19.3. Единая технологическая система учетов в органах внутренних дел

Базы данных криминалистических учетов не могут эффективно работать без телекоммуникационной системы, делающей доступной информацию для пользователей (сотрудников органов внутренних дел) непосредственно на их рабочих местах и позволяющей, например, оперативно провести проверку следов с места происшествия по базе

13 Информационные технологии данных, установить личность или принадлежность доку­мента предъявителю.

На базе ГИАЦ МВД России создана межведомственная автоматизированная система ведения Регистра федераль­ного интегрированного информационного фонда, пред­усматривающая интеграцию информационных ресурсов и информационное взаимодействие министерств и ведомств правоохранительных и судебных органов.

Учетная информация имеет особое значение в системе МВД России, она помогает в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений, розыске преступников, установлении личности неизвестных граждан и принад­лежности изъятого имущества и т.д. Такая информация формируется в горрайорганах, ИЦ МВД, ГУВД, УВД по территориальному (региональному) принципу и образует федеральные учеты ГИЦ МВД России.

Проведенная работа по автоматизации и объединению в едином банке данных оперативно-справочных, розыск­ных, криминалистических и статистических учетов позво­лила создать систему, которая является мощным оружием в руках правоохранительных органов в борьбе с преступно­стью. Это позволяет объединить все эксплуатируемые авто­матизированные системы для дальнейшего формирования единого информационного пространства всех правоохрани­тельных органов.

Наряду с учетами в органах внутренних дел ведутся экс- пертно-криминалистические централизованные коллекции и картотеки, которые создаются и хранятся в экспертно- криминалистических центрах (ЭКЦ) МВД России (феде­ральные) и экспертно-криминалистических управлениях (ЭКУ) МВД, ГУВД, УВД (региональные). Коллекции и картотеки ЭКУ и ЭКЦ ориентированы прежде всего на обеспечение раскрытия и расследования преступлений.

Информационная база системы МВД построена по принципу централизации учетной информации. Основу такой базы составляют оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты и картотеки, сосредоточенные в ГИЦ МВД России и ИЦ МВД, УВД и локальные учеты горрайорганов. В целом их массивы оцениваются примерно в сотни миллионов учетных документов.

Централизованные оперативно-справочные, кримина­листические и розыскные учеты располагают следующими сведениями о гражданах России, иностранцах и лицах без гражданства:

• судимость, место и время отбывания наказания, дата и основание освобождения;

• перемещение осужденных;

• смерть в местах лишения свободы, изменение приго­вора, амнистия, номер уголовного дела;

• место жительства и место работы до осуждения;

• задержание за бродяжничество.

Учетная информация создается и обрабатывается в автоматизированных информационно-поисковых систе­мах (АИПС).

Приведем краткую характеристику отдельных АИПС:

• АИПС «Картотека» — автоматизированный пофа­мильный и дактилоскопический учет служит для полу­чения сведений о судимости, о месте жительства и месте работы до осуждения, группе крови, дактилоскопической формуле;

• АИПС «Опознание» выдает информацию о лицах, пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях;

• АИПС «Оружие» позволяет вести учет похищенного, утерянного и выявленного (изъятого, найденного, добро­вольно сданного) вооружения (стрелковое оружие, грана­тометы и др.);

• АИПС «Автопоиск» содержит информацию о лег­ковых и грузовых автомобилях, автобусах отечественного и иностранного производства со следующими установоч­ными данными — государственный номер, номера двига­теля, кузова и шасси. В информационных центрах МВД, УВД дополнительно осуществляется регистрация мотоци­клов, мотороллеров и мотоколясок;

• АИПС «Досье» позволяет подучить сведения об особо опасных рецидивистах, «ворах в законе», «авторитетах» преступного мира и др.: установочные данные, приметы, место работы, место жительства, связи, привычки и т.д.

Примерами автоматизированных информационно- справочных систем (АИСС), применяемых для проведения оперативной и учетно-аналитической работы в горрайорга- нах и МВД республик, являются:

• АИСС «Сводка» — позволяет работать с базой дан­ных, создаваемой по поступающей в органы внутренних дел оперативной информации о происшествиях и престу­плениях, осуществлять поиск по реквизитам, а также вести статистическую обработку данных, составлять отчеты при поступлении запросов и после исполнения документов;

• АИСС «Наркобизнес» предназначена для сотрудни­ков отдела по незаконному обороту наркотиков. Исполь­зование системы межзадачных связей позволяет выявлять лица, их связи с событиями, друг с другом, оружием и адре­сами, проходящими по разным видам учетов.

В Центральном архиве МВД России, Центральном архиве внутренних войск МВД России, подразделениях архивной информации ИЦ МВД, ГУВД, УВД по субъек­там РФ на депозитарном хранении имеется более 16 млн дел начиная с 1917 г. и по настоящее время. Многие из них представляют большую политическую, научную и истори­ческую ценность (174). Систематизация этой информации также является делом огромной важности.