
- •Раздел 1
- •Глава 1
- •1.1. Понятие «город»
- •1.2. Классификация городов
- •1.3. Города в системе населенных мест
- •1.4. Градостроительная деятельность
- •1,5. Архитектура и градостроительство
- •Глава 2
- •2.1. Функциональная организация территории города
- •2.2. Планировочная структура города
- •Раздел I. Теория и практика градостроительства
- •2.3. Градостроительное зонирование
- •Глава 3
- •Климатические факторы.
- •Комплексная планировочная оценка территории.
- •3.1. Климатические факторы
- •3.2. Ландшафтно-географические и геологические условия
- •3,3. Санитарно-экологические факторы
- •Санитарно-гигиенические и экологические факторы
- •3.4. Комплексная планировочная оценка территории
- •Глава 4
- •4.1. Жилая и общественная застройка
- •4.2. Центр города
- •4.3. Производственные зоны
- •Производственные зоны города
- •4.4. Система озеленения города
- •4.5. Транспортная инфраструктура города
- •Нормируемое расстояние от наземных, наземно-подземных гаражей, открытых стоянок до жилых и общественных объектов
- •4.6. Инженерная подготовка территории и инженерное оборудование
- •Глава 5
- •5.2. Особенности реконструкции исторически ценной застройки в городах
- •5.3. Реконструкция жилых территорий города
- •5.4. Реконструкция территорий промышленной застройки города
- •6.2. Документы территориального планирования
- •6.3. Документация по планировке территории
- •6.4. Правила землепользования и застройки в системе градостроительного регулирования
- •6.5. Архитектурно-строительное проектирование
- •6.6. Информационное обеспечение градостроительной деятельности
- •6.7, Зарубежная практика регулирования градостроительной деятельности
- •Раздел II
- •Глава 7
- •7.2. Основные этапы развития земельных отношений в России
- •7.3. Современные правовые формы землепользования в Российской Федерации
- •7.4. Особенности землепользования в городах
- •8.1. Система государственного управления земельными ресурсами
- •8.2. Содержание землеустройства и землеустроительная документация
- •8,3. Государственный кадастр недвижимости
- •9.2. Земельный участок как объект оценки
- •9.3. Оценка рыночной стоимости земельных участков
- •9.4. Методы оценки рыночной стоимости земельных участков
- •9.S. Кадастровая оценка городских земель
- •9.6. Плата за землю в городах
- •9.7. Оценка эффективности
- •II. Справочная литература
- •III. Монографии, учебная литература, периодические издания
- •Раздел II 204
- •Глава 7 204
- •Малеева Татьяна Владимировна инженерно-экономические основы градостроительства
4.2. Центр города
История градостроительства не знает городов, не имеющих своего центра. Еще с эпохи Двуречья в центрах городов кипела деловая жизнь, утверждались законы, вершился суд, расцветала торговля, совершались религиозные действа. В градостроительстве эллинистического периода родилась знаменитая агора, а римляне, взяв от греков композицию агор, развили ее, создав свой тип главного общественного пространства - форум.
В средневековом городе в центре доминирует не пространство, как в Древней Греции или Древнем Риме, а сооружение, собор или ратуша. В русском средневековом градостроительстве центр формировался вокруг кремля, образовывая особые пространства со своими улицами и площадями, многочисленными общественными зданиями. В эпоху Возрождения доминирует принцип ансамблевого решения центра как художественного целого, в котором расположены торговые и общественные площади, государственные учреждения.
Крупнейшие градостроительные работы, оставившие особый след в истории формирования городских центров, начались в XVIII-XIX вв. Так, французские архитекторы создали систему площадей, включив в структуру центра парки, бульвары с водными партерами и фонтанами. А примеров реализации крупных градостроительных программ развития центра города по единому художественному замыслу, равных планировке Санкт-Петербурга, вообще трудно найти в истории градостроительного искусства.
Исторически центр любого города существовал как место концентрации активности, разнообразия возможностей и богатства впечатлений. Потребность в центре прошла через все исторические эпохи, оставив удивительные по красоте примеры ее реализации в пространстве.
В структуре, каркасе композиции города центр - самый главный элемент, в котором сосредоточены и сконцентрированы важнейшие для города функции-, это район самого сильного притяжения, основными качествами которого являются: главенство, важность и сосредоточение городской жизни. Кроме того, центр - носитель эстетических идеалов общества и символ красоты.
Образ центра, соединяющий в себе все временные слои культуры, активно формирует психологию общества, мировоззрение и вкус людей. Современная наука убедительно доказала психологическую потребность человека в разнообразии и зрительном богатстве окружающей его среды. Наполненность архитектурной среды смысловой и визуальной информацией делает ее источником многообразных положительных эмоций, связанных с удовлетворением познавательных потребностей человека, а безликость среды, однообразие и упрощенность форм приводят к так называемому визуальному голоданию.
