Раздел 4. Общественные центры и системы общественного обслуживания. Тема: объекты и комплексы общественного обслуживания, системы общественного обслуживания

Общественные территории подразделяются на территории общественного назначения в зонах жилой и смешанной застройки и общественные центры населенных пунктов. Общественные территории выделяются в том случае, если общественные объекты (административные, деловые, научные, учебные учрежде­ния и предприятия обслуживания, общественные организации, культовые сооружения и другие) за­нимают не менее 50 % всего фонда на территории структурно-планировочного элемента.

7.1. Видовой состав объектов обслуживания населения.

Объекты обслуживания. Объекты обслуживания являются пер­вичными элементами сферы обслуживания и подразделяются на виды в зависимости:

• от способа производ­ства услуг и товаров (производственные – предприятия, непроизводственные – учреждения);

• от функцио­нального назначения (по отраслям – учреждения воспитания, образования, здравоохранения, культуры, спорта и т.д.);

• от организационно-технологических форм (головные, базовые, рядовые, многопрофильные, специализированные, стационарные, мобильные);

• от характера спро­са (уникальные и стандартные, среди стандартных - избирательные и массовые)

• от частоты пользования (повседневного, периодического эпизодического),

• от социальной значимости (социальные и коммерчес­кие),

• от охвата территории (внутриселенные и межселенные),

• от форм собственности (государственные, частные, смешанной собственности)

Сети и комплексы общественного обслуживания. Отраслями сферы общественного обслуживания являются: воспитание, образование, здравоохранение, физическая культура, спорт, культура, просвещение, искусство, торговля и общественное питание, быто­вые, финансово-банковские и коммунальные услуги и др.

Предприятия и учреждения раз­личных отраслей обслуживания обладает определенной степенью упорядоченности (плотность, густота) на территории страны или административно-территориального образования (область, район, городское поселение, сельский совет) и предоставляет собою сеть объектов обслуживания. Она может рассматриваться как многоотраслевая (сеть объектов в целом), так и по от­дельным отраслям (сеть учреждений культуры, тор­говая сеть и другие) или видам объектов (школьная сеть, больничная сеть и другие).

Комплекс обслуживания представляет собой сочетание объектов обслуживания, которое обеспечивает пре­доставление необходимого состава товаров и услуг населению различных территориальных и градостроительных образований (системы населенных мест, отдельных поселений, их структурных элементов) с использованием стационарных, мобильных форм и различных методов обслуживания. Именно комплексы обслуживания становятся объектами проектирования и играют одну из главенствующих ролей при разработке планировки, застройки и территориальной организа­ции поселений.

Комплекс обслуживания столицы Минска формируется как составная часть инфра­структуры международного уровня, осуществляя управление процессами территориальной организации сфе­ры обслуживания всей республики.

Комплексы обслуживания областных центров и некоторых городов регионального значения (особенно удаленных от объектов обслуживания областных центров), могут включать и включают уникальные объекты на­ционального уровня: театры, музеи, спортив­ные сооружения и базы, фирменные предприятия внешней и внутренней торговли, гости­ницы и отели высшего класса, часть из которых может обеспечивать проведение международных меро­приятий.

Комплексы обслуживания городов — центров административных районов как правило, обеспе­чивают предоставление стандартного набора услуг эпизодического, периодического и повседневного спроса населению района, являясь базой формирования сети рядовых стационарных и мобильных объектов, обслуживающих население малых городских и сельских поселений административного района.

Комплексы обслуживания в малых городах и сельских поселениях административных районов включают объекты обслуживания, обеспечивающие пре­доставление полного набора услуг периодического и повседневного спроса населению, проживаю­щему в административных границах поселения и прилегающих территорий.