Тема № 16. Институт гражданства в рф.

1. Понятие и основные принципы российского гражданства.

2. Правовое регулирование гражданства. Приобретение и прекращение гражданства РФ: порядок и основания.

3. Гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечителей.

4. Производство по делам гражданства в государственных органах РФ.

Методические рекомендации.

В начале работы студент должен раскрыть понятие российского гражданства, его морально-политическое содержание и юридическую природу как субъективного права, правоотношения и правового института.

Рассмотрение первого вопроса предполагает и анализ конституционных основ, принципов российского гражданства.

Освещая второй вопрос плана, необходимо проанализировать законодательство о российском гражданстве.

В работе необходимо изложить порядок приобретения и прекращения признания гражданства, охарактеризовать производство по делам о гражданстве в государственных органах РФ и исполнение решений по делам о гражданстве РФ.

Необходимо обратить внимание на то, что российское законодательство предусматривает возможность принятия второго гражданства для граждан РФ на основании международных договоров РФ, следует охарактеризовать статус лица с двойным гражданством.

Тема № 17. Конституционная модель государственной власти в рф.

1. Понятие и признаки государственного органа.

2. Принципы организации и деятельности органов государственной власти в РФ.

3. Система государственных органов РФ. Государственный аппарат.

4. Система «сдержек и противовесов»: понятие, элементы, конституционное оформление, практика.

5. Система государственной службы РФ.

Методические рекомендации.

В первом вопросе плана следует рассмотреть некоторые теоретические понятия, т.к. «орган государства», «признаки органа государства», «виды государственных органов», «механизм государства» и др.

В следующем вопросе студент должен раскрыть принципы организации и деятельности органов государственной власти в РФ, т.к. принцип разделения властей, принцип единства государственной власти, баланс ветвей власти, принцип субсидиарности органов власти и др. Особо следует остановиться на механизме «сдержек и противовесов», его конституционном закреплении и проблемах реализации в РФ. Студент должен обратить внимание на то, что принцип разделения властей в нашей стране начал практически применяться только в 90-е г.г. 20 века, здесь следует сопоставить теорию и практику государственного строительства советского периода и современного, а также обозначить теоретические и практические проблемы реализации данного принципа. Следует обратить внимание на то, что существует разделение власти не только по «горизонтали», но и по «вертикали»,т.е. между органами власти РФ и органами власти субъектов РФ, а также разграничение власти между органами государственной власти и местным самоуправлением.

В третьем вопросе необходимо определить конституционно-правовой статус высших органов власти в РФ, охарактеризовать их полномочия, определить роль и место каждого из них в системе органов государственной власти.

Студент должен отразить в работе основные направления готовящейся административной реформы в нашей стране и остановиться на вопросе системы государственной службы РФ, которая устанавливается федеральным законом «О системе государственной службы РФ» от 27 мая 2003 г., в ред. от 28.12.2010 № 419-ФЗ.