3.Сущность и функции государственного бюджета. Основные доходы и расходы бюджетов.

Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная система – главное звено финансовой системы государства.

Бюджетный кодекс законодательно закрепляет понятие бюджета:

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджетным кодексом определено, что бюджетная система основана на следующих принципах:

1. единства бюджетной системы;

2. разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ;

3. самостоятельности бюджетов;

4. полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

5. сбалансированности бюджета;

6. эффективности и экономности использования бюджетных средств;

7. общего совокупного покрытия расходов бюджетов;

8. гласности;

9. достоверности бюджета;

10. адресности и целевого характера бюджетных средств.

Функции бюджета:

- перераспределение валового внутреннего продукта (ВВП);

- государственное регулирование и стимулирование экономики;

- финансовое обеспечение учреждений и организаций бюджетной сферы и осуществление социальной политики государства;

- контроль за образованием и использованием централизованных фондов и денежных средств.

Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Образование доходов связано с принудительным изъятием в пользу государства (местного самоуправления) части ВВП созданного в процессе общественного производства.

Доходы могут носить налоговый и неналоговый характер. Основным источником налоговых доходов является вновь созданная стоимость и доходы, полученные в результате ее первичного распределения (прибыль, заработная плата, добавленная стоимость, рента и др.).

Неналоговые доходы образуются в результате экономической деятельности государства (доходы от использования государственной собственности, административные платежи и др.), либо перераспределения уже полученных доходов по другим уровням.

Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Расходы носят в основном безвозвратный характер. На возвратной основе могут предоставляться только бюджетные ссуды и бюджетные кредиты.

4. Финансовые ресурсы, доходы и расходы коммерческих предприятий.

Финансовые ресурсы - совокупность всех видов денежных средств, финансовых активов, находящихся в распоряжении экономического субъекта. Ф.р. являются результатом взаимодействия поступления и расходов, распределения денежных средств, их накопления и использования.

В общеупотребительном значении - денежные средства, запасы, источники и возможности извлечения доходов, имеющиеся у физических и юридических лиц. Стартовым источником финансовых ресурсов в момент учреждения предприятия является уставный (акционерный) капитал - имущество, созданное за счет вкладов учредителей (или выручки от продажи акций).

Основным источником финансовых ресурсов действующего предприятия служат доходы (прибыль) от основной и других видов деятельности, внереализационных операций. Финансовые ресурсы могут быть мобилизованы на финансовом рынке с помощью продажи акций, облигаций и других видов ценных бумаг, выпущенных предприятием; дивидентов по ценным бумагам других предприятий и государства; доходов от финансовых операций; кредитов.

Совокупность финансовых средств предприятия принято подразделять на оборотные средства и инвестиции.

Доходы предприятия - экономический показатель работы предприятия, отражающий финансовые поступления от всех видов деятельности.

Доходы предприятия - общая сумма денег, полученная от продаж.

Различают: валовой доход пр-тия, составляющий разность между выручкой и материальными затратами и включающий средства на оплату труда и прибыль; чистый доход. Д.п. необходимы для финанс. обслуживания расширенного воспроизводства, решения задач экономич. и социального развития пр-тия. Основа роста Д.п. - увеличение объемов реализации продукции (работ, услуг), при этом для роста чистого дохода особое значение имеет суммарное снижение издержек произ-ва, а для роста валового дохода - снижение матер, затрат. Д.п. по сферам образования подразделяются на операционные (основные) и внереализационные. Гл. часть операционных доходов - поступление средств от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за вычетом НДС, акцизов и аналогичных обязат. платежей).

К внереализационным доходам относятся: доходы, получ. на тер. РФ и за ее пределами от долевого участия в деятельности др. пр-тий; дивиденды по акциям и доходы по облигациям и др. ценным бумагам, принадлежащим пр-тию; доходы от сдачи имущества в аренду; штрафы, пени, неустойки, присужденные или признанные должником, и др. виды санкций за нарушение условий хоз. договоров, а также доходы от возмещения причин, убытков; прибыль прошлых лет, выявл. в отчетном году; др. доходы от операций, непосредственно не связ. с произ-вом и продажей продукции (работ, услуг); положит, курсовые разницы по валютным счетам и курсовые разницы по операциям в иностр. валюте.

Расходы (англ. expenses) - затраты или издержки предприятия, приводящие к уменьшению его средств (капитала) или к увеличению его обязательств в процессе хозяйственной деятельности. Р. подразделяются на текущие и капитальные. В составе текущих Р. важнейшую группу составляют производственные, Р., влияющие на себестоимость продукции (работ, услуг). Внепроизводствен-ные Р. связаны с продажей произведенной продукции. Внереализационные Р. охватывают: затраты на содержание законсервированных производств, мощностей и объектов; убытки от списания безнадежной дебиторской задолженности; потери от стихийных бедствий; затраты по аннулированным производств, заказам; амортизационные отчисления по осн. средствам, сданным в краткосрочную аренду. Непредвиденные Р. - затраты, непосредственно не связ. с произ-вом и реализацией продукции; их размер не может быть рассчитан при составлении финанс. плана. К ним относятся штрафы, пени и неустойки за: нарушения условий перевозок по всем видам транспорта; невыполнение обязательств по поставкам (изготовление и поставка некачеств, продук- ции, несвоевременная ее оплата) и др. Капитальные Р. включают: инвестиции в нефинанс. активы (инвестиции в осн. капитал, затраты на капит. ремонт, инвестиции в нематер, активы, инвестиции в пополнение запасов матер, оборотных средств); долгосрочные финанс. вложения (инвестиции в ценные бумаги, в уставные капиталы др. пр-тий, предоставленные др. пр-тиям займы).