- •Гражданское право
- •Оглавление
- •Глава 13. Представительство. Доверенность
- •Раздел I. Введение в гражданское право
- •Глава 1. Гражданское право Республики Беларусь − самостоятельная отрасль системы ее права
- •§ 2. Гражданско-правовой метод регулирования общественных
- •§ 3. Функции гражданского права
- •§ 4. Задачи гражданского права
- •§ 5. Принципы гражданского права
- •§ 6. Отграничение гражданского права от смежных с ним отраслей
- •§ 7. Гражданское право в системе публичного и частного права
- •§ 8. Система гражданского права
- •Глава 2. Гражданское законодательство
- •§ 1. Понятие гражданского законодательства и его состав
- •§ 2. Виды гражданско-правовых нормативных актов
- •§ 3. Диспозитивные и императивные нормы гражданского права.
- •§ 4. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •§ 5. Толкование гражданско-правовых норм
- •Глава 3. Гражданское право как наука и учебная дисциплина
- •§1. Понятие и предмет науки гражданского права
- •§2. Гражданско-правовые методы исследования
- •§3. Связь науки гражданского права с другими отраслями знаний
- •§4. Гражданское право как учебная дисциплина
- •Глава 4. Общая характеристика гражданского и торгового права зарубежных государств
- •§ 1. Необходимость изучения гражданского и торгового права
- •§ 2. Основные правовые системы иностранного
- •§ 3. Общая характеристика источников гражданского и торгового права
- •§ 4. Общая характеристика источников
- •§ 5. Общая характеристика источников
- •§ 6. Общая характеристика источников
- •Раздел II. Гражданское правоотношение
- •Глава 5. Гражданское правоотношение. Общие положения
- •§ 1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности
- •§ 2.Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений
- •§ 3. Правопреемство
- •§ 4. Виды гражданских правоотношений
- •Глава 6. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- •§ 1. Понятие гражданина (физического лица)
- •Часть 1 ст.3 Закона от 6 июля 1993 г. «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь»146 предусматривает, что приватизационные чеки получают только граждане Республики Беларусь.
- •§ 2. Правоспособность граждан (физических лиц)
- •§ 3. Дееспособность граждан (физических лиц)
- •§ 4. Опека и попечительство. Патронаж
- •§ 5. Имя гражданина. Место жительства
- •§ 6. Признание гражданина безвестно отсутствующим
- •§ 7. Акты гражданского состояния
- •Глава 7. Юридические лица
- •§ 1. Понятие юридического лица
- •§ 2. Наименование и место нахождения юридического лица
- •2.2. Место нахождения юридического лица
- •§ 3. Учредительные документы, правоспособность
- •§ 4. Сущность юридического лица
- •§ 5. Создание юридических лиц
- •§ 6. Виды юридических лиц
- •§ 7. Коммерческие юридические лица
- •§ 8. Некоммерческие организации
- •§ 9. Финансово-промышленные группы
- •§ 10. Реорганизация и ликвидация юридического лица
- •§ 11. Прекращение юридического лица при банкротстве
- •Глава 8. Республика Беларусь и административно-территориальные единицы как субъекты гражданского права
- •§1. Правосубъектность Республики Беларусь и
- •§2. Участие Республики Беларусь и административно-
- •Глава 9. Объекты гражданских правоотношений
- •§ 1. Понятие объекта гражданского правоотношения
- •§ 2. Вещи как объекты гражданских прав
- •§ 3. Деньги и ценные бумаги. Имущество и имущественные права
- •§ 4. Иные объекты гражданских прав
- •Глава 10. Личные неимущественные права, не связанные с имущественными
- •§1. Понятие личных неимущественных прав, не связанных
- •§ 2. Гражданско-правовая защита чести, достоинства
- •§3. Иные личные неимущественные права, не связанные
- •Глава 11. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей
- •§ 1. Понятие оснований возникновения, изменения и прекращения
- •§ 2. Классификация юридических фактов
- •Глава 12. Сделки
- •§1. Понятие сделки
- •§2. Виды сделок
- •§3. Срок в сделке. Условные сделки
- •§4. Условия действительности сделок
- •§5. Форма сделок
- •§6. Недействительные сделки
- •§7. Сделки с пороками дееспособности субъектного состава
- •§8. Сделки, совершенные с пороками воли их участников
- •§9. Сделки, не соответствующие требованиям законодательства
- •§10. Сделки мнимые и притворные
- •§11. Недействительность части сделки.
