2. Границы тяжести обложения (а.Соколов. Лекция 5.С.168…)

Граница не может быть одной и той же. В Советском Союзе налоговый пресс может нажимать сильнее. Границы возможного податного давления лежат глубже, чем в частнокапиталистических странах. Но всё же эти границы существуют.

Граница для обложения в частнокапиталистических стран.

В этих странах госуд. Власть не только не стремится к уничтожению частного капитализма,но,наоборот,всемерно содействует развитию и укреплению системы частных хозяйств. Вследствие этого границы для податного давления здесь естественно суживаются.

Вообще границу для податного давления нужно искать в относительной важности тех потребностей, которые удовлетворяются государством.Государств. власть выполняет такие функции, без которых народное хозяйство не могло бы существовать. Оно удовлетворяет такие потребности, которые имеют имеют большое народнохозяйственное значение. Но они не единственны. Также существует потребность народного хозяйства в обеспечении населения необходимыми средствами существования, т.к. если эта потребность не будет удовлетворена, то прекратится воспроизводство рабочей силы.(те воспроизводство важнейшего производственного фактора)

Таким образом, как ни важны потребности государственного управления, тем не менее ради их покрытия нельзя заставлять население жертвовать той частью своих средств, которая за вычетом из неё необходимых издержек, связанных с получением дохода, достаточна только для покрытия его прожиточного минимума.

Налоги НЕ ДОЛЖНЫ затрагивать минимума средств к существованию, остающегося за вычетом необходимых издержек по получению дохода.

Существует также и крайняя граница. К действительности при более или менее нормальных условиях обложение не может длительно удерживаться на такой предельной степени напряжённости. В самом деле, если бы обложение оставляло плательщикам только минимум средств к существованию, то в таком случае врядли в полной мере обеспечивалось бы даже простое воспроизводство капитала, то при отсутствии накопления оно стало бы, очевидно, почти совершенно невозможным.Экономически необходимо, чтобы обложение оставляло населению такую сумму средств, которой было бы достаточно не только для покрытия издержек по добыванию дохода, не только для покрытия прожиточного минимума, но и для накопления, без которого невозможно расширенное воспроизводство капитала. В частнокапиталистических странах при неравенстве в распределение национального богатства накопление обычно откладывается не во всех хозяйствах, а только в сравнительно немногих из них, поскольку там это не подлежащее обложению накопление отдельных хозяйств должно бывает достигать весьма крупных размеров для того, чтобы потребность всего народного хозяйства в накоплении была в достаточной мере удовлетворена. Всё это для ЧАСТОНОКАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН.

Всё складывается иначе в условиях советской экономики.

1-я граница обложения - вытекает из необходимости оставления плательщикам такой суммы средств, которая была бы достаточна для покрытия для покрытия прожиточного минимума

2-я граница - вытекающая из необходимости щадить частнохозяйственное накопление,конечно,не может иметь у нас того значения, какое она имеет в частнокапитал. странах. У нас функцию общественного накопления и аккумуляции сбережений выполняет государство. Поэтому у нас нет такой необходимости щадить частнохозяйственное накопление.

С другой стороны, и в государственных предприятиях ,переведённых на хозяйственный расчёт, было бы неправильно и практически невозможно отчуждать всю прибыль путём ли налогов, или в порядке изъятия прибылей хотя бы потому, что нормально растущее предприятие не держит своей прибыли в наличности, а накапливаемые средства пускаются в оборот.