13. Цели, поставленные перед Налоговым кодексом Российской Федерации.

Принятие НК не ставило своей целью кардинально изменить действующую с 1янв 1992г. в стране налоговую систему. НК – эволюционное преобразование этой системы путем устранения выявленных в ходе ее функционирования недостатков и перекосов.

Задачи НК РФ:

-создание единой в рамках РФ налоговой системы, включая формирование единой правовой базы налогообложения. Решение этой задачи реализуется путем установления закрытого перечня налогов и сборов с сокращением их общего числа, а также за счет максимальной унификации действующих режимов исчисления и порядка уплаты различных налогов и сборов.

-обеспечение стабильности налоговой системы, что выражается относительно долгосрочной предсказуемостью в комплексе взаимоотношений между налогоплательщиками и госорганами налогового контроля. Реализуется за счет законодательного установленного порядка введения в действие и отмены налогов и сборов, изменения правил налогообложения.

-формирование справедливой налоговой системы за счет сокращения огромного количества бессистемно действующих налоговых льгот, которые нарушали принцип справедливости по отношению к участникам экономической деятельности, не пользующимися налоговыми привилегиями.

-снижение общего налогового бремени путем его более равномерного распределения на всех налогоплательщиков

-создание понятной и простой налоговой системы. Кодекс унифицирует налоговые базы и правила исчисления и уплаты отдельных налогов => упрощение налогообложения.

-формирование рациональной налоговой системы посредством соблюдения финансового равновесия между обеспечением фискальных потребностей государства и неснижением долгосрочных стимулов налогоплательщиков к предпринимательской деятельности при постоянном поиске ими путей повышения эффективности хозяйствования

-укрепление и развитие бюджетного федерализма на основе долгосрочного обеспечения доходов федерального, региональных и местных бюджетов.

14.Прокомментируйте вывод: «Выборы выигрывает и проигрывает налоговая политика» (Майбуров с.432)

Выборы выигрывает или проигрывает налоговая политика – это истина любых современных президентских или парламентских выборов. Произвести яркое впечатление на избирателей можно лишь затронув самые волнующие их моменты жизни. А ничто так сильно не волнует граждан, как их собственное материальное благосостояние, которое непосредственно связано и с налоговой политикой. Ни одни современные кандидаты на выборах не игнорируют этот момент, уделяя налоговой политике важное место. От того, в чью пользу будет направлена налоговая политика, во многом зависят и голоса, отданные в пользу того или иного кандидата

15.Снижение уровня налоговой нагрузки как направление налоговой политики Российской Федерации. Оценка учеными (Лекция)

Снижение общей налоговой нагрузки - принципиальная направленность НК РФ.Достигается путём её более равномерного распределения на всех налогоплательщиков, продолжение курса на дальнейшее постепенное уменьшение ставок основных федеральных налогов и ослабление фискальной нагрузки на фонд оплаты труда

Уменьшение фискального давления должно обеспечить дальнейшее стимулирование развития предпринимательской активности и расширение платёжеспособного спроса населения и роста на этой основе поступления налогов. (Из лекции:" в современной теории налогообложения постулат "низкие налоги- высокая экономика" до сих пор не обоснован и не доказан (пока неизвестно на что они потрачены))

Наиболее серьёзное влияние на снижение налогового бремени оказало снижение налоговых ставок.Кодексом отменена прогрессивная шкала налогообложения с одновременным существенным снижением единой ставки НДФЛ.

С 20 до 18% снижен НДС. Налог на прибыль организаций снижен  с 35% до 24%(сейчас 20%).Отмена неэффективных налогов и сборов, исключение искажающих понимание норм также способствовали снижению нал.бремени

29