- •1.Административное право-отрасль публичного права
- •2.Государственное управление:сущность ,субьекты.
- •3.Исполнительная власть:сущность и структура.
- •4.Контрольная общегосударственная дей-ть.
- •5Внутриорганизационная деят-ть
- •6. Административное право как наука.
- •7 Предмет и метод адм-го права.
- •8Место административного права в правовой системе Российской Федерации.(это Интернет)
- •9. Адм.-правовые нормы:понятие,виды и порядок реализации.
- •10. Источники административного права.
- •11. Адм.-правовые отношения:основные черты и виды.
- •12. Юридические факты в административном праве.
- •13. Прав статус физ лиц.
- •14. Органы исполнительной власти
- •15. Органы гос вл-ти s-в.
- •16. Органы исп вл-ти в муниципальных образ-ях.
- •17. Государственные служащие: понятие и виды, административно-правовой статус.
- •18. Муниципальная служба
- •19. Предприятия, учреждения, организации: виды, административно-правовое положение, создание и ликвидация, самостоятельность.
- •20. Общественные объединения: вилы, административно-правовой статус.
- •21.Законодательны основы правового положения религиозных обьединений
- •22 Админи-но-правовые формы и методы
- •23 Административная отв-ть
- •24 Дисциплинарная отв-ть
- •25. Материальная ответ-ть, исполнительное производ-во.
- •26.Администртивно-процессуальная деятельность
- •27. Производство по делам об админ. Правонар.: участники производства, порядок возбуждения и рассмотрения дел.
- •28.Способы обеспечения законности и дисциплины в управлении:контроль,надзор.
- •29. Территориаль, отраслев и межотраслев начала в управлении.
- •30. Функции, методы и формы управления в соврем условиях.
- •31. Организация управления в особых условиях
- •35 Управление строительством и жкх: органы гос-го управления.
- •36 Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
- •37Упваравление использованием и охраной природных ресусов
- •38. Управление финансами и кредитом: органы гос.Управл-я, м/с, финансы, налоги.
- •39. Управление внешнеэкономической деят-ю и внутренней торговлей: органы гос.Управ-я, м/с.
- •40. Управление образованием: организационные формы, компетенция органов м/с.
- •44.Управление в области труда и социальной защиты граждан.
- •45.Управление обороной:формы управл, место органов мсу в военном управлении, военная служба.
- •46.Разведка,контрразветка и борьба с преступностью
- •47. Управление внутренними делами: формы,полномочия органов местного самоуправления, служба.
- •48. Управление иностранными делами: формы, органы миДа за рубежом.
- •49. Управление юстицией: формы, направления деятельности
- •50Административно- правовой режим.
- •51Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •52Законность в сфере государственного управления.
16. Органы исп вл-ти в муниципальных образ-ях.
Руководствуются нормами конст, ФЗ №131 «о принципах организации д-ти орг-ов Мест самоуправл-я». Каждый орган имеет Устав, который регистрируется в Юстиции. Структура местного самоуправления (новосиб): НОВОСИБ ГОР СОВЕТ, формирует социальные программы разв-я города, утверждает их, закладывает бюджетные ср-ва на развития этих программ. Сущ стратегический план устойчивого развития города до 2020. на его основе – мероприятия на каждый год. Огр мест самоуправления обладает правом зак инициативы. АДМИНИСТРАЦИЯ – основной орган исп вл-ти мест самоуправления, В Новосибирске – МЭРИЯ, возглавляет мэр – В.Городецкий, он же председатель ассоциации городов Сибири и ДВ. Мэрия имеет структурные органы, которые отвечают за различные участкиобеспечения города. Зам мэра – 1 – Шумилов, в его ведении: де-п энергетики и ЖКХ, транспорта и благоутройства, строительства и архитектуры, комитет охраны окр среды, природных рес-ов. Комитет по ЧС. Центр городского диспетческого управления. 1 зам – ВОРОНОВ: деп-т Эк и финансов, деп-т пром-ти, науки и технолог, зем и имущ отнош, потребит рынка услуг и поддержки предпринимательства. ПОПОВ: деп-т организаии и кадровой работы, информационной политики мэрии. + иные Корнилов – деп-т по соц политики, образавни, культуры, спорта и молод политики, комитет по защите прав потребителей. Федоров: упр-е по организационному обеспечения мэра. Постоянное предствительство города в Москве. + АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНОВ – (10) – Дзержинский, Заельцовский, ж\Д, Калининский, Кировский…
17. Государственные служащие: понятие и виды, административно-правовой статус.
Термин гос служащий трактовалось в литературе в 2 смыслах. В широком – лицо, которое занимало в порядке, установленном правовыми актами, должность в государственной организации (гос органе, на предприятии, в учреждении, иной организации). В узком – гражданин РФ, занимающий в порядке, установленном правовыми актами, должность в государственном органе.В ФЗ «О системе гос службы» государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы или на должности государственной гражданской службы субъекта РФ и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета или бюджета соответствующего субъекта РФ.
Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба;воинские должности;должности правоохр-ой службы.Должности государственной службы подразделяются на:должности федеральной государственной гражданской службы;должности государственной гражданской службы субъекта РФ;воинские должности;должности правоохранительной службы.Все гос служащие делятся по группам:
1.По роли реализации функций управления : 1.1. Руководители 1.2. Специалисты 1.3. Тех исполнители. Самая высокая должность – руководитель фед.службы, агентства, фед. министр→первый зам руководителя→зам→руков. департамента→начальник управления→нач отдела департамента или управлени→советник руководителя→главн специалист→ведущий специалист2.По признаку обладания полномочиями исполнительно-распорядительной деятельности: 2.1. Должностное лицо – физ лицо наделенное определенными правами и обязанностями и проходящие службу в государственных или муниципальных учреждениях. 2.2. Представители власти – лица при исполнении обязанностей, наделенные спец полномочиями. 2.3. Тех исполнители – секретари, спец в сфере орг техники, те кто обеспечивает деятельность соответствующих должн лиц и представителей власти.Способы комплектования гос служащих:
1.Выборные–Президент,депутаты;2.Назначаемые на должность;3.Замещающие должность по конкурсу;4.Путем заключ контракта;5Смешанный способ назначения на должность
Административно- правовой статус государственных служащих в общем характеризуется тем, что:1.Их права и обязанности устанавливаются, как правило, в пределах компетенции органов, в которых они состоят на государственной службе. 2.Деятельность подчинена осуществлению задач, возложенных на соответствующий орган и носит официальный характер
3.Осуществление служебных прав и обязанностей гарантируется законодательством
4.Законные предписания и требования гос служащих подлежат исполнению всеми, кому они адресованы.5.Предусмотрены ограничения их общегражданских прав в целях эффективности служебной деятельности. Ограничения возлагаются с их согласия, например гос служащие замещающие гос должности не могут заниматься предпринимательской деятельностью, т.е. есть выбор либо то, либо другое.6. Предусмотрены определенные льготы
Служебные права и обязанности делятся на общие(относятся к существу служебной деятельности, добросовестно исполнять обязанности, исполнять приказы, и тд) и специальные, обладание которыми связано с конкретными должностями (сопутствующие статусу гос служащих)