■=> кредитування, страхування соціального забезпечення і захист ма­лозабезпечених.

Аналіз галузевої структури економіки дає змогу оптимізува-ти та збалансувати пропорції усієї економіки.

7.2. Населення і зайнятість

Головною умовою формування регіональної економічної си­стеми, як і будь-якого рівня організації виробництва загалом, є наявність живої праці, під якою мають на увазі сукупність фізич­них, духовних, моральних, етичних, естетичних здібностей лю­дини, що їх використовує вона під час виробництва життєво необ­хідних речей і послуг. Джерелом формування живої праці є при­родний і механічний процеси відтворення населення.

* Відтворення населення — це процес постійного відновлен­ня поколінь людей внаслідок взаємодії народжуваності і смертності, еміграції та імміграції, результат єдності трьох видів руху населення — природного, просторового (міграція) і соціального (соціальна мобільність).

За відношенням до економіки населення є водночас і виробни­ком, і споживачем матеріальних благ. Населення не може існува­ти поза економікою, а економіка — без живої праці і населення загалом, це дві частини одного соціального організму.

7.2.1. Сутність населення і його суспільні категорії

Суб'єкти управління регіональною економікою мають бути свідомі того, що населення є носієм і джерелом матеріальних і ^духовних потреб, а жива праця — суб'єктом економічних інте­ресів і стимулів. Структура і динаміка економіки регіону повин­на відповідати обсягу і структурі життєвих потреб населення і виробничих потреб підприємств, що розміщені в регіоні.

Жива праця (кількість зайнятих в економіці) володіє фізіолог- ічною та інтелектуальною силою, здатністю створювати продук- ти для задоволення власних потреб і відтворення. Створений ва- ловий продукт В практично в повному обсязі використовується для виробничого і невиробничого споживання населення через 210 —

валові витрати В*. Отже, виробництвом забезпечується відтво­рення населення.

Населення — природно-історична сукупність людей, яка формується і безперервно відтворюється у процесі вироб­ництва і відтворення самого життя.

Населення є джерелом формування головної продуктивної сили _г живої праці, носія виробничих відносин. Його характери­зують національні, соціальні та економічні особливості. Націо­нальні особливості відображають риси мислення, свідомості, куль­тури, побуту, ставлення до праці, природи, торгівлі, міжнарод­них відносин тощо. Соціальні особливості відображають групо­вий або суспільний спосіб життя людини, її природне відтворен­ня, економічні — здатність до праці, творчості, виробництва.

Національна категорія населення. Національна категорія на­селення відображає процеси, особливості поглядів певних його груп на проблеми суверенітету, державності, мови, культури, побуту, способу мислення, ведення господарства тощо. Вона тісно пов'язана з формуванням єдиної державної та господарської системи, в основі яких є конституція країни і закони, що регулюють відносини національного, соціального й економічного розвитку.

У сучасному розумінні національна спільність людей не обо­в'язково є моноетнічною групою. Нації сучасних держав пере­важно багатоетнічні. Але всі вони є громадянами країни і пред­ставниками її нації. Наприклад, громадяни України російського, польського, єврейського походження є представниками україн­ської нації з усіма її державними атрибутами і символами. Відпо­відно держава й економіка теж національні. Наприклад, економі­ка США як багатоетнічної країни така ж національна, як і еко­номіка майже мононаціональної Японії, позаяк кожна сформова­на на єдиній основі пізнання об'єктивних економічних законів і способів мислення та на власній конституції.

*Національна категорія населення — група населення, об'єд­нана за певними якісними ознаками самопізнання, способу мислення, самосвідомості, ставлення до держави, праці, довкілля тощо.

Національну категорію можна розкрити за критеріями націо­нальної самосвідомості.

^> Свідомість національного патріотизму. Об'єднує групу людей з високим рівнем національної самосвідомості, гордості за свою націю і країну, з бережливим ставленням до національ­ної (державної) мови, культури, історії, освіти, релігії, до куль­турних та історичних надбань інших народів, які сповідують пріо­ритет загальнолюдських вартостей, прав і свобод людини і націй, соціальної справедливості, терпимості, національно-демократич­них ідей.

^> Свідомість національного нігілізму. Об'єднує групу людей, яким байдуже або майже байдуже національне походження; воші надають перевагу меркантильним інтересам, концентрують свої зусилля на матеріальному збагаченні, навіть незаконним чином: у політиці відстоюють ідеологію космополітизму, соціальної рівності, державної багатомовності.

Свідомість національної винятковості. Об'єднує групу людей, які гіперболізують значення своєї нації, тобто підносять її вище за інших, нав'язують свою національну культуру іншим народам, асимілюють їх тощо; політика такої групи ґрунтується на ідеології фашизму, расизму, шовінізму, великодержавного імперіалізму тощо.

Кількісне співвідношення населення за критеріями національ­ної самосвідомості є дуже важливе в аспекті формування праці, капіталу, здійснення державної кадрової політики.

Соціальна категорія населення (категорії природного відтво­рення). Поняття "соціальна категорія населення" характеризує процеси відтворення суспільства і суспільний спосіб життя.

* Соціальна категорія населення — група населення, об'єдна­на за певними якісними ознаками розселення, природного відтворення та переміщення.

Соціальні категорії населення можна згрупувати: > за критерієм чисельності: чисельність населення загалом; чисельність міського і сільського населення; чисельність населен­ня за статтю і віком; розселення населення по території; дина­міка чисельності населення;

212 і -

• за критерієм природного руху: народжуваність; смерт­ність; природний приріст; дитяча смертність; шлюбність і роз­лучення;

• за критерієм міграційного руху: переміщення населення все­редині країни; виїзд населення з країни (еміграція); в'їзд населен­ня у країну (імміграція); міграційний (механічний) приріст насе­лення.

Усі соціальні категорії населення виявляються через відповідні кількісні показники, зіставляючи які в часі можна простежувати тенденції й закономірності природного відтворення і соціального розвитку населення.

Економічна категорія населення (категорії зайнятості). На­лежність до певної економічної категорії населення пов'язана з працездатністю за віком, загальноосвітньою і спеціальною підго­товкою, професійною кваліфікацією, часом праці, оплатою праці тощо.

Ф Економічна категорія населення — група населення, об'єд­нана за певнішії якісними ознаками здатності до праці, рівня професійної підготовки, складності виконання праці, зай­нятості.

Зайнятість відображає аспект виробничих відносин, пов'яза­ний із залученням працівника до конкретної кооперації праці на відповідному робочому місці, засвідчує забезпеченість праце­здатного населення робочими місцями. При тому визначають:

о рівень зайнятості працездатного населення у суспільно-ко­рисній праці;

■■■■""розподіл зайнятого населення, між сферами і галузями на­ціональної економіки і територією країни;

■=> ефективність використання праці зайнятих на виробництві.

Процес зайнятості вивчають за допомогою певних категорій: працездатне населення, трудовий капітал, економічно активне населення, безробітне населення та ін.

* Працездатне населення — сукупність людей віком від 17 до 60 років, здатних за психофізіологічними даними до участі у трудовому процесі.

213