- •Господарський комплекс україни, його структура і трансформація в ринкових умовах
- •Сутність і особливості господарського комплексу України.
- •Населення і зайнятість.
- •7.1. Сутність і особливості господарського комплексу України
- •7.2. Населення і зайнятість
- •7.2.1. Сутність населення і його суспільні категорії
- •7.2.2. Розселення і демографічні процеси в реґіоні
- •7.2.3. Зайнятість і ефективність праці в реґіоні
- •7.3. Фінансова система регіону
- •7.3.1. Теоретичні засади регіональних фінансів
- •7.3.3. Регіональні і місцеві бюджети
- •7.3.4. Податки в системі регіональних фінансів
- •7.4. Оборотний капітал і природно-ресурсний потенціал реґіону
- •7.4.1. Оборотний капітал і оборотна функція
- •7.4.2. Джерела оборотного капіталу
- •7.5. Основний капітал та інноваційний потенціал реґіону
- •7.5.1. Сутність основного капіталу і його оборот
- •7.5.2. Технічний рівень виробництва в реґіоні
- •7.5.3. Основи інноваційного потенціалу реґіону
- •7.6. Трансформація економіки в ринкових умовах
- •Сутність регіональних міжгалузевих комплексів і їх структура.
- •Випуск регіонального продукту.
- •8.1. Сутність міжгалузевих господарських комплексів і їх структура
невиробничих фондів, запровадження інноваційних технологій, підготовку висококваліфікованих кадрів тощо. Збільшуючи обсяги капіталовкладень в основні фонди, виробники намагаються запроваджувати у виробництво продуктивніші технічні засоби і технології, форми виробництва і нові види продукції, які впливають на зростання капіталоозброєності одного зайнятого. Це, своєю чергою, підвищує продуктивну силу зайнятих, а точніше, їхню продуктивність праці, що приводить до зростання обсягів виробництва продукції не лише за незмінної чисельності зайнятих, а й за її скорочення.
7.5.1. Сутність основного капіталу і його оборот
До нього відносять будівлі, споруди, передавальні пристрої, машини та обладнання (робочі, силові машини та устаткування, вимірювальні, регулювальні прилади, пристрої та устаткування, лабораторне обладнання, обчислювальну техніку), транспортні засоби, інструменти, багаторічні насадження, робочу і продуктивну худобу тощо.
* Основний капітал — елементи продуктивного капіталу, вартість яких переноситься на продукти виробництва поступово.
За призначенням основний капітал поділяють на виробничий та невиробничий. До виробничого основного капіталу належить капітал, який неодноразово бере участь у матеріальному виробництві, зношується поступово і переносить свою вартість на створений продукт частинами (амортизаційні відрахування).
Основний капітал, який не бере участі безпосередньо у матеріальному виробництві, є невиробничим основним капіталом. До нього належать, незалежно від зарахування на баланс виробничих чи обслуговуючих підприємств і організацій, фонди житлового, комунального господарства, закладів охорони здоров'я, освіти, науки, культури, мистецтва, фінансових, кредитних, страхових установ, органів управління і оборони, громадських об'єднань тощо.
Важливою особливістю основного капіталу є його здатність до економічного обороту, який є безперервним, повторюваним процесом. 244
* Оборот капіталу — безперервно повторюваний кругоо-борот капіталу від моменту його залучення у виробництво до повернення у тій самій формі.
Економічний зміст обороту капіталу полягає у перенесенні на новостворений продукт вартості виробничого капіталу. Важливою економічною рисою основного капіталу є його продуктивність. Продуктивність основного капіталу характеризує його спроможність виконувати роботу і створювати корисний продукт протягом певного часу. З продуктивністю пов'язані поняття "потужність підприємства" (0, яку можна виміряти кількістю верстатів, машин (Кп), продуктивністю одного верстата, машини (ак) і часом роботи (і): 0. = Кп1кї, і "валовий випуск" товарів, робіт і послуг <2ц, який можна виміряти середньорічною вартістю всього виробничого і невиробничого капіталу (Кв), продуктивною силою одиниці основного капіталу вартістю 1 грн. та часом роботи (/): Оц = К$1. У першому випадку визначається натуральна кількість вироблених товарів і послуг, у другому — натурально-вартісна. У ринковій економіці перевагу надають натурально-вартісній формі оцінки виробленого продукту, яка охоплює вартість матеріально-сировинних, трудових затрат, амортизаційні нарахування зносу основного капіталу та прибуток.
7.5.2. Технічний рівень виробництва в реґіоні
Підприємства і керівництво регіону мають бути зацікавлені в підвищенні обсягів виробництва товарної і регіональної продукції та зниженні матеріальних і трудових затрат в одиниці виробленої продукції. Це сприятиме зниженню питомої і загальної собівартості виробництва і збільшенню валового прибутку. Досвід ринкових країн показує, що таких результатів досягають підвищенням технічного рівня виробництва.