- •§12. Правовые последствия недействительности сделок
- •Глава 13. Представительство. Доверенность
- •§ 1. Понятие и значение представительства.
- •§ 2. Коммерческое представительство
- •§ 3. Доверенность
- •§ 4. Представительство без полномочий
- •Глава 14. Сроки в гражданском праве. Исковая давность
- •§1. Понятие и виды сроков в гражданском праве
- •§2. Порядок и правила исчисления сроков
- •§3. Понятие исковой давности. Область применения.
- •§4. Общие и специальные сроки исковой давности
- •§5. Императивный характер срока исковой давности
- •§6. Начало течения срока исковой давности
- •§7. Приостановление течения срока исковой давности
- •§8 . Перерыв течения срока исковой давности
- •§9. Восстановление срока исковой давности
- •§10. Последствия истечения сроков исковой давности
- •Глава 15. Осуществление и защита гражданских прав и исполнение обязанностей
- •§ 1. Понятие и способы осуществления гражданских прав
- •§ 2. Пределы осуществления гражданских прав
- •§ 3. Защита субъективных гражданских прав
- •Раздел III. Право собственности и другие вещные права
- •Глава 16. Вещное право
- •§ 1. Понятие и признаки вещного права
- •§ 2. Виды вещных прав. Место вещного права
- •Глава 17. Общие положения о праве собственности
- •§ 1. Собственность и право собственности
- •§ 2. Формы и субъекты права собственности. Виды собственности
- •§ 3. Содержание права собственности
- •§4. Основания возникновения права собственности.
- •§ 5. Прекращение права собственности.
- •Глава 18. Право собственности граждан (физических лиц)
- •§ 1. Понятие права собственности граждан
- •§ 2.Субъекты права собственности граждан (физических лиц)
- •§ 3. Объекты права собственности граждан (физических лиц)
- •§ 4. Основания приобретения и прекращения права собственности
- •Глава 19. Право собственности юридических лиц
- •§ 1. Понятие права собственности юридических лиц
- •1.2. Право собственности юридических лиц как субъективное право, его содержание и основания возникновения
- •§ 2. Право собственности хозяйственных товариществ и обществ
- •§ 3. Право собственности производственных и потребительских
- •§ 4. Право собственности крестьянских (фермерских) хозяйств
- •§ 5. Право собственности общественных и религиозных организаций
- •Глава 20. Право государственной собственности.
- •§ 1. Общие положения о праве государственной собственности.
- •§2. Субъекты и основания возникновения права государственной
- •§3.Объекты права государственной собственности
- •§4.Право собственности Республики Беларусь
- •§5. Право собственности административно-территориальных единиц
- •§6. Разгосударствление и приватизация государственной собственности
- •Глава 21. Право общей собственности
- •§ 1. Понятие и виды права общей собственности
- •§ 2. Сущность и содержание права общей долевой собственности
- •§ 3. Право общей совместной собственности
- •Глава 22. Ограниченные вещные права
- •§1. Понятие ограниченных вещных прав.
- •§2. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.
- •§ 3. Иные ограниченные вещные права
- •Глава 23. Защита права собственности и иных вещных прав
- •§ 1. Значение охраны права собственности и иных вещных прав.
- •§ 2. Истребование имущества из чужого незаконного владения
- •§ 3. Расчеты при истребовании имущества из незаконного владения.
- •§ 4. Требования об устранении нарушений, не связанных
- •§ 5. Иск о признании права собственности
- •§ 6. Защита прав владельца, не являющегося собственником имущества
- •§ 7. Защита прав собственника в случае принятия акта законодательства,
- •612 Гражданское право. Т. 1 / Под ред. А.П.Сергеева, ю.К.Толстого. М., 1997. С 270.
- •613 Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 26. Ст.328.
- •728 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 4. 5/24429.
