
- •Исаченко н.Н. Социология и политология
- •Оглавление
- •Раздел I. СоЦиологиЯ - наука об обществе……………………..10
- •Глава I. Социология как учебная дисциплина……………… 10
- •Глава XIII. Девиация и социальный контроль…………………114
- •Глава XIII. Политические партии и избирательные системы………………………………………………………………………………….264
- •Глава iх. Политическая культура и политическое поведение…………………………………………………………………………280
- •Введение
- •Раздел I соЦиологиЯ - наука об обществе
- •Глава I. Социология как учебная дисциплина
- •1.1.Понятие «социология»
- •1.2. Объект и предмет социологии
- •1.3. Функции социологии
- •1.4. Место социологии в системе гуманитарных наук
- •1.5. Структура социологии
- •1.6. Методы социологического исследования
- •Этапы и виды эмпирического социологического исследования
- •Количественные методы сбора социологической информации.
- •Зомбарт в. Социология [Текст] / в. Зомбарт, перевод и.Д. Маркусона - Спб.: мысль.2005.- 455с.
- •Глава 2. Становление и развитие социологии как науки
- •2.1. Зарождение социологической мысли
- •2.3. Основные социологические теории
- •2.4. Периодизация развития социологии
- •2.5. Развитие русской социологической мысли
- •2.6. Становление социологии науки
- •Назовите социально-экономические и научные предпосылки возникновения социологии как науки.
- •Глава 3. Общество как социальная система
- •3.1. Понятие общества
- •3.2. Основные формы социальной жизни
- •3.3. Структура общества
- •3.4.Типология общества
- •3.5. Гражданское общество
- •Давыдов с.А. Социология. [Текст]: Конспект лекций. /с.А. Давыдов.-м.: Эксмо, 2008. - 160 с.
- •Глава 4. Виды и формы связей в обществе. Социальные институты
- •4.1. Понятие и виды социальных связей
- •Формы социальных связей
- •4.3. Понятие и сущность социальных институтов
- •4.4. Типология социальных институтов
- •Институт семьи
- •Институт религии
- •Глава 5.Социальные общности и группы
- •5.1. Общая характеристика социальных общностей
- •Массовые общности
- •5.2. Социальные движения
- •1) По типу изменений:
- •2) По отношению к целям изменений:
- •3) По методам работы:
- •4) Старые и новые:
- •5) По зоне распространения:
- •Мультиуровневые - движения, сочетающие в себе решение задач на локальном, региональном, национальном и международном уровнях.
- •5.3. Социальные группы
- •Положительная роль конформизма:
- •Отрицательная роль конформизма:
- •Факторы, обусловливающие конформизм:
- •5.4.Социальные организации
- •Глава VI .Общество и личность
- •6.1.Понятие личности
- •6.2.Процесс социализации
- •6.3.Социальный статус и социальная роль
- •Глава VII. Социальное неравенство. СоЦиальНая стратификация
- •7.1.Понятие социального неравенства
- •7.2. Системы социальной стратификации
- •Критерии социальной стратификации
- •7.3.Социальная мобильность
- •7.4. Маргинальность
- •Глава XIII. Девиация и социальный контроль
- •8.1.Понятие девиации в социологии
- •8.3. Делинквентное и криминальное поведение
- •8.4. Исследование девиантного поведения в России
- •8.5. Социальный контроль и социальные санкции
- •8.6. Социальный контроль и социальные санкции в отечественной социологической теории
- •Горбунова м.Ю. Общая социология. [Текст]:Конспект лекций. М.Ю.Горбунова.- м.: Эксмо, 2008. - 160 с.
- •Давыдов с.А. Социология. [Текст]: Конспект лекций. /с.А. Давыдов.-м.: Эксмо, 2008. - 160 с.
- •Глава iх. Социальный прогресс и развитие общества
- •9.1. Социальные изменения, их виды
- •9.2.Теории социальных изменений
- •9.3. Концепции социального прогресса
- •Давыдов с.А. Социология. [Текст]: Конспект лекций. /с.А. Давыдов.-м.: Эксмо, 2008. - 160 с.
- •Глава х . Культура как фактор социальных изменений
- •10.1. Понятие культуры в социологии
- •10.2.Функции культуры
- •10.3. Виды культуры
- •10.4. Основные элементы социальной культуры
- •10.5. Динамика культуры
- •10.6. Деловая культура - культура новой социальной общности
- •10.7. Глобализация культуры
- •Горбунова м.Ю. Общая социология. [Текст]: Конспект лекций. М.Ю.Горбунова.- м.: Эксмо, 2008. - 160 с.