* Технічний рівень виробництва — спроможність підприємств та їхніх галузей виробляти інноваційну продукцію відповідної кількості і якості.
Підвищення технічного рівня виробництва підприємств регіону досягається впровадженням нових технічних засобів виробництва і технологій (табл. 7.2).
Технічний рівень української економіки на межі XX — XXI ст. повністю відображає її структуру, сформовану в радянський період. Передусім вона не має соціального спрямування, у ній переважає частка військових виробництв та галузей базового спрямування. Система стимулювання НТП є надто інертна, негнучка, що уповільнює практичну реалізацію фундаментальних розробок.
Зростання технічного рівня виробництва і запровадження нових технологій тісно пов'язані з оновленням основного капіталу, тобто із запровадженням у виробництво кращих знарядь і вилученням фізично, морально застарілих.
У країнах із розвинутою ринковою економікою період оновлення основного капіталу (активної частини) становить 2 — 4 роки, але не більше 5 — 6 років. В Україні цей показник 15 — 20 років і більше. Ступінь зносу виробничого основного капіталу в Україні впродовж останніх двох-трьох десятиріч коливався у межах 45 %, зокрема, у промисловості — 48, сільському господарстві — 39, будівництві — понад 50%.
7.5.3. Основи інноваційного потенціалу реґіону
Сучасне високоефективне виробництво неможливе без здійснення інноваційних проектів. Йдеться про те, що капіталовкладення в основний і оборотний капітал, кваліфікацію зайнятих і якість продукції повинні здійснюватися на інноваційній основі. Усі складові чинники регіональної економіки мали б оновлюватися, тобто замінюватися новітніми зразками техніки, технологій, форм виробництва тощо- Це свідчить про те, що інновації повинні стосуватися усіх сфер людської діяльності в регіоні, забезпечувати розвиток і вдосконалення людини, її способу мислення і життя.
Засади інновацій в регіоні. Керівництво та виробники регіону повинні бути свідомі того, що в основі створення новаційних засобів і результатів виробництва є науково-технічний потенціал -сукупність усіх наукових засобів і ресурсів. Він є також визначальною передумовою для встановлення й ефективного розвитку міжнародних науково-технічних зв'язків.
Ознаками науково-технічного розвитку є науково-технічна революція та науково-технічний прогрес.
* Науково-технічна революція (НТР) — процес перебудови технічної основи економіки на базі фундаментальних наукових відкриттів і винаходів в усіх галузях.
Для НТР характерний стрибкоподібний розвиток. Основними її ланками є: <=>створення двигуна; ^створення передавального механізму; ^створення робочого органу; ^створення управляючого, регулюючого і контролюючого органу.
* Науково-технічний проґрес (НТП) — органічно взасмо-пов 'язаний процес розвитку науки і вдосконалення засобів виробництва, технологій, готової продукції.
Для НТП характерний безперервний розвиток, умовами ефективності якого є: >зацікавленість виробників у використанні НТП для удосконалення техніки і технологій; > конкуренція у використанні НТП, боротьба за лідерство на ринку; > підтримка розвитку НТП державою і кредитними установами; >тісні зв'язки наукових установ і виробничих підприємств.
Прискорення НТП характерне для системи виробництва, яка ґрунтується на вивченні та використанні дії об'єктивних економічних законів. Розвинуті країни світу значних економічних успіхів досягли за рахунок високого рівня НТП і впровадження його в економіку.
В Україні тривалий час темпи НТП відчутно відставали від світового рівня, тому що він відбувався не на основі принципів ефективності економіки, а був підпорядкованим ідеологічному протиборству з країнами Заходу. Проте навіть за таких умов в Україні створено потужний науково-технічний потенціал, спроможний розв'язувати найактуальніші проблеми структурної перебудови економіки. В сучасних умовах для того потрібні відповідна законодавча база і фінансування. Однак розв'язання цих проблем поки що дається непросто.
Розвиток НТП у незалежній Україні при переході до ринку має урахувати певні чинники та їхні наслідки:
~>Л0
Чинники: |
Очікувані наслідки: |
• оптимізація співвідношення приватної та неприватпої власності; • залучення зарубіжних інвестицій; • реструктуризація економіки, пріоритетний розвиток "малої економіки"; • розвиток переробних галузей соціального комплексу; • зниження рівня забруднення довкілля; • стимулювання розвитку національних новітніх технічних засобів виробництва і технологій |
• наукомісткість виробництва, малозатратпість, прискорення оновлення основного капіталу, продукції; • впровадження новітніх технологій, кругооборот використання ресурсів, • полегшення фізичної праці, оздоровлення довкілля; • зростання частки механізації, автоматизації, комп'ютерних систем управління виробництвом і працею; • забезпечення високоефективного виробництва; • забезпечення соціального розвитку, підвищення рівня життя, поліпшення побуту та ін. |
У 1991 р. було ухвалено Закон про основи державної науково-технічної політики в Україні. Однак нинішній господарський механізм не забезпечує впровадження у життя науково-технічних досягнень, особливо створення і поширення принципово нової техніки, технології, матеріалів, які були б конкурентоспроможними на світовому ринку. Наслідком негативних тенденцій у сфері науки і техніки є також стагнація, зниження віддачі науково-технічного потенціалу, інноваційний застій.
