13. Право пользования недрами и его виды. Права и обязанности недропользователей.

Недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии ниже земел поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающиеся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Виды НПЗ (ст. 6):

1) регионального геологического изучения,

2) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых

3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5) образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);

6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Права и обязанности недропользователя – ст. 22 ФЗ «О недрах».

Права:

-использовать участок недр для осуществления предпринимательской и иной деятельности

-самостоятельно выбирать формы деятельности

-использовать сырье

-использовать отходы горного и связанного с ним переработанного производства

-ограничивать застройку в пределах площадей залегания полезных иск

-проводить работы по геологич изучению

Обязанности:

-соблюдать требования законодательства, стандартов, норм, правил

-соблюдать требования технич правил, схем

-предоставлять геологич инфо в соответствующий орган власти

-должны вести учет добывающих и оставленных ископаемых – передавать инфо в органы статистики

-обеспечивать безопасность работ

-приводить земли, нарушенные в результате их использования, в пригодное состояние.

Основания для нпз указаны в законе ст.19 ФЗ «О недрах». Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи, арендаторы имеют право осуществлять без применения взрывных работ добычу полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, вести строительство подземного сооружения на глубину до 5 метров, обустраивать бытовые колодцы и скважины на 1-й водоносный горизонт не является источником централизованного водоснабжения.

Основания для выдачи лицензии.

Решение принимает Правительство РФ (о предоставлении недр в пользование для добычи полезных ископаемых; о предоставлении недр в целях захоронения радиоактивных, токсичных и иных видов отходов). Решение также может принимать федеральный орган управления государственным фондом недр – Министерство природных ресурсов, Федеральное агентство по недропользования.

На основании решения комиссии, созд. органом управления гос. фондом недр в составе которого представители субъектов федерации, органы исполнительной власти субъектов федерации, общераспространенных полезных ископаемых, о предоставлении для строительства сооружений, для сбора минералогических и других коллекционных минералов.

На основании решения выдается лицензия (ст.11,12). Является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соотв. с указанной в ней целью в течении установленного срока и при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Лицензии предоставляются при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами или собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования.