- •1.Поняття і методи фінансової діяльності держави
- •2.Поняття державних фінансів, їх роль у суспільному житті
- •4.Поняття, функції та засоби фдд
- •5.Поняття, види та завдання фін.Політики держави
- •6.Фінансова система України
- •7.8. Здійснення фдд вищими органами держ. Влади
- •9.Органи спеціальної компетенції, що здійснюють фдд
- •10.Мін.Фінансів як ключовий орган управління фінансами
- •11. Здійснення фінансової діяльності Державною казначейською службою
- •12. Повноваження дпс України в сфері фінансової діяльності.
- •13. Характеристика суб'єктів та об'єктів фінансової діяльності держави
- •14. Поняття фінансового права, його предмет та методи
- •15. Місце фінансового права в системі права України.
- •16. Система і джерела фінансового права
- •17. Історія розвитку науки фінансового права.
- •1.Зародження науки фінансового права в Західній Європі.
- •2. Розвиток науки фінансового права в імператорській Росії.
- •3.Розвиток науки фінансового права в Радянській державі.
- •18. Поняття і система науки фінансового права.
- •19. Поняття та принципи науки фінансового права.
- •20. Поняття та методи дослідження науки фінансового права
- •30.Реалізація прав і обов'язків суб'єктів фінансових правовідносин
- •31. Поняття і призначення фінансового контролю.
- •32. Характеристика видів фінансового контролю
- •34. Правові основи здійснення фінансового контролю органами державної податкової служби України
- •35. Підстави та порядок проведення позапланового контролю органами дпс України
- •37. Рахункова палата - орган фінансового контролю
- •38. Роль Міністерства фінансів у сфері фінансового контролю
- •39. Повноваження Державної казначейської служби при здійсненні державного фінансового контролю
- •40. Здійснення фінансового контролю Державною фінансовою інспекцією України
- •41, 42. Недержавний фінансовий контроль. Поняття аудиторського контролю та становлення аудиту в Україні.
- •47. Фінансові правопорушення та їх класифікація.
- •48. Поняття і види фінансових санкцій
- •51.Податкова застава як засіб забезпечення виконання податкових зобов’язань
- •52. Адміністративний арешт майна як засіб забезпечення виконання податкових зобов'язань перед державою.
- •53. Бюджетний кодекс - як джерело бюджетного права.
- •54.Поняття та значення бюджету для функціонування держави
- •55.Поняття, предмет та джерела бюджетного права.
- •56. Особливості бюджетно-правових відносин.
- •57. Роль дпс у мобілізації коштів до бюджету.
- •58.Бюджетна система України та принципи її побудови.
- •59. Характеристика бюджетної класифікації.
- •60. Класифікація бюджетних доходів.
- •61. Класифікація видатків бюджету.
- •62. Власні, закріплені та регульовані доходи бюджету.
- •63. Характеристика таємних видатків.
- •64. Запозичення.
- •65. Правові основи розподілу доходів та видатків між бюджетами.
- •66. Методи регулювання рівня
- •67. Поняття та класифікація бюджетних повноважень.
- •68. Бюджетні повноваження України та їх класифікація.
- •69. Бюджетні повноваження органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, їх класифікація.
- •70. Поняття і зміст бюджетного процесу.
- •71. Бюджетні призначення
- •75.Розгляд та прийняття Державного бюджету України
- •76. Виконання Державного бюджету України
- •77. Звітність про виконання бюджетів
- •78. Порядок складання проектів місцевих бюджетів
- •79. Затвердження місцевих бюджетів
- •80.Стадія виконання місцевого бюджету
- •81. Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів
- •83. Поняття та види міжбюджетних трансфертів
- •87. Здійснення контролю за дотриманням бюджетного законодавства Міністерством фінансів, Державною казначейською службою, Державною фінансовою інспекцією.
- •88. Заходи, які застосовуються до розпорядників та одержувачів бюджетних коштів за вчинені ними бюджетні правопорушення.
- •89. Відповідальність за бюджетні правопорушення
- •90. Порядок накладання стягнення за бюджетні правопорушення.
54.Поняття та значення бюджету для функціонування держави
Термін "бюджет" походить від давньофранцузького "bougette" — шкіряний мішок, сумка.
Поняття бюджету можна розглядати в декількох аспектах:
1. Бюджет як економічна категорія — це система економічних (грошових) відносин з приводу формування, розподілу й використання особливого централізованого фонду грошових коштів держави чи місцевого самоврядування—державного чи місцевих бюджетів. Ці економічні відносини виникають у результаті розподілу валового внутрішнього продукту країни.
2. Бюджет за матеріальним змістом є централізованим фондом грошових коштів держави або місцевого самоврядування. Обсяг бюджету—це річна сума коштів, що проходять через цей фонд.
3. За формою прояву бюджет являє собою основний фінансовий план формування, розподілу й використання фонду грошових коштів держави або місцевого самоврядування. Фактично бюджет, який являє собою баланс доходів і видатків, відображає соціально-економічну, міжнародну, управлінську, оборонну та фінансову політику держави в цілому.
4. Бюджет як юридична категорія — це нормативно-правовий акт (у формі закону чи рішення місцевої ради), прийнятий відповідними представницькими органами, яким затверджується основний фінансовий план формування, розподілу й використання коштів держави або місцевого саморвдування.
У чинному бюджетному законодавстві закріплене наступне визначення бюджету (стаття 2 Бюджетного кодексу України): бюджет— план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.
Значення бюджету для функціонування держави проявляється через його сутність та функції.
Суть бюджету полягає в тому, що він виступає найважливішим засобом розподілу й перерозподілу грошових коштів між виробничою та невиробничою сферами. У бюджетних правовідносинах відображається розподільча й контрольна функції фінансів. Розподіляючи бюджетні ресурси між виробничою та невиробничою сферами у процесі надходження й використання коштів, бюджет слугує засобом контролю за цими процесами, а також за функціонуванням фінансів у цілому. Бюджет є формою організації руху коштів.
Політичне значення бюджету полягає в тому, що представницький орган влади своїм волевиявленням затверджує обсяг видатків та доходів бюджету на плановий рік і цим ставить уряд та місцеві органи виконавчої влади під свій контроль. Бюджет є результатом компромісу між альтернативними поглядами на бажані масштаби й характер діяльності виконавчої гілки влади.
У сфері формування, розподілу й використання бюджетних коштів дістає прояв бюджетна політика як діяльність органів державної влади й місцевого самоврядування щодо формування відповідного бюджету держави, збалансування, розподілу й перерозподілу бюджетних ресурсів і забезпечення всебічного контролю за їх використанням. Залежно від структури бюджетних видатків така політика має соціальне, економічне або військове спрямування'.
Основні функції бюджету полягають у наступному:
- через бюджет державні органи або органи місцевого самоврядування концентрують певну частину національного доходу та централізовано розподіляють її на розвиток економіки, соціальний захист населення, утримання органів влади, оборону країни тощо:
- формування, розподіл І використання бюджетних ресурсів створює умови для впливу на темпи суспільного виробництва:
- створення державного або місцевого фонду коштів дає можливість регулювати ефективність, пропорційність і збалансованість розвитку виробничої і невиробничої сфери держави в цілому та її окремих регіонів.
Таким чином, бюджет — це встановлений відповідним нормативно-правовим актом на певний період основний фінансовий план, у якому відображений основний централізований грошовий фонд держави або місцевого самоврядування, необхідний для здійснення їхніх завдань і функцій та задоволення публічного інтересу.