§ 5. Право собственности общественных и религиозных организаций
(объединений), фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций
и союзов)
Рассматриваемые юридические лица (равно как и рассмотренные выше потребительские кооперативы) являются некоммерческими организациями, что предопределяет как особенности их участия в гражданском обороте, так и правовой режим их имущества. Основная особенность этих организаций состоит в том, что главной целью их деятельности является не получение прибыли и ее распределение между участниками, а достижение различных социальных, благотворительных, культурных, образовательных и иных общественно полезных целей. В этом смысле и собственность указанных организаций должна направляться только на достижение этих целей, являющихся по своему характеру публичными. Поэтому имущество некоммерческих организаций служит необходимой материальной базой для выполнения возложенных на них задач, соответствующих интересам как членов этой организации, так и общества в целом.
В силу отмеченного собственность некоммерческих организаций обладает своими специфическими особенностями.
Во-первых, назначение собственности. Если собственность рассмотренных ранее юридических лиц (за исключением потребительских кооперативов) – это прежде всего основа хозяйственной деятельности, то собственность некоммерческих организаций является основой выполнения задач непроизводственного характера. Имущество, приобретенное общественными и религиозными организациями, благотворительными и иными фондами, может использоваться лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. А определенная хозяйственная деятельность этих организаций должна быть направлена на выполнение их основных задач – культурных, идеологических, благотворительных и т. д.
Во-вторых, особенность правового режима собственности. Особенность правового режима собственности общественных и религиозных организации (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) заключается в том, что учредители этих организаций не имеют в отношении имущества организаций никаких имущественных прав. Так, участники (члены) общественных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы; имущество общественных организаций не может перераспределяться между членами этих организаций и используется только для выполнения уставных задач. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.
В-третьих, если в отношении иных юридических лиц субъектом права собственности является каждое юридическое лицо, то сложнее обстоит дело с отдельными некоммерческими организациями. Так, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. № 3254-XII «Об общественных объединениях» (в редакции Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 36-З)716 структурные подразделения общественных объединений могут наделяться правами юридического лица. В то же время это не означает, что они являются субъектами права собственности. Субъектом права собственности признается в целом само общественное объединение. Структурные подразделения этих организаций владеют, пользуются и распоряжаются имуществом общественных организаций, находящимся у них на балансе, в пределах, установленных уставами этих организаций.
В-четвертых, собственность некоммерческих организаций отличается по способам (основаниям) возникновения.
Основным источником собственности большинства общественных объединений являются вступительные и членские взносы. Размер этих взносов определяется в уставах объединений. Причем участие своими средствами в создании материальной базы общественных объединений рассматривается как важная уставная обязанность, систематическое нарушение которой может являться основанием для прекращения членства в организации.
Вторым основанием возникновения права собственности являются безвозмездные и благотворительные взносы юридических лиц и граждан. Определенную роль в создании материальной базы некоммерческих организаций играют доходы от культурно-просветительных, спортивных учреждений, подсобных предприятий, получающих прибыль от различных платных спортивно-культурных мероприятий, от издательской деятельности, а также осуществления предпринимательской деятельности, приносящей определенную прибыль, и направленной на достижение уставных задач.
Некоммерческие организации могут приобретать собственность и в результате совершения различных гражданско-правовых сделок, а также получать имущество по завещанию.
Круг объектов права собственности некоммерческих организаций предопределен специальной правоспособностью этих организаций. В их собственности может находиться лишь то имущество, использование которого служит материальной базой для осуществления целей и задач, предусмотренных их уставами. Правовой режим этого имущества определяется законодательством и уставами организаций.
Особенность права собственности некоммерческих организаций проявляется и в особых условиях реализации такой организацией своих субъективных полномочий владения, пользования и распоряжения имуществом. При этом необходимо иметь в виду, что правомочие пользования имуществом некоммерческих организаций должно осуществляться только в соответствии с целями их уставной деятельности. Представляется, что использование имущества, повлекшее нарушение уставной деятельности организации, является неправомерным и должно влечь наступление последствий от сделки, совершенной с выходом за пределы специальной правоспособности.