Так что же такое центр города? Центр - это особая, центральная по отношению к периферии территория, аккумулирующая множество социально-экономических связей и отношений, узловой пункт планировочной структуры города, в котором сосредоточены в основном культурные, административные, деловые, торговые и иные объекты, выполняющие общегородские функции, комплекс которых образует особую архитектурно-пространственную среду.
Общегородской центр имеет особую полифункциональность, принадлежит каркасу градостроительной системы «город», образует его наиболее существенную, значимую часть, а в зоне интенсивного освоения (каркаса) центр имеет наиболее высокие показатели плотности функций, коммуникаций и посетителей на 1 га территории. Фундаментальный принцип центра - «максимум услуг в единицу времени».
Центр города, особенно крупного, представляет собой сложный многоэлементный градостроительный объект, обладающий функциональной, планировочной, композиционной целостностью. Границы центра подвижны. Относительной территориальной устойчивостью и инерционностью обладает ядро городского центра, имеющее исторически сложившуюся планировочную структуру.
Ядро центра - важнейшая часть общегородского центра, место наивысшей концентрации уникальных учреждений общественного обслуживания, наиболее представительных ансамблей и крупных общественных зданий и сооружений города. Доминирующее положение ядра городского центра со временем не ослабевает, а усиливается, что предопределяется устойчивыми коммуникационными связями со всеми элементами города, высоким социально- функциональным потенциалом, центральным географическим положением.
Все планировочные решения центров городов можно условно разделить на два морфологических типа.
Первый тип - центр решается как особая зона с подчеркиванием внешних границ. Часто эти границы образуют жилую застройку повышенной этажности, скоростные транспортные магистрали, естественные природные рубежи и озеленение (например, центры городов Уфы, Ташкента, Днепропетровска),
Второй тип - центр представляет собой систему узлов - площадей и «соединителей» - улиц, магистралей, бульваров (например, центры городов Москвы, Санкт-Петербурга, Парижа, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода, Варшавы, Рима).
Практика показывает, что создание центра в виде единой зоны чаще всего представляет лишь его основное ядро или временный этап развития, за пределами которого центр превращается в узловую многополюсную систему (рис. 4.1).
Рис. 4.1. Модель
системы центров крупнейшего города
Формирование новых зон общегородского центра происходит обычно за счет возникновения за его пределами специализированных центров, а ядро в большинстве случаев расширяется за счет территорий, непосредственно примыкающих к исторически сформировавшемуся ядру центра.
Стремление к концентрации объектов в центре города объективно обусловлено рядом причин.
Во-первых, появлением агломерационного эффекта, выражающегося в том, что близкое расположение совместимых объектов всегда эффективнее, чем изолированное. Этим во многом объясняется стремление объектов соседствовать друг с другом по принципу дополнительности.
Во-вторых, при формировании центров действует закон экономии времени, который трансформируется в закономерность - предоставление максимума услуг в единицу времени за счет попутного обслуживания и расширения выбора услуг в единицу времени.
В-третьих, на территории центра имеется высокий ресурсный потенциал, материализованный в размещенных объектах, историко- культурных ценностях, плотной инфраструктуре.
С понятием «центр города» связано несколько основных функций: административные, деловые, культурно-развлекательные, торговые. В зависимости от профиля города, особенностей исторического развития в состав центра могут входить и дополнительные Функции: спортивные, научные, учебные, медицинские, историко- мемориальные, туристские.
Особенность дополнительных функций - в их возрастающей тенденции к специализации, образованию самостоятельных и достаточно сложных по структуре комплексов. Например, во многих исторических городах университеты и другие учебные заведения долгие годы мирно существовали в центральных районах, а потом возникли целые университетские и учебные городки за пределами исторической зоны. При этом в ряде городов специального профиля наука и образование включаются в группу основных функций (например, Дубна, Зеленоград, Пущино). Размещение на территории центра жилых функций имеет и положительные, и отрицательные стороны и требует особых мер по регулированию этого процесса.
Одним из резервов повышения социально-культурного потенциала центра города и уровня его комфортности является освобождение центральных районов города от транзитного движения, закрытие ряда улиц для транспортного движения, организация пешеходных зон в центре города, интенсификация использования территории методом вертикального зонирования и освоения подземного пространства.
Архитектурно-художественное своеобразие центра города определяется природными условиями, функциональным содержанием, историческим развитием, стилистическими особенностями и творчеством архитекторов.
Выделение центра в плане и пространстве города реализуется посредством общих композиционных приемов, в числе которых:
-выбор направления развития центра вдоль основных композиционных осей города;
-связь с главными транспортными коммуникациями, образующими планировочный каркас города;
-укрупнение сложившихся узлов центра и планировочного модуля за счет объединения отдельных элементов в комплексы и зоны;
-создание на территории центра озелененных пространств, образующих фон для общественной застройки и связывающих центр с участками естественного ландшафта;
-размещение на наиболее интересных в природном отношении участках.