- •Глоссарий ( словарь специальных терминов)
- •Раздел II политология как самостоятельная научная дисциплина Глава I. Политология: понятие, методы, функции
- •1.1. Политология и политика
- •1.2. Предмет и объект политологии
- •1.3. Методы исследования в политологии
- •1.4.Функции политологии
- •1.5. Роль и место политики в жизни современных обществ
- •1.6. Функции и основные задачи социальной политики
- •Глава 2. История развития политической мысли
- •2.1.Политическая мысль древнего мира
- •2.2. Политические учения Средних веков и Нового времени
- •2.3. Политические теории европейских мыслителей хiх-хх веков
- •2.4. Развитие политической мысли в России
- •2.5. Институционализация политической науки
- •Глава 3. Основные течения политической мысли
- •3.1. Политическая идеология. Сущность, содержание, значение
- •3.2. Идеологические течения
- •А) фашизм;
- •А) количество носителей;
- •Глава 4. Политическая власть как социальный феномен
- •4.1. Понятие и сущность власти
- •4.2.Субъект и объект власти
- •4.3. Ресурсы власти
- •4.4. Виды власти
- •4.5. Легитимность власти
- •4.6.Разделение властей
- •Глава 5. Политическая элита и политическое лидерство
- •5.1. Политическая элита
- •5.2. Классификация элит
- •5.3.Системы рекрутирования в элиту
- •5. 4. Политическое лидерство
- •Глава 6. Политическая система и политические режимы
- •6.1 Теория политической системы
- •Структура политической системы
- •В зависимости от типа общества политические системы делятся на традиционные, модернизированные демократии и тоталитарные.
- •6.2.Государство - основной институт политической системы
- •6.3. Формы государственного устройства и формы правления
- •6.4. Понятие политического режима
- •Глава 7. Правовое государство и гражданское общество
- •7.1. Понятие правового государства
- •7.2. Принципы правового государства
- •7.3. Общие признаки правового государства
- •7.4. Проблемы становления правового государства в России
- •7.5. Становление теории гражданского общества
- •7.6. Характеристика гражданского общества
- •7.7. Предпосылки формирования гражданского общества
- •7.8. Проблемы формирования гражданского общества в России
- •Глава 8. Политические партии и избирательные системы
- •8.1. Политические партии и партийные системы
- •8.2. Типология политических партий
- •8.3. Общественно-политические организации и движения
- •8.5. Избирательный процесс
- •8.6. Основные стадии избирательного процесса
- •Глава 9. Политическая культура и политическое поведение
- •9.1. Политическая культура
- •9.2. Особенности российской политической культуры
- •9.3. Политическое поведение
- •9.4. Политическое сознание
- •9.5.Политическая психология
- •Феномен толпы.
- •Устойчивые элементы политической психологии.
- •9.6. Политические настроения
- •Глава 10. Политические отношения и процессы
- •10.1. Понятие, сущность и структура политического процесса
- •10.2. Политические отношения
- •10.3. Политические конфликты
- •10.4. Политический менеджмент
- •10.5.Современные политические технологии
- •В условиях российских реалий происходит массовое применение политических технологий в целях укрепления существующей власти в России.
- •10.6. Политическая модернизация
- •Глава 11. Мировая политика и международные отношения
- •11.1. Мировая политика
- •11.3. Международные отношения
- •Тенденции развития международных отношений
- •11.4. Национальный интерес. Национальная безопасность
- •11.5.Внешняя политика
- •11.6. Международная безопасность
- •11.7. Геополитика
- •11.8. Глобализация общества
- •11.9. Формирование мировой системы
- •12. Геополитический статус россии, ее внешняя политика
- •12.1. Концепции построения геостратегии России
- •12.2. Национальные интересы России
- •12.3. Место России в мировом сообществе
- •12.4. Сценарии будущего России
- •Глоссарий
Глава 5. Политическая элита и политическое лидерство
5.1. Политическая элита
Одна из основных парадигм политической власти заключается в том, кто управляет обществом. Каждое общество состоит из управляющих и управляемых. Это разделение обусловлено самим фактом функционирования политической власти. Широкие слои населения не могут в полной мере участвовать в политическом процессе. Их участие в лучшем случае ограничивается участием в выборах, реально же власть осуществляют политические элиты. Термин “элита” в переводе с французского означает “лучшее”, “избранное”. Именно элиты определяют цели и перспективы развития общества. Русский философ Н.А. Бердяев (1874-1948гг.) вывел так называемый “коэффициент элиты”, который выражается соотношением высокоинтеллектуальной части общества к общему числу грамотных людей, если это соотношение больше 5%, то только тогда социум располагает высоким потенциалом развития.
Существование в обществе политических элит связано с целым рядом объективных причин и тенденций. Общество, как и любая другая сложная система, нуждается в профессиональном управлении, что обусловливает его разделение на управляющих и управляемых. Поэтому само общество нуждается в людях, обладающих специальными знаниями и навыками для выполнения управленческих функций. Политические элиты представляют в политике групповые интересы, создают оптимальные условия для их согласования и реализации.
Следовательно, политическая элита - это группа (или совокупность групп), выделяющаяся из остального общества влиянием, привилегированным положением и престижем, непосредственно и систематически участвующая в принятии решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее.
Существование политической элиты, кроме вышеперечисленных объективных факторов, обусловлено также пассивностью широких слоев населения, которые предпочитают дистанцироваться от политики. Обоснованием правомерности существования в обществе правящего меньшинства и подчиняющегося ему большинства занимались еще древние философы. Рассуждения на эту тему мы находим у Конфуция и Платона, однако современные классические теории элит были созданы теоретиками итальянской школы политической социологии Г. Моска, В. Парето и Р. Михельсом.
