- •Исаченко н.Н. Социология и политология
- •Оглавление
- •Раздел I. СоЦиологиЯ - наука об обществе……………………..10
- •Глава I. Социология как учебная дисциплина……………… 10
- •Глава XIII. Девиация и социальный контроль…………………114
- •Глава XIII. Политические партии и избирательные системы………………………………………………………………………………….264
- •Глава iх. Политическая культура и политическое поведение…………………………………………………………………………280
- •Введение
- •Раздел I соЦиологиЯ - наука об обществе
- •Глава I. Социология как учебная дисциплина
- •1.1.Понятие «социология»
- •1.2. Объект и предмет социологии
- •1.3. Функции социологии
- •1.4. Место социологии в системе гуманитарных наук
- •1.5. Структура социологии
- •1.6. Методы социологического исследования
- •Этапы и виды эмпирического социологического исследования
- •Количественные методы сбора социологической информации.
- •Зомбарт в. Социология [Текст] / в. Зомбарт, перевод и.Д. Маркусона - Спб.: мысль.2005.- 455с.
- •Глава 2. Становление и развитие социологии как науки
- •2.1. Зарождение социологической мысли
- •2.3. Основные социологические теории
- •2.4. Периодизация развития социологии
- •2.5. Развитие русской социологической мысли
- •2.6. Становление социологии науки
- •Назовите социально-экономические и научные предпосылки возникновения социологии как науки.
- •Глава 3. Общество как социальная система
- •3.1. Понятие общества
- •3.2. Основные формы социальной жизни
- •3.3. Структура общества
- •3.4.Типология общества
- •3.5. Гражданское общество
- •Давыдов с.А. Социология. [Текст]: Конспект лекций. /с.А. Давыдов.-м.: Эксмо, 2008. - 160 с.
- •Глава 4. Виды и формы связей в обществе. Социальные институты
- •4.1. Понятие и виды социальных связей
- •Формы социальных связей
- •4.3. Понятие и сущность социальных институтов
- •4.4. Типология социальных институтов
- •Институт семьи
- •Институт религии
- •Глава 5.Социальные общности и группы
- •5.1. Общая характеристика социальных общностей
- •Массовые общности
- •5.2. Социальные движения
- •1) По типу изменений:
- •2) По отношению к целям изменений:
- •3) По методам работы:
- •4) Старые и новые:
- •5) По зоне распространения:
- •Мультиуровневые - движения, сочетающие в себе решение задач на локальном, региональном, национальном и международном уровнях.
- •5.3. Социальные группы
- •Положительная роль конформизма:
- •Отрицательная роль конформизма:
- •Факторы, обусловливающие конформизм:
- •5.4.Социальные организации
- •Глава VI .Общество и личность
- •6.1.Понятие личности
- •6.2.Процесс социализации
- •6.3.Социальный статус и социальная роль
- •Глава VII. Социальное неравенство. СоЦиальНая стратификация
- •7.1.Понятие социального неравенства
- •7.2. Системы социальной стратификации
- •Критерии социальной стратификации
- •7.3.Социальная мобильность
- •7.4. Маргинальность
- •Глава XIII. Девиация и социальный контроль
- •8.1.Понятие девиации в социологии
- •8.3. Делинквентное и криминальное поведение
- •8.4. Исследование девиантного поведения в России
- •8.5. Социальный контроль и социальные санкции
- •8.6. Социальный контроль и социальные санкции в отечественной социологической теории
- •Горбунова м.Ю. Общая социология. [Текст]:Конспект лекций. М.Ю.Горбунова.- м.: Эксмо, 2008. - 160 с.
- •Давыдов с.А. Социология. [Текст]: Конспект лекций. /с.А. Давыдов.-м.: Эксмо, 2008. - 160 с.
- •Глава iх. Социальный прогресс и развитие общества
- •9.1. Социальные изменения, их виды
- •9.2.Теории социальных изменений
- •9.3. Концепции социального прогресса
- •Давыдов с.А. Социология. [Текст]: Конспект лекций. /с.А. Давыдов.-м.: Эксмо, 2008. - 160 с.
- •Глава х . Культура как фактор социальных изменений
- •10.1. Понятие культуры в социологии
- •10.2.Функции культуры
- •10.3. Виды культуры
- •10.4. Основные элементы социальной культуры
- •10.5. Динамика культуры
- •10.6. Деловая культура - культура новой социальной общности
- •10.7. Глобализация культуры
- •Горбунова м.Ю. Общая социология. [Текст]: Конспект лекций. М.Ю.Горбунова.- м.: Эксмо, 2008. - 160 с.