Чинники інноваційного потенціалу в регіоні. Інноваційний потенціал є результатом дії продуктивної сили науки. Часто засоби науково-технічної діяльності називають інноваційним потенціалом, елементами якого є:
1> науково-технічний інтелект — вчені, дослідники, конструктори, винахідники, експериментатори, обслуговуючий персонал (лаборанти, асистенти та ін.);
Ч> матеріально-технічна база науки — сукупність засобів науково-технічної праці, наукові організації, наукове обладнання й установки, експериментальні заводи, лабораторії, електронно-обчислювальна база інформаційного забезпечення тощо;
0> інформаційна система — наукові прогнози, банк патентів,
~>ла
авторських свідоцтв, банк відомостей про світові досягнення у галузі конкретних наук тощо, тобто все, що забезпечує постійне вдосконалення наукових знань, оперативне оброблення інформації т"4 надання її користувачеві;
% організаційно-управлінська підсистема — планування науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт (НДДКР); фінансування НДДКР; організаційно-управлінські структури наукових підрозділів; методи управління НДДКР.
Критеріями високого рівня науково-технічного потенціалу є зростання: ^національного інтелекту; ^обсягу науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт; Рейдів науково-технічних розроблень і їх відповідності світовим зразкам.
Серед елементів науково-технічного потенціалу активну, творчу функцію виконує інтелект, який властивий лише людині.
& Інтелект —рівень розумового розвитку людини, який дає змогу розпізнавати навколишні явища природи і суспільства, самостійно пізнавати природні та суспільні закони, узагальнювати закономірності розвитку природних і суспільних процесів, створювати нові системи знань, виробництва, культури, побуту тощо.
Попри те, що інтелект є універсальною категорією, певні його особливості залежать від національної належності людини. Риси національного інтелекту формуються національною історією, мовою, культурою, освітою, релігією, побутом, традиціями, тобто загальнонаціональною ідеологією життя і розвитку нації.
Національний інтелект є синтетичним показником розвитку нації та її індивідів. Він відображає рівень знань природних і суспільних процесів, рівень мислення, національного самоусвідомлення, моралі, етики, естетики, ідеології, міжнародних зв'язків тощо. Будучи елементом трудового потенціалу суспільства, формує його працездатність, творчість, винахідливість, пошук нового, раціонального, оптимального в усіх сферах життя нації, суспільства, держави.
Саме інтелект спонукає людину до наукової діяльності, яка є передумовою розвитку науки і техніки, виробництва, прогресу суспільства загалом. Наукову діяльність з огляду на сферу її 250
застосування поділяють на такі види: >академічна; > вищих навчальних закладів; > галузева.
Кожен із видів наукової діяльності володіє засобами і методами організації досліджень і здійснення розроблень. Відповідно наукові дослідження з огляду на їх зміст і результати поділяють на два види:
фундаментальні ----- їх проводять для здобуття нових знань про об'єктивні закони розвитку природи, суспільства, мислення тощо. Ними займаються вчені академічної науки і вищих навчальних закладів. Імовірність одержання позитивних результатів, за оцінками експертів, становить 5 — 10 %;
прикладні — їх проводять, маючи на меті застосування нових знань для вирішення конкретних практичних завдань.
Зосереджені вони переважно в галузевих наукових установах, трохи менше — в академічних науково-дослідних інститутах та вищих навчальних закладах. Імовірність одержання позитивних результатів у прикладних дослідженнях — до 80 %.
На розвиток наукового потенціалу впливають: ^територіальна локалізація мережі наукових закладів; ^нарощування сукупного потенціалу існуючих закладів науки; ^територіальне розміщення ресурсів науки.
До чинників, які впливають на розміщення наукових центрів, належать: >культурне середовище; досвітній потенціал; Уінфор-маційна інфраструктура; - інтелектуальний потенціал.
Наукові установи тяжіють до великих міст. Вважають, що термін адаптації наукових закладів у нових містах становить щонайменше 10 — 15 років. Найсприятливіші умови для академічної науки існують у великих містах. Наприклад, науковий потенціал України (до 70 %) зосереджено в шести найбільших містах - Києві, Харкові, Дніпропетровську, Львові, Донецьку, Одесі.
Елементи інновацій:
% технополіс — місто науки і техніки, де ефективно поєднуються фундаментальні та прикладні наукові дослідження з виробництвом, передусім з наукомістким;
3> технопарк — територіально відокремлений комплекс, створений на базі провідного університету, який забезпечує наукове, кадрове та інформаційне обслуговування інноваційних процесів