Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ekzamen_Teoria_politiki.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
410.11 Кб
Скачать
  1. Институциональная структура парламента: комитеты. Комитетская система в Государственной Думе рф

Комитет – небольшая рабочая группа, составленная из членов парламента и наделенная особыми полномочиями.

Комитеты играют важную роль в процессе подготовки решений парламента.

Комитеты бывают: временные и постоянные, специализированные и неспециализированные (Великобритания).

Структура комитетов чаще всего зависит от структуры правительства, его специализаций.

Если система комитетов соответствует министерствам, они могут более эффективно функционировать.

Комитеты осуществляют одновременно и контрольные функции парламента над правительством.

Принцип формирования комитетов: по выбору депутата, по старшинству (США), руководители комитетов выбирают специалистов.

Какие полномочия имеют комитеты?

Функция – работы над законопроектами, есть две позиции – может вносить свое мнение, или может делать с законопроектом что хочет (США).

+ и - : способствуют быстрому принятию закона, исключая противоборство (ограничивают спектр мнений), люди, как правило, имеют специализацию или опыт в данной сфере; отвлекают своих членов от работы.

Государственная Дума РФ состоит из 29 комитетов, численность которых от 12 до 35 человек.

Например, комитеты по конституционному законодательству и государственному строительству; по бюджету и налогам; по обороне; по образованию и науке; по экономической политике, предпринимательству и туризму;

  1. Институциональная структура парламента: фракции. Партийная структура Государственной Думы рф

Фракция – объединения депутатов парламента по партийному признаку, механизм координации точек зрения.

Близки по функциям к депутатским группам.

Чем больше фракций, тем сложнее работать парламенту, нестабильность.

Чем меньше минимальная численность фракции, тем их больше.

Фракция имеет свой аппарат, ресурсы, привилегии, лидеров.

Соответственно, у внефракционных депутатов привилегий меньше.

Существуют различные позиции по вопросу о том, должны ли депутаты подчиняться мнению фракции, это непосредственно зависит от степени сплоченности (наиболее жесткая дисциплина в Великобритании), есть множество санкция – исключение из фракции, из партсписка.

Согласно регламенту ГД РФ, «Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по федеральному избирательному округу, а также из депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации независимо от числа ее членов».

Депутаты Государственной Думы, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 55 депутатов Государственной Думы (то есть создание дг невозможно – беспартийных в ГД всего 23).

Фракция "Единая Россия" – 306 членов

Фракция Коммунистической партии Российской Федерации - 48

Фракция ЛДПР - 30

Фракция "Справедливая Россия - "Родина" (народно-патриотический союз)" - 30

Фракция Народно-Патриотический Союз "Родина" (Партия Национального Возрождения "Народная Воля" - Социалистическая единая партия России - "Патриоты России") – 9

Не входящих в депутатские объединения - 23

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]