Методические рекомендации.

Давно известно, что участие в выборах - это проявление социальной ответственности, политической и правовой культуры каждого взрослого человека, каждого гражданина. Гражданин постоянно выбирает - в политической, социальной сферах и делает это потому, что неравнодушен к судьбе своей страны, своего региона, города или села.

Одной из важнейших социально - политических задач современного развития России является формирование гражданского общества. Процесс этот, с одной стороны, тесно связан с формированием современной правовой системы в стране, демократическим обновлением законодательства как правовой основой деятельности гражданского общества, его институтов; с другой стороны, условием для успешности является формирование правовой культуры граждан, общества, представителей государственных органов; выработка практики гражданско-правового взаимодействия человека и общественных объединений с государством.

Одним из аспектов данной проблемы является отношение выпускников школ к выборам органов государственной власти и местного самоуправления, а также право каждого гражданина избирать и быть избранными.

Проблема участия молодёжи в выборах является сегодня одной из самых актуальных, т. к. именно эта возрастная группа людей представляет собой наиболее социально активную часть населения. Она наследует степень развития общества, формирует образ будущего и поэтому вопросы участия молодёжи в избирательном процессе становятся всё более значимыми на сегодняшний день. Но, будут ли они готовы идти на выборы? Пойдут ли они голосовать? Осознают ли они свою роль в принятии того или иного решения?

Путём выборов формируются государственные органы и органы местного самоуправления, что является неотъемлемой и важной частью в жизни общества. От осознания этой, казалось бы, очевидной истины зависят настоящее и будущее человека, а также страны в целом. Но, кажется, что сегодняшняя молодёжь не понимает этого. Молодежь – одна из движущих сил любого общества. Именно силами молодого поколения можно осуществить позитивные преобразования и способствовать процветанию России. Однако в обществе распространен тезис о том, что современная молодежь аполитична, не заинтересована в политике и малознакома с ведущими общественными тенденциями. Основная цель работы - выделить и охарактеризовать формы и методы повышения электоральной активности.

Тема № 45. Средства массовой информации: информирование и предвыборная агитация (законодательные дозволения и запреты).

1. Общие условия информирования избирателей в ходе избирательного процесса.

1.1. Основные принципы информационного обеспечения выборов в РФ.

1.1.1. Правовой статус организаций сми – участников избирательного процесса.

1.2. Информирование и агитация: разграничение понятий, основания ограничений свободы массовой информации.

2. Понятие, формы, условия ведения предвыборной агитации в СМИ.

2.1. Предвыборная агитация: понятие, формы.

2.2. Условия ведения предвыборной агитации через средства массовой информации.

2.3. Нарушение СМИ правовых норм в сфере предвыборной агитации.

3. Особенности участия отдельных организаций СМИ в избирательных кампаниях (организации теле-радиовещания, редакций периодических печатных изданий, сети ИНТЕРНЕТ).

3.1. Юридическая ответственность организаций СМИ.

Методические рекомендации.

Выборы - политический процесс, занимающий одно из центральных мест в общественной жизни. Непременный атрибут любого политического процесса - это средства массовой информации. В ходе выборов они осуществляют функции информационного обеспечения и общественного контроля, неразрывно связанные между собой. Значимость изучения работы средств массовой информации в части информирования и предвыборной агитации граждан объясняются такими факторами, как наличие противоречий в законодательной и нормативной базе по изучаемому вопросу, а также недостаточная апробация теоретических положений на практике. Национальная ассоциация телевещателей считает, что долг телевидения в период избирательной кампании - служить интересам не политиков и партий, а избирателей (думается, сказанное в полной мере относится и к иным видам средств массовой информации). Этой же позиции придерживаются и те, кто представляет органы власти. Однако из данной посылки следует два взаимоисключающих вывода. Первый из них - свобода массовой информации в избирательном процессе должна быть существенно ограничена в целях объективного информирования избирателей. Прямо противоположная позиция высказывается многими исследователями названной проблемы. Суть её состоит в том, что, выполняя, в результате соответствующих ограничений, лишь роль «подставки для микрофона», СМИ оставляют избирателя «один на один» с кандидатами, что предоставляет последним благоприятную возможность представить себя в исключительно выгодном свете, и информация о кандидатах не будет настолько полной и объективной, насколько это необходимо для обеспечения результатов выборов, отражающих действительную волю граждан. То есть, в целях объективного информирования избирателей и обеспечения действительно свободных выборов ограничения свободы массовой информации в избирательном процессе должны быть минимальными. Видимо, истина лежит где-то посередине этих двух крайних точек зрения. Нельзя исходить из того, что выборы - это «чрезвычайная ситуация» в жизни общественного организма. Но нельзя согласиться и с тем, что в регулировании деятельности СМИ в избирательном процессе не должно быть никаких особенностей, никаких ограничений. Ограничения должны быть, но должны быть такими, чтобы ни одна из двух ценностей - свобода слова и свободные выборы - не ограничивалась более другой. Целью данной работы является изучение дозволений и запретов, а также ответственности средств массовой информации в отношении предвыборного информирования и агитации граждан страны. Для достижения поставленной цели в процессе изучения вопроса необходимо решить следующие задачи: изучить нормативную базу и основные принципы информационного обеспечения выборов; проанализировать работу организаций СМИ как участников избирательного процесса и информирование ими избирателей; разобраться в чем различаются понятия информирование и агитация.