Правомочие распоряжения имуществом некоммерческих организаций принадлежит исключительно самим собственникам. Решение о распоряжении имуществом принимается тем органом некоммерческой организации, который по уставу наделен таким правом. Поэтому любое вмешательство третьих лиц в ту сферу юридической власти, которой закон наделяет собственника, недопустимо. В то же время право распоряжения собственностью некоммерческих организаций не безгранично. Оно должно осуществляться лишь в пределах, установленных законом.
Для некоторых некоммерческих организаций установлена обязательная публичная отчетность об их деятельности. Например, благотворительный фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Необходимо иметь в виду, что Законом Республики Беларусь от 19 июля 2006 г. № 150-З «О республиканских государственно-общественных объединениях» специально урегулирован такой вид некоммерческих организаций как республиканские государственно-общественные объединения717. Правовой режим их имущества имеет как черты, схожие с правовым режимом имущества других общественных объединений, так и свои особенности.
Во-первых, республиканские государственно-общественные объединения могут иметь в собственности любое имущество, необходимое для обеспечения их уставной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии с законодательством могут находиться только в собственности государства.
Во-вторых, собственниками имущества республиканских государственно-общественных объединений, в том числе имущества, находящегося у созданных ими организационных структур, являются сами республиканские государственно-общественные объединения. Пределы распоряжения организационными структурами имуществом республиканских государственно-общественных объединений определяются их уставами и законодательством.
В-третьих, имущество, приобретенное республиканскими государственно-общественными объединениями за счет государственных средств, является собственностью Республики Беларусь или административно-территориальной единицы Республики Беларусь и находится в безвозмездном пользовании республиканских государственно-общественных объединений.
В-четвертых, государственные органы и иные государственные организации могут передавать республиканским государственно-общественным объединениям в собственность, аренду или безвозмездное пользование имущество, необходимое для выполнения возложенных на них государственно значимых задач. В случае использования не по назначению имущества, переданного в аренду республиканскому государственно-общественному объединению или находящегося у него в безвозмездном пользовании и являющегося собственностью Республики Беларусь или административно-территориальной единицы Республики Беларусь, а также в иных случаях, установленных законодательными актами или договором, арендодатель, ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения соответственно договора аренды или договора безвозмездного пользования.
В настоящее время в форме республиканских государственно-общественных объединений действуют такие организации, как Добровольное общество содействия армии авиации и флоту Республики Беларусь (ДОСААФ)718, Белорусское физкультурно-спортивное общество «Динамо»719, Белорусское республиканское общество спасания на водах (ОСВОД)720, Белорусское общество охотников и рыболовов721.
Дополнительная литература
1. Алексий П. В. Правовое определение статуса некоммерческих организаций. На примере законодательства и судебной практики Российской Федерации и Украины. М.: Юнити-Дана, 2005.
2. Гарновский А., Москалюк О. Прибыль и чистые активы, как составляющие действительной стоимости доли выбывающего участника товарищества или общества // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. 2004. № 24.
3. Кашанина Т. В. Корпоративное право (Право хозяйственных товариществ и обществ). Учебник для вузов. М., 1999.
4. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь с приложением актов законодательства и судебной практики (постатейный): В 3 кн. Кн. 1. Разд. I. Общие положения. Разд. II. Право собственности и другие вещные права / Отв. ред. и руководитель авторского коллектива д-р юрид. наук, проф., засл. юрист БССР В. Ф. Чигир. Мн., 2005.
5. Матвеев С. Ю. Некоммерческие организации. М., 2004.
6. Салей Е. А. К вопросу о соотношении вклада участника и его доли в обществе с ограниченной ответственностью // Эффективность осуществления и защиты права как гарантия создания правового государства: Материалы междунар. науч.-практ. конф., Минск, 2-3 декабря 2004 г. / Редкол.: И. Н. Колядко (отв. ред.) и др. Мн.: И. П. Логвинов, 2005.
7. Функ Я. И. Курс бизнес-права: гражданско-правовые основы организации предпринимательской деятельности: В 3 кн. Кн. 1. Коммерческие организации (корпоративные формы организации предпринимательской деятельности). Мн., 2005.
8. Юридические лица. Ответственность за нарушение обязательств (сборник статей). М., 2004.