3,3. Санитарно-экологические факторы

Создание благоприятной экологической обстановки, сохране­ние и развитие системы «общество-природа» - важнейшая состав­ляющая устойчивого функционирования и развития города. Кон­центрация населения и хозяйственной деятельности на сравнитель­но небольших территориях неизбежно приводит к изменению при­родной среды. В городах, особенно крупных, возникает экологиче-

екая обстановка, совершенно отличная от природной. Чрезмерное насыщение городов промышленными, энергетическими и прочими объектами ведет к возрастанию экологической опасности.

Воздействие города на природу проявляется в загрязнении воздушного бассейна, воды и почвы, сокращении природных ланд­шафтов, уменьшении видового разнообразия биоценоза. Экологи­ческое равновесие в городах нарушается не только под воздействи­ем выбросов в атмосферу, сбросов в водоемы загрязняющих ве­ществ, размещения отходов на огромных, прилегающих к городу, территориях, но и под воздействием физических факторов антропо­генного происхождения: электромагнитного излучения, акустиче­ского и теплового загрязнения, радиации и др.

Санитарно-гигиенические и экологические факторы

Рис. 3.3. Классификация факторов окружающей среды

Соблюдение экологических и санитарно-гигиенических тре­бований - одно из важнейших условий градостроительной деятель­ности. Для характеристики санитарно-экологической обстановки города используются данные о состоянии отдельных факторов ок­ружающей среды, основные из которых представлены на рис. 3.3.

Современные санитарно-гигиенические нормативы устанав­ливаются в виде предельно-допустимых концентраций (ГЩК), пре­дельно-допустимых уровней (ПДУ) и т. п.

Обобщение данных о состоянии территории по отдельным ха­рактеристикам (факторам среды) позволяет провести комплексную экологическую оценку территории. В результате комплексного экологического анализа территория города дифференцируется по экологическим характеристикам. Этот анализ используется при разработке схем планировочных ограничений, функционального зонирования, разработке мероприятий по улучшению микроклима­тических и санитарно-гигиенических характеристик городской сре­ды. Экологические требования выступают в данном случае в каче­стве ограничений при обосновании градостроительных решений.

Сложность вопроса состоит в том, что соблюдение сущест­вующих санитарно-гигиенических нормативов не гарантирует пол­ного обеспечения экологической безопасности. Во-первых, сани­тарно-гигиенические нормативы установлены по довольно ограни­ченному перечню веществ и видов физического воздействия, и по­этому информация по отдельным загрязнителям не дает объектив­ной характеристики экологической ситуации в городе. Во-вторых, расчеты большинства значений предельно допустимых концентра­ций (ПДК) базируются на оценке прямого воздействия отдельного вещества и не учитывают их комплексного действия, а также не учитывают эффекты синергии при воздействии из разных компо­нентов среды (например, из воздуха, с водой).

Минимизацию воздействия всех подсистем города на окру­жающую природную среду, создание благоприятной среды обита­ния в городе могут обеспечить мероприятия, направленные на со­кращение воздействий на экосистему города. Их основу составляют совершенствование технологических процессов, исключение вы­бросов и сбросов в окружающую среду, утилизация отходов произ­водства и потребления, проведение целенаправленной экологиче­ской политики через экономические рычаги.

Реализация технико-технологических, организационно-эконо­мических мероприятий должна дополняться градостроительно- планировочными решениями. Промышленные, транспортные пред­приятия и сооружения, транспортные магистрали и другие хозяйст­венные объекты следует размещать на территории города таким образом, чтобы предотвратить возможное влияние неблагоприят­ных факторов на здоровье и санитарно-бытовые условия жизни на­селения. При размещении производственных и селитебных зон на­до учитывать преобладающие направления ветра; избегать размеще­ния промышленных зон на плохо проветриваемых, подверженных инверсии территориях; использовать санитарно-защитные зоны.

Для защиты жилых территорий от воздействия электромаг- нитньвгполей необходимо предусматривать ограничение мощности радиопередающих объектов, изменение высоты установки антенны и направления угла излучения, вынос радиопередающего объекта за пределы жилой зоны или жилья из зоны влияния радиопередающе­го объекта.

Объекты, предназначенные для работы с источниками иони­зирующих излучений, размещаются в городе в соответствии с тре­бованиями радиационной безопасности. При выявленном радиоак­тивном излучении должны быть проведены дезактивационные ра­боты, рекультивация территории.

При планировке и застройке городов обязательно предусмат­риваются мероприятия по санитарной очистке, удалению, обезвре­живанию, утилизации или захоронению коммунально-бытовых от­ходов; создание вокруг крупных экологически опасных объектов защитных зон с ограниченным режимом природопользования; про­ведение комплексного благоустройства и озеленения территории.

Таким образом, все принимаемые градостроительные решения должны быть направлены на предотвращение возникновения сани- тарно-экологических проблем в городе и прилегающих к нему рай­онах. Функциональное зонирование территории города, правильное взаимное размещение промышленных и жилых объектов в соответ­ствии с санитарной классификацией производств, исключение раз­мещения крупных источников потенциальной опасности загрязне­ния окружающей среды вблизи городов, сохранение природно- ландшафтных территорий - комплекс мероприятий, способствую­щих формированию благоприятной экологической среды в услови­ях города.