- •Глоссарий ( словарь специальных терминов)
- •Раздел II политология как самостоятельная научная дисциплина Глава I. Политология: понятие, методы, функции
- •1.1. Политология и политика
- •1.2. Предмет и объект политологии
- •1.3. Методы исследования в политологии
- •1.4.Функции политологии
- •1.5. Роль и место политики в жизни современных обществ
- •1.6. Функции и основные задачи социальной политики
- •Глава 2. История развития политической мысли
- •2.1.Политическая мысль древнего мира
- •2.2. Политические учения Средних веков и Нового времени
- •2.3. Политические теории европейских мыслителей хiх-хх веков
- •2.4. Развитие политической мысли в России
- •2.5. Институционализация политической науки
- •Глава 3. Основные течения политической мысли
- •3.1. Политическая идеология. Сущность, содержание, значение
- •3.2. Идеологические течения
- •А) фашизм;
- •А) количество носителей;
- •Глава 4. Политическая власть как социальный феномен
- •4.1. Понятие и сущность власти
- •4.2.Субъект и объект власти
- •4.3. Ресурсы власти
- •4.4. Виды власти
- •4.5. Легитимность власти
- •4.6.Разделение властей
- •Глава 5. Политическая элита и политическое лидерство
- •5.1. Политическая элита
- •5.2. Классификация элит
- •5.3.Системы рекрутирования в элиту
- •5. 4. Политическое лидерство
- •Глава 6. Политическая система и политические режимы
- •6.1 Теория политической системы
- •Структура политической системы
- •В зависимости от типа общества политические системы делятся на традиционные, модернизированные демократии и тоталитарные.
- •6.2.Государство - основной институт политической системы
- •6.3. Формы государственного устройства и формы правления
- •6.4. Понятие политического режима
- •Глава 7. Правовое государство и гражданское общество
- •7.1. Понятие правового государства
- •7.2. Принципы правового государства
- •7.3. Общие признаки правового государства
- •7.4. Проблемы становления правового государства в России
- •7.5. Становление теории гражданского общества
- •7.6. Характеристика гражданского общества
- •7.7. Предпосылки формирования гражданского общества
- •7.8. Проблемы формирования гражданского общества в России
- •Глава 8. Политические партии и избирательные системы
- •8.1. Политические партии и партийные системы
- •8.2. Типология политических партий
- •8.3. Общественно-политические организации и движения
- •8.5. Избирательный процесс
- •8.6. Основные стадии избирательного процесса
- •Глава 9. Политическая культура и политическое поведение
- •9.1. Политическая культура
- •9.2. Особенности российской политической культуры
- •9.3. Политическое поведение
- •9.4. Политическое сознание
- •9.5.Политическая психология
- •Феномен толпы.
- •Устойчивые элементы политической психологии.
- •9.6. Политические настроения
- •Глава 10. Политические отношения и процессы
- •10.1. Понятие, сущность и структура политического процесса
- •10.2. Политические отношения
- •10.3. Политические конфликты
- •10.4. Политический менеджмент
- •10.5.Современные политические технологии
- •В условиях российских реалий происходит массовое применение политических технологий в целях укрепления существующей власти в России.
- •10.6. Политическая модернизация
- •Глава 11. Мировая политика и международные отношения
- •11.1. Мировая политика
- •11.3. Международные отношения
- •Тенденции развития международных отношений
- •11.4. Национальный интерес. Национальная безопасность
- •11.5.Внешняя политика
- •11.6. Международная безопасность
- •11.7. Геополитика
- •11.8. Глобализация общества
- •11.9. Формирование мировой системы
- •12. Геополитический статус россии, ее внешняя политика
- •12.1. Концепции построения геостратегии России
- •12.2. Национальные интересы России
- •12.3. Место России в мировом сообществе
- •12.4. Сценарии будущего России
- •Глоссарий
6.3. Формы государственного устройства и формы правления
Под государственным устройством понимается внутригосударственная организация государства. Существуют следующие формы государственного устройства: унитарное государство, федерация, конфедерация.