Перечисленные основные композиционные приемы по- разному трансформируются в конкретных условиях городов, но все они содействуют выявлению центра как самостоятельной, целостной планировочно-пространственной системы со своим ритмом узлов, контрастами застроенных и незастроенных территорий. При этом в крупных и крупнейших городах возрастает функциональная и композиционная нагрузка городских магистралей, что легко проследить на примере организующей роли Московского проспекта Санкт-Петербурга.
Основой проектного решения общегородского центра должна быть стратегия его сбалансированного развития со всей системой общественных центров города. Это позволяет переходить в крупных и крупнейших городах к полицентризму, сочетать высокий уровень концентрации функций в ядре и децентрализованное размещение общественных комплексов в каркасе общегородской структуры. Даже в малых городах объекты общегородского значения не обязательно должны быть сконцентрированы только в центре города. Помимо главного общественного ядра, возникают общегородские объекты и специализированные комплексы историко- культурного, туристского, научного профиля и т. п., количество которых растет вместе с величиной города и достигает максимума в крупнейших городах.
На формирование общегородского центра и системы его общественных центров существенное влияние оказывает региональная система обслуживания, определяющая место и функции города в межселенной системе: межселенные нагрузки на центральные объекты учреждений внегородского значения, их состав, межгородские коммуникационные связи и т. п.
При проектировании новых городов центры развиваются на новом месте. В этом случае важно выявить в структуре города точки максимальной центральности и связности, где ситуация «подготовлена» для возникновения крупного общественного центра. При этом масштабы нового центра, его структура должны определяться с учетом факторов региональной системы расселения. В исторически сложившихся городах образ центра уже существует, и важно сохранить бережное отношение к сложившемуся центральному ансамблю.
Образ и своеобразие центра города складываются из нескольких факторов:
природных (экологических);
историко-градостроительных;
культурно-исторических.
Природные (экологические). Центры многих городов складывались в условиях обширных акваторий, их масштаб и начертание определяли своеобразие архитектурно-художественного решения. Например, в центральных районах Санкт-Петербурга, занимающих плоскую низменность в дельте р. Невы и граничащих с Финским заливом, характерной особенностью природного ландшафта являются обилие водных поверхностей и низкие берега. Водное зеркало, лежащее в обрамлении ансамблей Зимнего дворца, Петропавловской крепости и Стрелки Васильевского острова, достигает в ширину 600 м. И это пространство доминирует в планировке и композиции всего города, от него расходятся улицы, проспекты и каналы, что создает неповторимое своеобразие города.
Историко-градостроительные. Своеобразие исторических городов обусловлено не только ландшафтом, но и хорошо сохранившейся планировочной и пространственной структурой их центральных частей, размещением исторических зон в структуре города. Так, например, в Нижнем Новгороде, Вологде, Ярославле значительную ценность представляет их регулярная планировка XVIII в., а также сохранившиеся элементы доретулярной планировки. В центральной части этих городов сохранился специфический тип среды с ценной малоэтажной деревянной застройкой, что имеет исключительное значение для сохранения своеобразного облика города.
Культурно-исторические. Образ центра города в значительной степени формируется архитектурной ценностью построек, сохранностью историко-культурного наследия. В композиции центральной части исторических городов ведущую роль играют такие доминирующие элементы, как культовые и общественные сооружения, пластически выразительные объемы отдельных зданий, «средовые» ансамбли, в роли которых могут выступать близкие друг к другу по масштабу и ритму кварталы, и т. п.
Таким образом, к основным принципам градостроительной политики развития центра города можно отнести:
формирование целостной архитектурно-пространственной композиции с гармоничным сочетанием сложившейся и новой застройки;
—всесторонний учет природных факторов и ландшафта;
создание выразительного силуэта застройки и высокого эстетического уровня окружающей среды;
развитие центра в структуре города с учетом его роли в системе расселения;
формирование центра как центрального ядра в системе общественных центров города;
-создание удобных транспортных связей центра с планировочными элементами города;
—эффективное использование территории центра;
-рациональное кооперирование объектов общественной застройки и создание благоприятных условий для максимального удовлетворения социальных, культурно-бытовых потребностей населения;
-создание пешеходных улиц и зон в центре города, повышающих плотность социальных контактов.
Главная цель в развитии общегородского центра заключается в определении долгосрочной стратегии взаимоувязанного развития центра и города, обеспечивающей гармоничное формирование функционально-пространственной структуры центра, высокий уровень обслуживания его учреждениями населения города и приезжающих извне, выразительный и своеобразный архитектурно-ху
дожественный облик. Для каждого города стратегическая цель формирования центра конкретизируется в зависимости от местных условий и временных рамок.