организация Римский клуб. Посредством своих докладов организация внесла значительный вклад в изучение перспектив развития биосферы и пропаганду идеи гармонизации отношений человека и природы.

Согласно одному из докладов Римского клуба: «если современные тенденции роста численности населения, индустриализации, загрязнения природной среды, производства продовольствия и истощения ресурсов будут продолжаться, в течение следующего столетия мир подойдет к пределам роста». «Можно изменить тенденции роста и прийти к устойчивой в долгосрочной перспективе экономической и экологической стабильности».(2, с.3)

Помимо самоограничения, бережного и экономного использования природных ресурсов, надо улучшить охрану природы, защитить ее от пагубного воздействия промышленных и иных браконьеров.

Большая опасность заключается еще и в том, что в результате научных и промышленных экспериментов появились новые физико-химические вещества, которых никогда не существовало в природе и которые могут оказать непредсказуемые воздействия на все живое. Это может подорвать способность природы к саморегулированию и самовоспроизводству. Отсюда задача: добиться, чтобы вносимые человеком изменения в природу, в том числе получаемые искусственным путем физико-химические соединения, вписывались в структуру и естественное функционирование тех или иных природных систем.

Вкратце конкретизируем и рассмотрим пути решения некоторых экологических проблем.

В первую очередь, необходимы:

• Оптимизация использования природных ресурсов в процессе общественного производства;

• Охрана природы от негативных последствий человеческой деятельности;

• Экологическая безопасность населения;

• Создание особо охраняемых территорий.

Для решения демографической проблемы необходимо проведение продуманной демографической политики.

Для решения проблемы надежного обеспечения человечества топливом и энергией, в условиях быстрого роста потребления природных минеральных ресурсов, необходимо всё более широкое применение нетрадиционных источников энергии и тепла (солнечной, ветровой и т. д.).

Для защиты ресурсов Мирового океана необходимы следующие меры:

Создание мировой структуры морского хозяйства (выделение зон нефтедобычи, рыболовных и рекреационных зон), совершенствование инфраструктуры портово-промышленных комплексов.

Охрана вод Мирового океана от загрязнения. Запрещение военных испытаний и захоронения ядерных отходов.

В настоящее время существует множество международных соглашений, деклараций, принятых на Всемирных конференциях, содержащих возможные варианты решений накопившихся за многие годы проблем. Сохранение окружающей среды осознано мировым сообществом как первейшая задача и долг не только каждого государства, но и каждого человека планеты. Конституция РФ гласит: "Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам" [Конституция РФ ст. 58]

Конституционная обязанность конкретизирована в ряде законодательных актов. За нарушение природоохранного законодательства установлена имущественная, административная и уголовная ответственность. Однако следует отметить, что для борьбы с практически бесконтрольным истреблением природы этого недостаточно. Обратимся к примеру нашей страны.

Экологическое законодательство РФ обговаривает множество аспектов охраны окружающей среды, животного мира, энергосбережении и т.д., однако, при наличии таких законов проблемой остаётся их невыполнение, т.к. сам механизм исполнения закона не выработан.

Несомненно, есть необходимость каждому человеку задуматься о своём отношении, осознать всю остроту проблемы и изменить своё поведение, более того, стараться влиять на происходящие нарушения посредством митингов и т.п., но есть и проблемы, которые не исправить индивидуальной активностью. Само государство должно правильно выработать аппарат реализации своих законов, включая надзорные органы и применение серьёзных мер за пресечение этих законов. В этом случае каждый отдельный человек, видя, что государству не безразлично, и что нарушение установленных правил не останется безнаказанным, начнёт задумываться над каждым своим действием по отношению к окружающей его среде.

В резолюции Конференции ООН, посвященной проблеме взаимоотношений человеческого общества и биосферы (Стокгольм, 1972 г.), провозглашено, что «люди являются самой значительной ценностью и каждый человек имеет право на необходимый уровень жизни и здоровую среду обитания». С помощью правильно спланированной государственной политики в сфере экологии и объединения всех стран в борьбе за чистую среду, станет возможно преодоление потребительского отношения общества к природе и дальнейший выход из экологического кризиса.