18. Правовое регулирование охоты и рыболовства.

Нормативно-правовая база:

-положение об охоте и ведении охотного хозяйства, утвержденное правительством РСФСР 10.10.1960

-типовые правила охоты, утвержденные Совмином РСФСР 1974

-постановление Совмина РСФСР от 26.07.1993 «О любительской и спортивной охоте в РФ»

Охота – выслеживание, преследование и добыча диких животных, отнесенных к объектам охоты.

По общему правилу, право на охоту имеют граждане РФ и иностранные граждане по достижении 18-летнего возраста (искл: коренные малочисленные народы Севера, Сибири и ДВ – 14 лет); при наличии охот билета с оплаченной госпошлиной; с отметкой в билете о сдаче экзамена по охотничьему минимуму (тех безопасность)

Охот билет получают в:

-охот обществе (российское общество, военное охот общество, охот общество «Динамо» - для сотрудников МВД)

-спец уполномоченным гос органом ( Фед служба по ветеринарному, фито-санитарному надзору)

Для иностранных граждан – особый вид билета – охот билет иностр охотника.

Объекты ЖМ, отнесенные к объектам охоты, установлены Постановлением Правительства от 26.12.1995. этот перечень состоит из разделов:

-млекопитающие

-птицы

Для осуществления охоты необходима именная разовая лицензия: лицо, охотничьи угодья, объекты охоты, количество объектов ЖМ, разрешенного к добыче, срок действия.

Правила охоты:

1. Указываются виды, запрещенные к охоте, а также способы (с использованием мото-автосредств, взрывчатые отравляющие вещества)

2. Сроки охоты (устанавливаются ОИВ субъектов РФ)

3. Получение разрешения в ОВД на приобретение охот оружия, затем разрешение на хранение, транспортировку, использование оружия(5 лет)

4. Использование только охот оружия

Охот оружие:

-гладкоствольное

-нарезное

виды пользования объектами охоты, которые запрещены (с применением мото-, водо-, возд. средств, устройства волчих ям, самострелы, взрывные устройства, отравляющие вещества).

Сроки охоты устанавливаются ОИВ субъекта РФ. Лицо осуществляющее охоту, использующее огнестрельное (пневматическое охотничье) оружие (разрешение в ОВД на приобретение охотничьего оружия. Разрешение на хранение, транспортировку и использование охотничьего оружия – действует в течение 5 лет), сертифицированное охотничье оружие и боеприпасы к нему.

Ведение охотничьего хозяйства осуществляется юридическими лицами и ИП.

Основание для предпринимательской деятельности – долгосрочная лицензия, необходимо заключить договор аренды лесных участков или договор аренды земельного участка, примыкающего к водному объекту.

Ведение охот хозяйства

Осуществляют юр лица либо ИП. Данный вид деятельности относится к предпринимательской. Основание осуществления – долгосрочная лицензия.

В соответствии с лесным законодательством заключается договор аренды лесных участков либо договор аренды зем участка, примыкающего к вод объекту.

Виды охоты:

-спортивная, любительская

-промысловая(предпринимательская деятельность)

Рыболовство

ст. 42 ФЗ «О ЖМ», ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении вод биологических ресурсов»

В ст.1 данного ФЗ:

Рыболовство – деятельность по добыче, вылову вод биологических ресурсов, к ним относятся:

-рыбы

-вод беспозвоночные

-вод млекопитающие

-водоросли

-др вод растения и животные, находящиеся в состоянии естественной свободы

Органы управления – Фед агентство по рыболовству ( в ведении Минсельхоза)

Законодательство о рыболовстве состоит из ФЗ, подзаконных НПА, законов субъектов, НПА ОИВ субъектов.

Действие данного законодательства распространяется на территорию РФ, тер море РФ, конт шельф и ИЭЗ.

Промышленное рыболовство(ст. 19,20 ФЗ)

Во внутренних морских водах и тер море могут осуществлять только рос ЮЛ и ИП. В пределах конт шельфа и ИЭЗ – также и и иностранные ЮЛ в соответствии с м/н договорами.

В научно – исследовательских целях – Федеральное агентство по рыболовству, любо юрид. лицами, учреждениями

Спортивное, любительское рыболовство осуществляются гражданами без получения разрешений.

Может осуществляться с условием возвращения добытых ресурсов либо без такового.

В прудах и обводненных карьерах, которые находятся в частной собственности, рыболовство осуществляется с согласия собственников.

Ст. 26 ФЗ – случаи ограничения рыболовства. Может быть установлен запрет на рыболовство, минимальный размер и вес добываемых вод био ресурсов, виды и способы добычи вод и био ресурсов, распределение районов промысла между судами, периоды промысла для судов, минимальный объем добычи и вылова вод био ресурсов.

Фед агентством по рыболовству устанавливаются квоты по вылову вод био ресурсов(ст.31 ФЗ).

Распределение квот – на аукционах.