34. Правовой режим особо ценных земель

Особо ценными являются земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность. Порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством РФ на основании ФЗ. Порядок же отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны этих земель устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в соответствии с ФЗ, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Природные объекты, имеющие особое научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим. Запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной. Изъятие земель природно-заповедного фонда запрещается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации. На собственников ЗУ, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, относящихся к особо ценным землям, возлагаются обязанности по их сохранению. Использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к соответствующей категории земель влечет за собой принудительное прекращение права ПБП ЗУ или права пожизненного наследуемого владения ЗУ. По инициативе арендодателя также может быть прекращено право аренды, в случае использования ЗУ не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к соответствующей категории земель.

35. Правовой режим земель лесного фонда. Основные виды лесопользования.

Лес располагается на землях лесного фонда и на землях др.категорий. Ст.101 ЗК РФ: к землям лесного фонда относятся лесные земли и предназначенные для ведения лесного хоз-ва, нелесные земли.

Лесные земли-земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления. Нелесные земли: просеки, дороги, болота и др.

Лесным участком является з.у., границы которого определяются в порядке проведения лесоустройства. Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. В новом ЛК РФ установлено, что прекращается монополия федер.собственности на лесные земли:

1) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся исключительно в федеральной собственности;

2) формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Особенность перевода земель лесного фонда в другую категорию возможна лишь в тех случаях, когда перевод осуществляется для:

1)организации ООПТ;

2)при установлении или изменении границ НП;

3)размещения объектов гос-ного или муницип.значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, др.пищевых лесных ресурсов и недревесных лесных ресурсов (мох). Запрещается осуществлять заготовку и сбор дикорастущих лесных ресурсов, которые занесены в Красную книгу РФ и субъектов РФ.

Основные виды лесопользования:

1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; 4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; 5)осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хоз-ва; 6) для ведения с/х; 7) осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности; 9) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений; 10)выращивание посадочных материалов лесных растений; 11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

12) строительство, эксплуатация, реконструкция линейных объектов;

13) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

14) осуществление религиозной деятельности.

Леса, расположенные на землях лесного фонда по целевому назначению делятся на:

Защитные- леса,кот подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, защитных, водоохранных, сан-гигиен, оздоровительных и иных полезных функций, с одноврем., исп-ем лесов, при условии если это исп-ие совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми или полезными функциями. К ним относ-ся:1 –леса, располож-е на ООПТ, 2- леса, располож-е в водоохр-х зонах, 3 – Леса, выполн-ие функции защиты природных и иных объектов.(Вдоль ж.д., а.м. дорог., горные леса, лесопарки, лесные зоны). 4- Ценные леса – ленточные боры, леса в пустыне, полупустыне, в горах, противоэрозионные, орехово-промысловые, плодовые.. В защитных лесах запрещается осущ-ие деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Эксплуатационные- леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого максимального эффективного получения высококачественной древесины и др.лесных ресурсов, продуктов их переработки, с обеспечением сохранения полезных функций леса.

Резервные леса – леса, которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины. Исп-ие резервных лесов допускается только после перевода их в эксплуатационные леса или защитные.