36. Национальная платежная система России: участники, требования к организации и функционированию в свете Федерального закона от 27.06.2011 г. №161-фз «о национальной платежной системе».

Закон устанавливает правовые и организационные основы, регулирует порядок оказания платежных услуг, в т.ч. осуществления перевода денежных средств, использования электронных средств платежа, регулирует деятельность субъектов НПС, а так же предъявляет требования к организации и функционированию ПС и порядок осуществления надзора и наблюдения в НПС.

Перевод ден. средств.Это действие оператора ПС по переводу ден средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов и в связи с предоставлением получателю средств денеж. средств плательщика.

Три характеристики перевода денеж средств:

1. Безотзывность перевода денеж средств (характеристика перевода, об отсутствии или прекращении возмо-ти отзыва, распоряжения об осуществл-ии перевода в опред момент времени.

2. Безусловность перевода денеж средств (харак-ка перевода обознач-ая отсутствие условий или выполнение всех условий для осущ-ия перевода в определ момент времени.

3. Окончательность перевода (харк-ка перевода ден средств, обознач-аяпредостав-иеденеж средств получ-лю в определ-ый момент времени).

Платежная услуга – услуга по переводу денеж средств, услуга почтового перевода, услуга по приему платежей.

Электронные денеж средства – это денеж средства, кот предрительно предоставлены одним лицом другому (относит. Другого – оно учитывает информацию о размере предоставленных ден средств без открытия банковского счета) для исполнения денеж обязательств лица, предоставив-годен средства перед 3ми лицами в отношении которых лицо предоставившее денеж сред-ва имеет право передавать распоряжения исключительно с использованием электр средств платежа.

Участники НПС

НПС – это совокупность следующих участников:

1. Оператор по переводу денеж средств

2. Банковские платежные агенты

3. Платежные агенты

4. Организация федеральной почтовой связи при оказании ими платеж услуг

5. Операторов платежных систем

6. Операторов услуг платежной инфраструктуры

Характеристика:

1. Оргнизация которая в соответствии с законодательством вправе осущ-ть перевод денеж средств (банк РФ, кредит организации, госкорпор Внешэкономбанк).

Оператор электрденеж средств – это оператор осущ-ий перевод электрденеж средств без открытия банковского счета (кредит орагнизации)

2. Юрид лицо за исключением кред организация или ИП, которые осуществл следующие виды деят-ти: принятие от физ лиц налич денег, выдача физ лицам налич денег с помощью банкоматов и терминалов

3. Для предоставления клиентам электр средств платежа и обеспечения возм-ти их использования в соответ-ии с устан-ми условиями

Для проведения идентификации клиента физ лица в целях осуществления перевода денеж средств.

4. Организация определ-ая правила платежной системы, а т.ж. выполняющая иные обяз-ти в соответствии с закон-ом. Оператором м.б. кред./некред организация, ЦБРФ, Внешэкономбанк.

Оператор ПС, явля-ся кредитной организацией или БР может совмещать свою деятельность оператора по поводу денеж средств, оператора услуг платежа, инфраструктуры или с иной деятельностью.

Организац центр, платежный-клиринговый центр, расчетный центр (кред организация, организация не явля-сякредитной, БР или Внешэкономбанк).

Операционный центр – орагнизация, отв рамках ПС обеспечивает для всех участников и их клиентов досутп к услугам по переводу денеж средств, и т.ж. обмена электр сообщениями.

Платеж – клиринговый центр – организац обеспечивающая в рамках ПС прием к исполнению распоряжений участников ПС об осуществл-ии перевода денеж сред-в и выполнении иных действий предусмотрзаконодат , он работает в соответ-ии с правиламим ПС и передает расчетному центру от имени участников ПС подлежащее исполнению распоряжения о переводе денеж сред-в.

Расчетный центр – организация, обеспечив-ая в рамках ПС, исполнения распоряжения участников по средствам списания и зачисления денеж средств по банковским счетам, а т.ж. направление подтверждений касающихся подтверждения распоряжений участников ПС.

Определение ПС – это совок-тьорганиз-ий взаимодействующих по правилам ПС в целях осуществления переводов денежссредстввключающая: оператора ПС, операторов услуг платежной инфрастр-ры, участников ПС, из кот как минимум 3 организации явл-ся операторами по переводу денеж средств.

Участники ПС:

1. Операторы по переводу денежных средств

2. Проф участники рынка Цбумаг

3. Страх организосуществляющиесяобязат страхование гражд ответ-ти

4. Органы фед казначейства

5. Организации средств почтовой связи

Значимая ПС – это ПС отвечающая след критериям:

1. Осуществление в рамках ПС в течение 3 календ месяцев подряд переводов денеж сред-в с общим объемом на сумму не менее значения установл БР

2. Осуществление в рамках ПС БР переводов денеж средств при рефинансировании кредит организаций и осуществления операций на открытом рынке

3. Осуществление в рамках ПС переводов денеж сред-в по сделкам, совершенным на организованных торгах.