- •2. Основные субъекты и объекты собственности.
- •3. Что понимается под владением, распоряжением, пользованием собственностью? Кто несет ответственность за сохранность и рациональное использование объектов собственности?
- •5. В чем состоит общая собственность и как она разделяется на долевую и совместную?
- •6. Место муниципальной собственности в общей системе собственности.
- •7. Взаимопроникновение форм собственности.
- •8. Каков порядок отнесения государственного имущества к федеральной собственности и собственности субъекта федерации? Что такое публичная собственность?
- •9. Охарактеризуйте правовые основы передачи собственности.
- •13. Земля как объект государственной собственности
- •14. Интеллектуальный капитал и интеллектуальная собственность.
- •15. Концептуальные основы построения системы управления государственной собственностью.
- •16. Аспекты организации управления государственной собственностью.
- •17 Государственная казна, как элемент сугс.
- •18. Понятие, цели и задачи приватизации.
- •19. Варианты и этапы приватизации в России
- •20.Национализация: цели, субъект права собственности на национализируемое имущество, основания, объекты, условия проведения, размеры и формы возмещения, статус национализированных предприятий.
- •№23 Отчетность федеральных гуп
- •26. Объекты управления долями
- •27. Характеристика функций и система организации управления государственными долями в акционерных обществах.
- •28. Механизмы управления государственными долями в акционерных обществах.
- •29. Виды и механизмы управленческих воздействий, внешняя среда управления.
- •30. Цели и механизмы управления недвижимостью государственного собственника.
- •31. Организационные схемы управления недвижимостью.
- •32. Мониторинг оценок рыночной стоимости и организационно-экономические механизмы распоряжения недвижимости.
- •33. Недропользование: состояние и нормативная база государственного управления.
- •34. Место государственного регулирования нефтяной отрасли.
- •35. Правовое обеспечение регулирования земельных отношений.
- •36. Содержание системы управления земельными ресурсами.
- •37. Земельные ресурсы городов и территорий.
- •44. Организация оценки собственности : случаи проведения обязательной оценки.
- •45 Методологический подход к оценке кадрового потенциала
- •Методы оценки собственности: доходный подход.
- •47 Затратный (имущественный подход) оценки собственности
- •Сравнительный подход оценки собственности.
- •50. Контроль за распоряжением государственной собственностью и эффективность ее использования.
- •51. Цели и задачи постприватизационного надзора в России.
- •52. Контроль за распоряжением федеральной собственностью.
- •54. Государственные и муниципальные нужды
- •55.Понятие государственных и муниципальных заказчиков
- •56.Понятие и сущность государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
- •57. Способы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (статья 10 фз 94
- •58. Порядок создания комиссии по размещению заказов, функции и полномочия.
- •Размещение заказа путем проведения конкурса
- •60.Размещение заказа путем проведения аукциона (Глава 3 фз 94).
- •Размещение заказов путем запроса котировок (глава 4 фз 94)
№23 Отчетность федеральных гуп
1. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
2. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Руководитель федеральных ГУП ежеквартально направляет в федеральный орган исполнительной власти отчет, который должен быть представлен в сроки, установленные для сдачи квартальной бухгалтерской отчетности. Ежегодно направляет в фед. орган исполнительной власти, уполномоченный утверждать программу деятельности предприятия, одновременно с годовым отчетом доклад о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в котором должны быть отражены следующие вопросы:1.структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции; 2.структурные изменения в долях товарных рынков, которые имеет предприятие;3. реализация мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности продукции предприятия; 4.использование передовых технологий и изобретений в производстве продукции и предоставлении услуг;5. выполнение федеральных инвестиционных программ; 6.достижение утвержденных основных экономических показателей деятельности предприятия; 7.обобщенные данные о ходе выполнения программы деятельности предприятия за отчетный период; 8.инф-я обо всех обстоятельствах, кот. нарушают обычный режим фун-я предпр-я или угрожают его финанс. положению; 9.реализация мероприятий по недопущению банкротства предприятия; 10. данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период; 11.данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия; 12.программа деятельности предприятия на очередной год. Если ГУП имеет акции иностранных юр.лиц - предоставляется сведения об участии ГУПа в уставных капиталах иностр. юр.лиц. За искажение отчетности руководители несут уголовную ответственность. Отчеты предоставляются в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
№24 Показатели Экономической эффективности
Э.Э.- Результат экономической деятельности, экономических программ и мероприятий, характеризуемый отношением полученного экономического эффекта, к затратам факторов, ресурсов, обусловившим получение этого результата, достижение наибольшего объема производства с применением ресурсов определенной стоимости.
Показатели экономической эффективности условно можно дифференцировать на две группы: частные и обобщающие.
Частные показатели экономической эффективности характеризуют отдельные (частные) стороны экономического производственного или (коммерческого) процесса.
Обобщающие показатели экономической эффективности характеризуют результативность деятельности в целом всей экономической системы (предприятия, субъекта, территории, национальной экономики). Примеры некоторых обобщающих и частных показателей представлены в таблице 14.2.
Обобщающие показатели служат основанием для принятия решений на уровне системы в целом. Эти решения направлены на совершенствование или трансформацию упомянутых субъектов. В одних случаях необходимо обосновать выбор ресурсов для достижения конкретных целей, в других – выбор направлений деятельности экономической системы (инвестирования средств). Частные показатели позволяют обосновать решения по совершенствованию отдельных компонентов производственных процессов.
Частные показатели являются основой для расчета обобщающих. В этом смысле обобщающие показатели являются целью выполняемых расчетов, а частные – их средством.
25. Какие существуют модели управления государственными долями в акционерных обществах?
три возможные модели управления государственными долями в АО: итальянская, американская и смешанная модели.
Итальянская модель управления присуща странам с наиболее высокой долей ГКП. Базовым элементом управления государственными пакетами акций в этой модели является создание вертикально-интегрированной структуры во главе с многоотраслевыми государственными холдинговыми компаниями, находящимися в подчинении министерства государственного имущества. Уровнем ниже в этой вертикальной структуре располагаются государственные холдинговые компании второго эшелона, которые участвуют в акционерных капиталах отраслевых холдинговых компаний, а через них или непосредственно напрямую - в конкретных корпорациях с долей государства в капитале.
Американская модель, (гос-во передало свои акции,не контролирует) как правило, характерна для стран с небольшой долей ГКП в производственном секторе. Основным механизмом управления в данной модели является передача государственных пакетов акций в доверительное управление частным управляющим компаниям. Кроме того, данной модели присуща специфичная организационная форма управления государственной собственностью - так называемые «публичные корпорации», капитал которых полностью принадлежит государству, и которые находятся в непосредственном подчинении соответствующих отраслевых министерств и департаментов.
Для смешанной модели управления характерно сочетание черт американской и итальянкой моделей. В различных странах она имеет свою специфику и особенности.
Рассмотрим варианты различных моделей, приемов, методов и схем управления ГКП на примере отдельно взятых зарубежных государств.
Германия является типичным примером смешанной модели управления КГП. В ней чаще всего встречаются АО с исключительным участием государства и СП. Публичные корпорации существуют в незначительном количестве. В Германии нашла широкое применение холдинговая форма со смешанным участием государства и частного капитала. Деятельность таких предприятий контролируется и регулируется отраслевыми ведомствами и министерством финансов земель (для АО с участием земель).