- •1. Формы взаимодействия общества и природы. Природа как объект использования и охраны.
- •3.Экологическая функция государства и права.
- •4.Понятие, возникновение и развитие экологического права.
- •5. Понятие, предмет эп. Система эп.
- •6.Понятие и классификация экологических норм и правоотношений.
- •8. Понятие. Особенности источников эп.
- •9. Закон «Об охране окружающей среды» и его роль в системе экологического законодательства.
- •10. Конституционные основы охраны природы.
- •11. Право граждан на благоприятную окружающую среду и его организационно-правовое обеспечение.
- •12. Объекты права собственности на природные ресурсы.
- •13. Право пользования недрами и его виды. Права и обязанности недропользователей.
- •14. Права и обязанности водопользователей.
- •1.Вытекающие из закона.
- •2. Наличие правоудостоверяющих документов:
- •15. Право лесопользования и его виды. Права и обязанности лесопользователей.
- •16. Понятие и виды права пользования животным миром.
- •16. Право природопользования.
- •17. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Содержание права природопользования. Приоритеты в природопользовании.
- •18. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •19.Понятие и содержание правовой охраны природы.
- •20. Понятие и содержание правовой охраны недр. Юридическая ответственность за нарушения законодательства о недрах.
- •21. Понятие и содержание правовой охраны вод. Ответственность за нарушения водного законодательства.
- •22. Понятие и содержание правовой охраны лесов. Организация лесной охраны. Ответственность за нарушения лесного законодательства.
- •23. Организационно-правовые меры охраны животного мира. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •24. Понятие и особенности атмосферного воздуха как объекта правовой охраны. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха.
- •25. Общая характеристика государственного управления в сфере охраны природы.
- •26.Виды и органы государственного управления в области охраны природы.
- •27. Экологический мониторинг.
- •28.Правовые основы нормирования в области охраны природы.
- •29. Понятие и общая характеристика правового регулирования процедуры оценки воздействия на окружающую среду.
- •30. Правовое регулирование экологической экспертизы.
- •31. Правовые основы лицензирования в области использования и охраны окружающей природной среды.
- •32.Экологическая стандартизация.
- •33. Экологический аудит. Понятие, виды, общая характеристика.
- •34. Задачи и виды экологического контроля.
- •35. Понятие и методы экономико-правового механизма охраны окружающей среды.
- •36.Платность использования природных ресурсов.
- •37. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •38. Экологическое страхование. Виды, объекты.
- •39. Понятие и особенности юридической ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •Формы экологической ответственности
- •40. Уголовная ответственность за экологические преступления. Критерии отграничения от административной ответственности.
- •41.Административная ответственность за правонарушения в области экологии
- •42. Дисциплинарная ответственность за правонарушения в области эп
- •43. Общая характеристика правовой охраны окружающей среды в промышленности и на транспорте.
- •44. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах
- •45. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
- •46. Понятие и общая характеристика правового режима заповедников. Понятие и правовой режим заказников
- •47. Понятие и правовой режим национальных и природных парков.
- •49. Понятие и общая характеристика правового режима лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •50.Понятие, общая характеристика и принципы международно-правовой охраны окружающей среды. Международные организации и конференции по охране окружающей среды.
41.Административная ответственность за правонарушения в области экологии
- это ответственность за противоправное, виновное деяние, посягающее на экологический правопорядок и безопасность общества, которая предусмотрена административным законодательством.
Этим законодательством предусмотрено 39 составов экологических проступков. К ним относятся:
несоблюдение нормативов качества окружающей природной среды;
несоблюдение требований экологической экспертизы;
нарушение экологических требований при проектировании, строительстве, эксплуатации технических объектов;
нанесение вреда здоровью человека, растительному и животному миру вследствие загрязнения окружающей природной среды;
повреждение природных объектов;
нарушение установленного порядка добычи, ввоза и вывоза за границу объектов растительного и животного мира, минералогических коллекций;
невыполнение мер по восстановлению окружающей природной среды;
неподчинение предписаниям органов экологического контроля;
нарушение экологических требований по обезвреживанию, складированию, захоронению отходов, радиоактивных материалов, вредных веществ;
нарушение права собственности на недра, воды, леса, животный мир, земли.
За эти проступки предусматриваются предупреждение, штраф, реквизиция орудий и средств совершения экологического правонарушения, конфискация незаконно добытой продукции и орудий и средств экологического правонарушения, лишения специального права на занятие определенной деятельностью. При этом учитываются характер совершенного экологического правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Административная ответственность имеет надведомственный характер, так как применяется не администрацией юридического лица, а специально уполномоченными на то органами и должностными лицами.
Решение об административном взыскании может быть обжаловано в суде или арбитражном суде Привлечение к административной ответственности в виде штрафа, независимо от его суммы, не освобождает виновное лицо от обязанности возмещения причиненного экологического вреда.
42. Дисциплинарная ответственность за правонарушения в области эп
наступает лишь за экологические нарушения, совершенные работником в процессе исполнения своих трудовых обязанностей. Перечня дисциплинарных проступков в области экологии не существует, их характер и содержание определяются характером и содержанием производства и должностных обязанностей работника.
К дисциплинарной ответственности относятся:
замечание;
выговор;
увольнение.
ТК РФ.
До применения дисцип взыскания необходимо объяснение в письменной форме, применяется не позже 1 месяца со дня обнаружения. Срок состояния наказуемости 1 год.
ФЗ об охране…
Виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения - это возложение на правонарушителя обязанности возместить потерпевший стороне имущественный или денежный вред.
Экологическим (экогенным) вредом принято считать ухудшение состояния окружающий среды, произошедшие из-за нарушения правовых экологических требований и связанное с ним умаление материального и нематериального блага, включая жизнь и здоровье человека, имущество физических и юридических лиц. Составными частями экологического вреда являются ущерб (деградация окружающей среды, снижение продолжительности жизни, уменьшение прироста населения), упущенная выгода (фермер не дополучил в урожае сельскохозяйственных культур из-за выбросов ядовитых газовых выделений химкомбината), моральный вред (уничтожение в городе зеленых насаждений).
Юридические и физические лица вправе предъявлять иски в суд о прекращении экологически вредной деятельности.
Гражданско-правовая ответственность, являясь компенсационной мерой, может налагаться на правонарушителя наряду с применением мер дисциплинарного, административного и уголовного воздействия, то есть совокупно.
При возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности, владельцы этого источника возмещают вред без вины, до пределов непреодолимой силы и умысла потерпевшего, согласно статьи 1079 ГК РФ. При возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан учитываются степень утраты трудоспособности, затраты на лечение, моральный вред.