- •1.Административное право-отрасль публичного права
- •2.Государственное управление:сущность ,субьекты.
- •3.Исполнительная власть:сущность и структура.
- •4.Контрольная общегосударственная дей-ть.
- •5Внутриорганизационная деят-ть
- •6. Административное право как наука.
- •7 Предмет и метод адм-го права.
- •8Место административного права в правовой системе Российской Федерации.(это Интернет)
- •9. Адм.-правовые нормы:понятие,виды и порядок реализации.
- •10. Источники административного права.
- •11. Адм.-правовые отношения:основные черты и виды.
- •12. Юридические факты в административном праве.
- •13. Прав статус физ лиц.
- •14. Органы исполнительной власти
- •15. Органы гос вл-ти s-в.
- •16. Органы исп вл-ти в муниципальных образ-ях.
- •17. Государственные служащие: понятие и виды, административно-правовой статус.
- •18. Муниципальная служба
- •19. Предприятия, учреждения, организации: виды, административно-правовое положение, создание и ликвидация, самостоятельность.
- •20. Общественные объединения: вилы, административно-правовой статус.
- •21.Законодательны основы правового положения религиозных обьединений
- •22 Админи-но-правовые формы и методы
- •23 Административная отв-ть
- •24 Дисциплинарная отв-ть
- •25. Материальная ответ-ть, исполнительное производ-во.
- •26.Администртивно-процессуальная деятельность
- •27. Производство по делам об админ. Правонар.: участники производства, порядок возбуждения и рассмотрения дел.
- •28.Способы обеспечения законности и дисциплины в управлении:контроль,надзор.
- •29. Территориаль, отраслев и межотраслев начала в управлении.
- •30. Функции, методы и формы управления в соврем условиях.
- •31. Организация управления в особых условиях
- •35 Управление строительством и жкх: органы гос-го управления.
- •36 Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
- •37Упваравление использованием и охраной природных ресусов
- •38. Управление финансами и кредитом: органы гос.Управл-я, м/с, финансы, налоги.
- •39. Управление внешнеэкономической деят-ю и внутренней торговлей: органы гос.Управ-я, м/с.
- •40. Управление образованием: организационные формы, компетенция органов м/с.
- •44.Управление в области труда и социальной защиты граждан.
- •45.Управление обороной:формы управл, место органов мсу в военном управлении, военная служба.
- •46.Разведка,контрразветка и борьба с преступностью
- •47. Управление внутренними делами: формы,полномочия органов местного самоуправления, служба.
- •48. Управление иностранными делами: формы, органы миДа за рубежом.
- •49. Управление юстицией: формы, направления деятельности
- •50Административно- правовой режим.
- •51Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •52Законность в сфере государственного управления.
23 Административная отв-ть
Административная ответственность — вид юр ответст-ти, которая выражается в применении уполномоч органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Админ ответств-ть обладает признаками, свойственными юридической ответственности вообще.
В целом основные черты админ ответств-ти сводятся к следующему: а) устанавливается как законами, так и подзаконными актами, либо их нормами об админ правонарушениях. Следовательно, она имеет собственную нормативно-правовую основу. Нормы административной ответственности образуют самостоятельный институт админ права. б) основанием адм ответств-ти является админ правонарушение; в) субъектами адм ответств-ти могут быть как физ лица, так и коллективные образования. в) за админ правонарушения предусмотрены административные взыскания. г) админ взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц: исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами (судьями). д) адм взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчиненных им правонарушителей. е) применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы. ж) меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях..
Общие правила назначения админ наказания Ст 4.1. : 1. Адм наказание за совершение админ правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. 2. При назначении админ наказания физ лицу учитываются характер совершенного им админ правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие адм ответ-ть 3. При назначении админ наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им админ правонарушения, имущественное и финансовое положение ЮЛ, обстоятельства, смягчающие и отягчающие админ ответственность. 4. Назначение админ наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой админ наказание было назначено. 5. Никто не может нести админ ответственность дважды за одно и то же админ правонарушение.
Административное отв-ти подлежат лица: ст 2.3. лица, достигшее к моменту совершения админ правонарушения возраста 16 лет.; ст 2.4. Адм ответств-ти подлежит должностное лицо в случае совершения им адм правонаруш в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.; ст 2.5. военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Гос-ой противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.; ст2.6. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные ЮЛ, совершившие на территории РФ админ правонарушения, подлежат админ-ой ответств-ти на общих основаниях. Вопрос об адм ответств-ти иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом от админ-ой юрисдикции РФ в соответствии с ФЗами и м\дународными договорами РФ.
КоАП предусматривает случаи осв от адм отв-ти: 1) Ст 2.7. Не является админ правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. 2) Ст 2.8. Не подлежит админ ответственности ФЛ, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики. 3) Ст 2.9. При малозначительности совершенного админ правонарушения судья.