- •1. Формы взаимодействия общества и природы. Природа как объект использования и охраны.
- •3.Экологическая функция государства и права.
- •4.Понятие, возникновение и развитие экологического права.
- •5. Понятие, предмет эп. Система эп.
- •6.Понятие и классификация экологических норм и правоотношений.
- •8. Понятие. Особенности источников эп.
- •9. Закон «Об охране окружающей среды» и его роль в системе экологического законодательства.
- •10. Конституционные основы охраны природы.
- •11. Право граждан на благоприятную окружающую среду и его организационно-правовое обеспечение.
- •12. Объекты права собственности на природные ресурсы.
- •13. Право пользования недрами и его виды. Права и обязанности недропользователей.
- •14. Права и обязанности водопользователей.
- •1.Вытекающие из закона.
- •2. Наличие правоудостоверяющих документов:
- •15. Право лесопользования и его виды. Права и обязанности лесопользователей.
- •16. Понятие и виды права пользования животным миром.
- •16. Право природопользования.
- •17. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Содержание права природопользования. Приоритеты в природопользовании.
- •18. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •19.Понятие и содержание правовой охраны природы.
- •20. Понятие и содержание правовой охраны недр. Юридическая ответственность за нарушения законодательства о недрах.
- •21. Понятие и содержание правовой охраны вод. Ответственность за нарушения водного законодательства.
- •22. Понятие и содержание правовой охраны лесов. Организация лесной охраны. Ответственность за нарушения лесного законодательства.
- •23. Организационно-правовые меры охраны животного мира. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •24. Понятие и особенности атмосферного воздуха как объекта правовой охраны. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха.
- •25. Общая характеристика государственного управления в сфере охраны природы.
- •26.Виды и органы государственного управления в области охраны природы.
- •27. Экологический мониторинг.
- •28.Правовые основы нормирования в области охраны природы.
- •29. Понятие и общая характеристика правового регулирования процедуры оценки воздействия на окружающую среду.
- •30. Правовое регулирование экологической экспертизы.
- •31. Правовые основы лицензирования в области использования и охраны окружающей природной среды.
- •32.Экологическая стандартизация.
- •33. Экологический аудит. Понятие, виды, общая характеристика.
- •34. Задачи и виды экологического контроля.
- •35. Понятие и методы экономико-правового механизма охраны окружающей среды.
- •36.Платность использования природных ресурсов.
- •37. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •38. Экологическое страхование. Виды, объекты.
- •39. Понятие и особенности юридической ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •Формы экологической ответственности
- •40. Уголовная ответственность за экологические преступления. Критерии отграничения от административной ответственности.
- •41.Административная ответственность за правонарушения в области экологии
- •42. Дисциплинарная ответственность за правонарушения в области эп
- •43. Общая характеристика правовой охраны окружающей среды в промышленности и на транспорте.
- •44. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах
- •45. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
- •46. Понятие и общая характеристика правового режима заповедников. Понятие и правовой режим заказников
- •47. Понятие и правовой режим национальных и природных парков.
- •49. Понятие и общая характеристика правового режима лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •50.Понятие, общая характеристика и принципы международно-правовой охраны окружающей среды. Международные организации и конференции по охране окружающей среды.
3.Экологическая функция государства и права.
Экологическая функция государства.
Основные направления деятельности:
Задача – обеспечение здоровой благоприятной окружающей среды.
Государство выступает в качестве:
- суверена, определяющего политику, в т.ч. в экол сфере
- собственника массы природных ресурсов
- арбитра при рассмотрении различных споров в экол сфере
ФУНКЦИИ (дополнительные):
Ряд других функций:
-организационные
-хозяйственные
-экономические
-воспитательные
-технологические
Экологические функции:
-через правотворческую деятельность – законы, подзаконные акты
-через деятельность исполнительно-распорядительных органов – органов управления, которые обязательно контролируют как правила соблюдаются
-через систему правосудия – порядок в экол сфере
ЭФ проявляются не только во внутренней, но и во внешней политике – м/н договоры.
Экологические функции российского государства:
Функции – регулятивные, охранительные.
Действие функций – в регулировании общественных отношений в области охраны природы в целях создания безопасных условий жизни, воздействие которых на участников осуществляется средствами:
- закрепления научно технических правил природопользования и охраны природы
- закрепление прав и обязанностей участников экол отношений
- в нормах закрепляются санкции за нарушение экол законодательства
4.Понятие, возникновение и развитие экологического права.
Предпосылки и возникновение ЭП подразделяются на 3 периода:
1. Дореволюционный (до ноября 1917) не было отраслей, связанных с охраной природы, но были отдельные нормы, устанавливающие требования охраны:
- лесов (Рус Правда, при Петре – запрет на заготовление древесины для сплава на нем по рекам, нельзя рубить леса, предназначенные для кораблей)
- животного мира – высокое хоз значение(причины: запрет на изъятие соболя, бобра, выдры)
Предпосылки возникновения земельного права – земельные крестьянские общины до 1861г.
2. Становление и развитие ЗП – Декрет о земле 1918г.
Отношения по использованию иных компонентов среды – Декрет о недрах 1920, о лесах, об охоте 1920г.
После ЗК 1922 сформировалось ЗП как самостоятельная отрасль.
ЗП отношения по использованию земель. Водное право, лесное право, также горное право – законодательство о недрах.
Не входит декрет об охоте (самост отрасль)
С 1970 – 1 крупная кодификация законодательства об использовании земли, недр, лесов
2-ой ЗК 1970 – регулировал использование и охрану земли в РСФСР
1972 – Водный кодекс – отношения в области использования и охраны вод
1977 – Лесной кодекс
1982 – 2 Закона : об охране и использовании животного мира
1982 – Закон об охране атмосферного воздуха
До начала 70-х гг. 1960г. – Закон об охране природы в РСФСР – 1 Закон, регулирующий отношения по охране природы в целом, требования охраны отдельных компонентов среды
Закон носил декларативный характер, не затрагивает механизм реализации требований на практике.
Начало 70-х гг. – комплексная отрасль права, которая получила название пририодно-ресурсовой и природно-охранительное право – по использованию и по охране природы (прав охрана окр среды)
На основе природно-ресурсного, природно-охранного права после того как 19.12.1991 был принят закон РСФСР об охране окр среды сформировалось ЭП.