- •1. Формы взаимодействия общества и природы. Природа как объект использования и охраны.
- •3.Экологическая функция государства и права.
- •4.Понятие, возникновение и развитие экологического права.
- •5. Понятие, предмет эп. Система эп.
- •6.Понятие и классификация экологических норм и правоотношений.
- •8. Понятие. Особенности источников эп.
- •9. Закон «Об охране окружающей среды» и его роль в системе экологического законодательства.
- •10. Конституционные основы охраны природы.
- •11. Право граждан на благоприятную окружающую среду и его организационно-правовое обеспечение.
- •12. Объекты права собственности на природные ресурсы.
- •13. Право пользования недрами и его виды. Права и обязанности недропользователей.
- •14. Права и обязанности водопользователей.
- •1.Вытекающие из закона.
- •2. Наличие правоудостоверяющих документов:
- •15. Право лесопользования и его виды. Права и обязанности лесопользователей.
- •16. Понятие и виды права пользования животным миром.
- •16. Право природопользования.
- •17. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Содержание права природопользования. Приоритеты в природопользовании.
- •18. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •19.Понятие и содержание правовой охраны природы.
- •20. Понятие и содержание правовой охраны недр. Юридическая ответственность за нарушения законодательства о недрах.
- •21. Понятие и содержание правовой охраны вод. Ответственность за нарушения водного законодательства.
- •22. Понятие и содержание правовой охраны лесов. Организация лесной охраны. Ответственность за нарушения лесного законодательства.
- •23. Организационно-правовые меры охраны животного мира. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •24. Понятие и особенности атмосферного воздуха как объекта правовой охраны. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха.
- •25. Общая характеристика государственного управления в сфере охраны природы.
- •26.Виды и органы государственного управления в области охраны природы.
- •27. Экологический мониторинг.
- •28.Правовые основы нормирования в области охраны природы.
- •29. Понятие и общая характеристика правового регулирования процедуры оценки воздействия на окружающую среду.
- •30. Правовое регулирование экологической экспертизы.
- •31. Правовые основы лицензирования в области использования и охраны окружающей природной среды.
- •32.Экологическая стандартизация.
- •33. Экологический аудит. Понятие, виды, общая характеристика.
- •34. Задачи и виды экологического контроля.
- •35. Понятие и методы экономико-правового механизма охраны окружающей среды.
- •36.Платность использования природных ресурсов.
- •37. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •38. Экологическое страхование. Виды, объекты.
- •39. Понятие и особенности юридической ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •Формы экологической ответственности
- •40. Уголовная ответственность за экологические преступления. Критерии отграничения от административной ответственности.
- •41.Административная ответственность за правонарушения в области экологии
- •42. Дисциплинарная ответственность за правонарушения в области эп
- •43. Общая характеристика правовой охраны окружающей среды в промышленности и на транспорте.
- •44. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах
- •45. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
- •46. Понятие и общая характеристика правового режима заповедников. Понятие и правовой режим заказников
- •47. Понятие и правовой режим национальных и природных парков.
- •49. Понятие и общая характеристика правового режима лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •50.Понятие, общая характеристика и принципы международно-правовой охраны окружающей среды. Международные организации и конференции по охране окружающей среды.
15. Право лесопользования и его виды. Права и обязанности лесопользователей.
В объективном смысле – система норм, регулирующих порядок и условия пользования лесами.
В субъективном – юридически обеспеченная возможность лица пользоваться лесами.
В ст. 12 определены основные требования, которые предъявляются к лесопользованию:
п. 1 – освоение осуществляется в целях обеспечения
1. Их многоцелевого использования
2. Рационального использования, которое предполагает получение максимального эффекта при осуществлении цели лесопользования.
3. Непрерывного использования (как правило, леса предоставляются на длительные сроки (аренда – 49 лет/бессрочно))
4. неистощительного использования – предполагает, что при заготовке древесиныпри окончании арендатор/орган должен провести мероприятия по восстановлению растительности
5. +для развития лесной промышленности (ст. 12)
В ст. 25 (Гл. 2) указаны виды пользования лесами(цели использования):
1. Заготовка древесины осуществляется в виде рубок леса
Ст. 16 ЛК указывает 2 вида рубок лесных насаждений:
-выборочные рубки – при которых вырубается часть деревьев и кустарников
-сплошные – при которых на землях, лесных участках вырубаются насаждения
Заготовка древесины ст. 29 - граждане и ЮЛ могут осуществлять на основании договора аренды/без предоставления лесного участка на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
Ст. 30 – заготовка гражданами для собственных нужд – на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
Порядок заключения договора устанавливается законодательством субъектов РФ.
п. 2 ст. 30 – для представителей коренных малочисленных народов – бесплатно в соответствии с законодательством субъектов.
2. Заготовка живицы – ст. 18, 31.
-вид предпринимательской деятельности, на основании договора аренды
3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – ст. 32 регулирует порядок заготовки в предпринимательских целях ( гражданами – предприятиями и ЮЛ) и предоставление в аренду (сбор пней и т.д.)
Граждане в соответствии со ст. 31 осуществляют заготовки в соответствии со ст. 11 (свободно и бесплатно). Процедура и порядок устанавливается законодательством субъектов.
4. Заготовка пищевых лесных ресурсов – ст. 34,35 – грибы, орехи, ягоды, лекарственные травы.
ЮЛ и предприятия - договор аренды.
Граждане – для собственных нужд – ст. 35 свободно и бесплатно. Устанавливается законодательством субъектов РФ.
5. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства – ст. 36,37.
Ст. 36 – ЮЛ и предприятия – договор аренды
Ст. 37 – граждане для осуществления спортивной и любительской охоты – свободно и бесплатно.
Правовая классификация лесов и ее значение для использования и охраны лесов.
ст. 10 ЛК РФ
Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению:
Защитные леса (леса 1 группы и от части 2-й – по ранее действовавшему ЛК);
Эксплуатационные леса (3 группы);
Резервные леса (3 группы)
В ЛК РФ защитные леса закреплены в гл.15 (ст.102). К ним относятся:
1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
2) леса, расположенные в водоохранных зонах (ст.104);
3) леса, выполняющие функции защиты природных объектов (ст.105);
4) особо ценные леса (ст.106);
5) особо защитные лесные участки (ст.107), они могут выделяться и в эксплуатационных лесах;
гл.16 – эксплуатируемые леса
предоставляются в пользование
ст.109 – резервные леса –
в районах с отсутствием инфраструктуры;
леса, на которых в течении 20 лет не планируется заготовки древесины;