9.2. Реконструкция и модернизация общественных центров.

Территориальное развитие общественных центров. Городской общественный центр обычно оказывается в самой сложной ситуации из-за того, что плотно окружен существующей застройкой и аккумулирует (собирает) основные транспортные потоки. В зависимости от величины города и темпов его роста возможны следующие случаи городского центра:

• центр остается в прежних границах, а его развитие осуществляется за счет выноса объектов непрофильных функций, уплотнения застройки, повышения ее этажности, использования подземного пространства;

• центр равномерно или по основным направлениям территориально расширяется за счет выхода на прилегающие малоосвоенные участки, перепрофилирование функций, реконструкции (пристроек, надстроек, модернизации) существующих зданий;

• центр формируется на новой территории вблизи или в отдалении от существующего общественного центра (сложившийся центр получает новый статус – историко-туристический центр, центр планировочного района или др.).

Выбор пути развития и преобразования городс­кого центра зависит от конкретных градостроитель­ных условий, наличия и ценности историко-культур­ного наследия, объемов инвестиций. В практике градостроительства редко используется в чистом виде один из названных приемов, чаще применяются два-три из них с выделением приоритетного.

В больших и крупных городах важнейшей про­блемой является сохранение, восстановление и исполь­зование памятников истории и культуры, расположен­ных, как правило, в центрах городов. Здесь выполняется регулирование застройки в охран­ных зонах вокруг памятников, и, что особенно важно, их защита от экспансии современной застройки, обеспечение непротиворечи­вого использования зданий.

Для малых и средних городов, где сохранились старая застройка и исторический ландшафт и где памятники находятся в естественном для них окружении, основные пробле­мы чаще всего сводятся к физическому поддержанию зданий и сооружений, непротиворечивому их исполь­зованию (Полоцк, Мир, Несвиж, Новогрудок, Мстиславль и дру­гие).

Требования к разработке градостроительных проектов. Развитие общегородских центров следует осуществлять преимущественно в существующих границах за счет:

• коренной реконструкции и модернизации общественных зданий, перепрофилирования объектов, уплотнения застройки;

• формирования пешеходных связей, обеспечивая нормируемую доступность объектов обслуживания;

• обеспечения скоростного движения по главной магистрали и пространственной изоляции пе­шеходных связей в основных узлах планировочного каркаса;

• рационального использования недвижимых историко-культурных ценностей.

При проектировании сложилась определенные требования к составу и содержанию вопросов функционально-пространственной реконструкции и модернизации городских общественных центров. При этом выполняются следующие действия:

• определяется требуемая для развития центра площадь территории и выбираются направления для пространственного преобразования;

• определяется необходимый состав общественных функций в зависимости от величины, хозяйственного профиля города и его роли в системе расселения;

• выявляются существующие объекты, функции которых становятся непрофильными для центра и подлежат выносу или перепрофилированию;

• выявляются развивающиеся и стабилизирующиеся функции центра, что влияет на функциональное зонирование территории, размеры участков каждой зоны;

• определяется характер посещаемости и режимные параметры работы учреждений и предприятий центра, чтобы способствовать эффективному использованию территории, правильному перераспределению потоков пешеходов и автомобилей, взаимозаменяемости использования территории во времени;

• решаются проблемы «транспорт - пешеход», создание оптимальных условий транспортного обслуживания центра (доставка грузов, перемещение людей, организация автостоянок) и обеспечение удобных изолированных от транспорта пешеходных зон.