- •1. Формы взаимодействия общества и природы. Природа как объект использования и охраны.
- •3.Экологическая функция государства и права.
- •4.Понятие, возникновение и развитие экологического права.
- •5. Понятие, предмет эп. Система эп.
- •6.Понятие и классификация экологических норм и правоотношений.
- •8. Понятие. Особенности источников эп.
- •9. Закон «Об охране окружающей среды» и его роль в системе экологического законодательства.
- •10. Конституционные основы охраны природы.
- •11. Право граждан на благоприятную окружающую среду и его организационно-правовое обеспечение.
- •12. Объекты права собственности на природные ресурсы.
- •13. Право пользования недрами и его виды. Права и обязанности недропользователей.
- •14. Права и обязанности водопользователей.
- •1.Вытекающие из закона.
- •2. Наличие правоудостоверяющих документов:
- •15. Право лесопользования и его виды. Права и обязанности лесопользователей.
- •16. Понятие и виды права пользования животным миром.
- •16. Право природопользования.
- •17. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Содержание права природопользования. Приоритеты в природопользовании.
- •18. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •19.Понятие и содержание правовой охраны природы.
- •20. Понятие и содержание правовой охраны недр. Юридическая ответственность за нарушения законодательства о недрах.
- •21. Понятие и содержание правовой охраны вод. Ответственность за нарушения водного законодательства.
- •22. Понятие и содержание правовой охраны лесов. Организация лесной охраны. Ответственность за нарушения лесного законодательства.
- •23. Организационно-правовые меры охраны животного мира. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •24. Понятие и особенности атмосферного воздуха как объекта правовой охраны. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха.
- •25. Общая характеристика государственного управления в сфере охраны природы.
- •26.Виды и органы государственного управления в области охраны природы.
- •27. Экологический мониторинг.
- •28.Правовые основы нормирования в области охраны природы.
- •29. Понятие и общая характеристика правового регулирования процедуры оценки воздействия на окружающую среду.
- •30. Правовое регулирование экологической экспертизы.
- •31. Правовые основы лицензирования в области использования и охраны окружающей природной среды.
- •32.Экологическая стандартизация.
- •33. Экологический аудит. Понятие, виды, общая характеристика.
- •34. Задачи и виды экологического контроля.
- •35. Понятие и методы экономико-правового механизма охраны окружающей среды.
- •36.Платность использования природных ресурсов.
- •37. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •38. Экологическое страхование. Виды, объекты.
- •39. Понятие и особенности юридической ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •Формы экологической ответственности
- •40. Уголовная ответственность за экологические преступления. Критерии отграничения от административной ответственности.
- •41.Административная ответственность за правонарушения в области экологии
- •42. Дисциплинарная ответственность за правонарушения в области эп
- •43. Общая характеристика правовой охраны окружающей среды в промышленности и на транспорте.
- •44. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах
- •45. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
- •46. Понятие и общая характеристика правового режима заповедников. Понятие и правовой режим заказников
- •47. Понятие и правовой режим национальных и природных парков.
- •49. Понятие и общая характеристика правового режима лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •50.Понятие, общая характеристика и принципы международно-правовой охраны окружающей среды. Международные организации и конференции по охране окружающей среды.
1. Формы взаимодействия общества и природы. Природа как объект использования и охраны.
Ст. 1 ФЗ Об охране: Природа состоит из 3х элементов:
компонентов природной среды – земли, включая почву, недра, воды, атмосферу воздух, растительность и животный мир, а также озоновый слой и околоземное космическое пространство.
Природная среда, это совокупность природных объектов, под которыми понимается естественные экологические системы, сохранившие свои природные свойства.
Природа, это совокупность антропогенных факторов, это объекты изменные в результате хоз деятельности, или иной, или объекты созданные человеком, обладающие свойством риродных объектов.
Человек воспринимает природу, как 3 основных значения:
---Как сферу жизни
---Сферу деятельности
---Источник ресурсов
Эволюционный хара-р развития
1000 лет – первобытный обще-во, полная зависимость от окруж среды
Появление 1х видов производственной деятельности, период рабовлдельческих оношений, появление городов
Индустриализм 16-сер 20 вв.
Пост индустриализм, мероприятия по охране природы
формы взаимоде-ся: Экологическая и экономическая.
2. Социальная экология
- научная и методологическая основа взаимодействия общества и природы.
Теримин Экология – немецкий биолог Геккель в 1866г. Древнегреческая «наука о жилище» Предложен в качестве 1 из разделов в биологии – взаимодей-е сообществ живых организмов между собой и средой обитания
Во 2й половине 20 века возникла Соц экология, базирутся на достижениях естественных наук. Правовая экология должна базироваться на достижениях соц экологии.
Экологическая доктрина РФ. Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования.
Концепция устойчивого развития (указ 04.02.94г.) Были установлены 4 направления реализации гос стратегии:
обеспечение экологической безопасности устойчивого развития в условиях рыночной экономики; были определены направления – экологически безопасного развития промышленности, требования обеспечения рационального использования невозобновляемых ресурсов
охрана среды обитания человека. Мероприятия: оздоровление окр среды в гор и сельских населенных пунктах; развитие особо охраняемых природных комплексов рекреационного, оздоровительного значения; улучшение качества продуктов питания; предотвращение загрязнения окр среды опасными веществами
оздоровление нарушенных экологических систем, восстановление отдельных природных комплексов (например, Байкал) + осуществление программ оздоровления Волги, Каспия и др.
обеспечение международного сотрудничества в области охраны окр среды
Низкая эффективность природопользования, ослабление управленческого аппарата, низкий технологический уровень.
Основные экол направления РФ:
Принципы экол политики раздел 2
- принцип устойчивого развития среды
- приоритетность для общества, жизнеобеспечение функций природы по отношению к прямому использованию ресурсов
- справедливое распространение доходов по использованию ресурсов
- открытость экол информации
Основные направления реализации экол политики:
- обеспечение стабильного природопользования, снижение загрязнения окр среды и сбережение природных ресурсов
- восстановление природной среды
-обеспечение безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности, при чрезвычайных ситуациях.
- предотвращения экол последствий в чрезвычайных ситуациях
- предотвращения терроризма, создающего угрозу для окр среды
- осуществление контроля за распространением генетически измененных организмов
Пути решения экол проблем, в частности:
совершенствование системы управления в области охраны окр среды
совершенствование нормативной базы, механизма применения законодательства в сфере охраны и природопользования
экономический механизм – введение платы за негативное воздействие, применение налоговой политики.
совершенствование экол мониторинга, цель которого – обеспечение достоверной информации.
научное обеспечение природоохранной деятельности – внедрение ресурсосберегающего оборудования
совершенствование системы экол просвещения, образования.