Территориальная организация государства характеризует соотношение целого и частей, центральных и региональных органов власти. Различают две основные формы территориального устройства государства: унитарную и федеративную. Унитарное государство представляет собой единую, политически однородную организацию, состоящую из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. Оно имеет единую конституцию и гражданство. Все государственные, в том числе судебные, органы составляют единую систему, действуют на основе единых правовых норм. Унитарные государства сформировались преимущественно в странах с мононациональным населением, хотя некоторые из них, например, Испания, имеют в своем составе инонациональные образования, пользующиеся автономией, компетенции которой определяются центральной властью.
Унитарные государства бывают централизованными (Великобритания, Швеция, Дания и др.) и децентрализованными (Франция, Италия, Испания). Централизованные государства могут предоставлять достаточно широкую самостоятельность (самоуправление) местным, низовым органам управления. Однако в них средние уровни управления не обладают значительной автономией и непосредственно ориентированы на выполнение решений центра. В децентрализованных же унитарных государствах крупные регионы пользуются широкой автономией и даже располагают собственными парламентами, правительствами, административно-управленческими структурами и самостоятельно решают переданные им в ведение центральными органами вопросы, как правило, в области образования, коммунального хозяйства, охраны общественного порядка и т.п. Однако в отличие от субъектов федерации в области налогооблажения их компетенции сильно ограничены, что ставит их в сильную финансовую зависимость от центра.
Главное отличие федерации от унитарного государства состоит в том, что источником власти, субъектами государственного суверенитета выступают в ней как крупные территориальные образования (штаты, земли, кантоны), так и весь народ, состоящий из равноправных граждан. В унитарном государстве один субъект суверенитета — народ.
Федерация — это устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром компетенций, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и двойное гражданство.
По своему замыслу федеральный принцип государственного устройства призван обеспечить свободное объединение и равноправное взаимодействие общностей, обладающих значительными этническими; историко-культурными, религиозными, лингвистическими и другими особенностями; создать оптимальные возможности для выражения региональных и других интересов меньшинств, для постепенной подготовки оппозиции к выполнению общесоюзных правительственных функций; приблизить власть и управление к гражданам.
Федерация строится на основе распределения функций между ее субъектами и центром, зафиксированного в союзной конституции, которая может быть изменена только с согласия субъектов федерации. При этом одна часть вопросов является исключительной компетенцией союзных органов, другая — субъектов федерации, третья — совместной компетенцией союза и его членов. Уважение союзным руководством и всеми субъектами федерации прав и полномочий друг друга контролирует независимый суд, а также обычно двухпалатный парламент, верхняя палата которого формируется из представителей штатов (земель).
Члены федерации — соучастники общегосударственного суверенитета не обладают индивидуальным суверенитетом и правом одностороннего выхода из союзного государства. В большинстве союзных конституций содержится право федеральных органов вмешиваться во внутренние дела членов федерации в случае возникновения там чрезвычайных ситуаций: стихийных бедствий или массовых беспорядков.
Конфедерация — постоянный союз самостоятельных государств для осуществления конкретных совместных целей. Ее члены полностью сохраняют государственный суверенитет и передают в компетенцию союза решение лишь ограниченного числа вопросов, чаще всего в области обороны, внешней политики, транспорта и связи, денежной системы. Конфедерации существовали в США (1776-1787гг.), Швейцарии (до 1848 г.), Германии (1815-1867гг.) и некоторых других странах. Эта форма государственного объединения непрочна и обычно либо эволюционирует в федерацию, либо распадается.
В последние годы на территории бывшего СССР сделана попытка создать Содружество Независимых Государств (СНГ) — союз суверенных государств, координирующих свою деятельность в различных сферах. Такая форма государственных образований не может быть устойчивой и эффективной, поскольку не обеспечивает единство деятельности содружества, не создает властных гарантий выполнения ими своих обязательств. Опыт развития Европейского Союза свидетельствует, что долговременное объединение и сближение государств возможно на пути экономической интеграции и постепенной реализации федеративных принципов.
Формы территориального устройства и формы правления влияют на строение законодательной и исполнительной властей государства. Не менее важную значимость для нормального функционирования всего государственного механизма имеет судебная власть. Независимое правосудие призвано контролировать соблюдение конституции и законов всеми государственными и общественными учреждениями и гражданами, разрешать возникающие между ними споры, обеспечивать стабильность государственного и общественного строя.
Вся деятельность современного демократического государства строится на тесном взаимодействии с такими важнейшими институтами политической системы, как партии и группы интересов.
