10. 2. Градоформирующая роль производства.

Степень использования передовых технологий с преоблада­нием творческого или исполнительского труда, лежит в основе разделения промышленных предприятий по уровням научно-технической зрело­сти производства. Градоформирующая роль производства заключа­ется в том, что предприятия разного уровня научно-технической зрелости оказывают различное влияние на социально-демографическую структуру населения, миграционные процессы, планировочную структуру поселений

Выделяют три уровня научно-технической зрелости производства. На низшем уровне находятся предприятия добывающей промышленности и первичной переработки сырья. Здесь, в основном, преобладают люди исполнительского труда, а эти производства выполняют концентрирующую роль в процессах градоформирования, стягивая население окружающих (преимущественно сельских) поселений в города.

Второй, более высокий уровень научно-технической зрелости представляют предприятия подетально-узловой и предметной специализации, на которых возрастает доля творческого труда и которые играют адап­тирующую ⁵ роль в формировании трудовых ресурсов и, следовательно, в процессах градоформирования.

К третьему наиболее высокому уровню научно-технической зрелости производства относятся головные предприятия производственных объединений, научно-опытные и конструкторские бюро и т. п. Здесь преобладает творческий труд, трудовые ресурсы в большей мере пополняются в процессе межгородского обмена. Эти предприятия выполняют генерирующую⁶ роль в градоформировании.

Сложившиеся поселения могут включать пред­приятия всех трех уровней научно-технической зре­лости, что приводит к интенсификации социального движения населения. Предприятия различного уровня научно-технической зрелости оказывают различное влияние на социально-демографическую структуру населения, его социальное и пространственное движение, а также на планировочную структуру поселений. По мере возрастания научно техни­ческих характеристик производства поселение может прой­ти стадии от упрощенной планировочной организации до сложной функционально-пространственной структуры города, а котором ведущую роль вы­полняет центральная интегрированная зона.

С помощью развития существующих, размещения новых производств различного типа, а также выноса их из поселения можно регулировать миграционные процессы, формировать в сети населенных мест поселения-центры необходимого уровня культурного потенциала.

Управление процессами градоформирования осуществляется с помощью экономических рычагов. Например, целенаправленное регулирование платы за пользование землей в поселении и за его пределами, стимулирует размещение или вынос из города определенных предприятий и их отдельных звеньев (скажем заготовительных или подсобных цехов).

3. Размещение производственных градостроительных образований разных типов.

Демографические, экологические, экономические последствия разме­щения производственных объектов затрагивают интересы предпринимате­лей, социумов поселений и регионов, страны, а иногда и человечества в целом. Интересы эти никогда не совпадают: решения, выгодные владель­цам предприятия или региональному социуму, могут дестабилизировать демоэкосистему поселения, разрушить уникальный природный ландшафт, уничтожить общечеловеческое культурное достояние. При выборе вариан­та размещения приоритет должен отдаваться общечеловеческим и общегосударственным интересам, обусловленным сохранением уникальных цен­ностей природы и культуры, реализацией общих задач социального разви­тия.

Важность обоснованного размещения производственных территорий и объектов очевидна, особенно с точки зрения экологии. Традиционными методами защиты городов от неблагоприятного воздействия производственных предприятий являются создание больших разрывов между промышленными объектами и селитьбой, их размещение с наветренной стороны и ниже по течению рек.

При наличии выделяемых промышленными предприятиями вредных выбросов устанавливаются санитарные разрывы и санитарно-защитные зоны. Санитарный разрыв - расстояние от источника вредных выбросов в атмосферу до границы селитебной территории или другого предприятия. Санитарно-защитная зона - озелененная территория между границей производственного образования (предприятия, узла, района) и границей селитебной территории, выполняющая защитную функцию по отношению к окружающим территориям. Величина санитарных разрывов, размеры и форма санитарно-защитных зон рассчитываются исходя из конкретных выбросов предприятия или группы предприятий и условий местности.

Стратегия устойчивого развития предусматривает перевод производственных предприятий на технологии, обеспечивающие ликвидацию всех видов загрязнении окружающей среды, в результате чего будет уменьшаться, а впоследствии может отпасть необходимость в организации санитарных разрывов и санитарно-защитных зон.

Уже сейчас отдельные производственные предприятия (объекты) или объединенные в специальные территориально-производственные образования, могут располагаться в пределах селитебной территории или в непосредственной близости от них, а также вне селитебных территорий поселений (рис. 10.2).

В соответствии с действующими нормами, для того, чтобы быть размещенным на селитебной территории, предприятие должно занимать небольшую площадь (до 5 га), не выделять вредных веществ (V-IV класс по санитарной классификации), быть пожаро- и взрывобезопасным, не создавать шума, превышающего установленные нормы, не требовать устройства железнодорожных подъездных путей или значительных автомобильных грузоперевозок.

Размещение предприятий, имеющих незначительные вредности, возможно в переходной (между селитебной и периферийной)

Рис. 10.2. Варианты размещения территориально-производственных образований по отношению к селитебной территории поселений.

планировочной зоне. Здесь роль санитарно-защитной зоны могут принимать на себя озелененные транспортные магистрали.

В периферийной зоне города промышленные районы, как правило, формируются предприятиями наиболее массовых отраслей промышленности, технологические процессы которых достигли оптимальной локализации производственных вредных веществ в местах их выделения (IV – III класс по санитарной классификации) с большим грузооборотом, с железнодорожным транспортом.

В пригородной зоне промышленные районы формируются предприятиями III - II классов по санитарной классификации, имеющими большой грузооборот по автомобильному и железнодорожному транспорту, а также предприятиями с особыми условиями производства (пожаровзрывоопасными).