Традиционно выделяют две основные формы правления - монархию и республику.
1. Монархия характеризуется номинальной принадлежностью государственной власти одному лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследия. Монархии бываю абсолютными, ограниченными, конституционными.
Абсолютная монархия характеризуется всевластием главы государства (Саудовская Аравия, Непал). Правительство назначается монархом. Оно выполняет его волю и ответственно только перед ним.
В конституционной монархии власть монарха ограничена конституцией. Выделяют два вида конституционных монархий - дуалистическую и парламентскую. В дуалистической монархии монарх наделен преимущественно исполнительной властью (Кувейт, Иордания). В парламентской монархии монарх считается главой государства, но фактически выполняет лишь представительские функции. Законы принимаются парламентом. Право вето монархи в современном мире, как правило, не используют. Правительство формируется парламентом и ему подотчетно. Оно осуществляет реальное управление страной. Все издаваемые монархом распоряжения должны быть подтверждены главой правительства. Монарх же выполняет важную функцию символа нации и верховного арбитра, обеспечивающего единство страны.
2. Республика. В республиках источником власти является народ. Высшие государственные органы избираются законом. Республиканская форма правления является наиболее распространенной в современном мире. Существует три основных вида республики: президентская, парламентская и смешанная/
Президентская республика предполагает жесткое разделение властей. Исполнительная власть возглавляется президентом, который является одновременно и главой государства. Президент избирается независимо от парламента (США).
Парламентская республика характеризуется тем, что правительство формируется парламентом и ответственно перед ним. Парламент также издает законы, утверждает бюджет, осуществляет контроль над правительством. Правительство обладает исполнительной властью. Руководитель правительства является фактически первым лицом в политической иерархии.
Смешанная республика. Для этой формы правления характерно сочетание сильной президентской власти с реальным контролем парламента за деятельностью правительства. Главная отличительная черта смешанной республики - двойная ответственность правительства (перед президентом и парламентом).
Сове́тская респу́блика -особая разновидность республиканской формы правления, основу которой составляют особые представительные органы Советы (Советы народных депутатов, Советы депутатов трудящихся, Советы солдатских депутатов и т.д.). Единственную систему органов государственной власти составляют особые представительные органы - Советы разных уровней. Советам принадлежит вся полнота власти, они представляют политическую основу советского государства, все иные органы подотчётны и подконтрольны Советам.
Свою деятельность Советы проводят на сессиях, а в промежутках между ними постоянно-действующими органами являются президиумы и исполнительные комитеты (исполкомы). Депутаты, если они не в руководство исполнительного комитета или президиума, не освобождаются от гражданской работы. Для данного типа правления основополагающими являются следующие черты:
Принцип разделения властей не признаётся;
Действует принцип демократического централизма;
Функции парламента выполняют или сами или палаты Советов;
Функции главы государства выполняют коллегиальные президенты - Президиумы Советов республиканского уровней;
Депутаты подотчётны населению и могут быть им отозваны в случае неоправдания доверия;
Нет различия между государственными органами и органами местного самоуправления;
Функции главы правительства выполняют коллегиальные органы — бюро или Президиумы Советов Народных Комиссаров либо Советов Министров;
Функции главы законодательной власти выполняют коллегиальные спикеры — президиумы Съездов Советов. Ярким примером такой республики является Советский Союз.
Суперпрезидентская республика (в некоторых источниках сверхпрезидентская, англ. superpresidency ) - форма государственного управления, при которой принцип разделения властей декларируется, но соблюдается лишь внешним образом, на деле же власть сосредоточена преимущественно у президента и подконтрольных ему административных институций. Является одной из форм авторитаризма (Ангола, Бенин)
В современной политологии существуют и другие классификации типов государства. В соответствии с приоритетными функциями государства подразделяют на полицейские (военные), правовые, социальные.
Полицейские государства главной своей задачей считают защиту насильственными методами существующего государственного строя.
Правовые государства в качестве основной функции видят обеспечение основных прав и свобод граждан. Правовое государство характеризуется целым рядом отличительных признаков: верховенство закона во всех сферах общественной жизни, защищенность основных прав и свобод граждан, взаимная ответственность государства и личности, разделение властей.
Социальное государство характеризуется заботой о соблюдении интересов всех своих граждан, созданием для них достойных условий жизни. Оно стремится сформировать новый тип социальных отношений на принципах справедливости, гражданского мира.