Г. Моска (1858-1941гг.) сформулировал свою теорию элит в работах “Основы политической науки” и “История политических доктрин”. По его мнению, власть не могут осуществлять ни индивид, ни все население, “политическое руководство в широком смысле слова, включающее административное, военное, религиозное, экономическое и моральное, осуществляется особым, т.е. организованным меньшинством”, которое отличается от масс особыми, только ему присущими качествами. Это меньшинство, управляющее обществом, Г. Моска назвал политическим классом. Он считал, что групповая сплоченность и единомыслие, свойственные этому классу, обеспечиваются наличием у него организации и структуры. Именно благодаря этому политический класс сохраняет власть. Политический класс в свою очередь делится на очень малочисленный слой “высшего начальства” (своеобразная сверхэлита) и более многочисленных “начальников среднего звена”. Доступ в этот класс обеспечивает наличие особых качеств и способностей у индивида, главными из которых Г. Моска считал военную доблесть, богатство и церковный сан (с ними связаны три формы аристократии - военная, финансовая и церковная). В силу недостаточного развития цивилизации он придавал меньшее значение научным знаниям и практическим умениям. При этом доминирующим критерием отбора в правящий класс становится способность управлять, означающая знание национального характера, ментальности народа и собственно управленческий опыт.
Иную концепцию предложил немецкий политолог Р. Михельс (1876-1936гг.) в своей главной работе “Политические партии. Очерк об олигархических тенденциях демократии”(1911). Причины расслоения в обществе и вытекающей из этого невозможности функционирования демократии Р. Михельс видел в сущности человека, сущности политической борьбы и в сущности организаций. Поэтому демократия ведет к олигархии, превращаясь в нее. Феномен олигархии, по Р. Михельсу, объясняется, прежде всего, психологией масс и организаций. Среди групп, претендующих на власть, наиболее эффективно действуют те, кому удается обеспечить себе поддержку “организованных масс”. Однако само существование таковых приводит к возникновению иерархии власти – созданию управленческого аппарата, который имеет тенденцию противопоставлять себя рядовым членам организации. В результате создается закрытая группа, стремящаяся закрепить власть в своих руках – так действует “железный закон олигархии”. Олигархическая структура власти основана не только на стремлении вождей к укреплению личного авторитета, но и на инертности масс, а также на структурных свойствах политической организации. Сама политическая элита является, по мнению Р. Михельса, продуктом национальной психики: “элитарный характер нации” стремится к воплощению в господствующих группах. Таким образом, сама организация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее.
Классическая теория элит сформировалась в начале ХХ в., но продолжает развиваться. В современной политологии существует специальная отрасль знания – элитология, предметом изучения которой являются элиты, процессы их формирования, их роль в общественной жизни и способы влияния на социальные процессы.
Существует несколько определений элиты, данных учеными разных стран. Так, американский политолог Р. Миллс (1916-1962гг.) считает элиту группой статусов и стратегических ролей и включает в нее тех, “кто занимает командные посты”. Наибольшим влиянием в современном обществе, по его мнению, пользуется руководство государства, корпораций и армии и они составляют современную элиту власти, которая включает в себя три вышеперечисленные группы, связанные между собой отношениями солидарности, взаимной поддержки и обмена. Стратегические интересы этих групп совпадают и направлены на обеспечение стабильного, прогрессирующего общества.
Французский политолог Р.-Ж. Шварценбергер определил элиту как замкнутую касту, которая в современном французском обществе состоит из так называемого “треугольника власти”: политиков, деловых кругов и высшей администрации. Именно они полностью контролируют власть, формируют правительство, управляют государством и руководят крупными корпорациями и банками.
В современном понимании правящая элита неоднородна, ей присуща достаточно сложная структура. Признается, что основным, ведущим слоем в правящей элите, во многом определяющим принятие политических решений, является экономическая элита. Данную элиту составляют крупные собственники, владеющие крупными корпорациями, банками и т.д. Именно обладание собственностью и экономической властью определяет ее роль и место в обществе, а также воздействие на решения политической элиты. Решения, принимаемые экономической элитой, такие как проблемы занятости, заработной платы и уровня жизни, оказывают подчас большее влияние на жизнь людей, чем решения, принимаемые политической элитой. Необходимо отметить, что стратегические цели экономической и политической элит в обеспечении стабильно прогрессирующего развития общества в большинстве случаев совпадают. Второй по значению социальной группой внутри элиты многие политологи считают именно политическую элиту. К этой группе относят людей, занимающих высшие посты в гражданской и военной бюрократии, что позволяет политической элите осуществлять свои властные функции.
Элита в современном обществе организована достаточно рационально, т.е. опирается в своей деятельности на установленные правила, в том числе на закон, и делится еще на несколько подгрупп. Высшую элиту составляют руководители властных структур, непосредственно влияющие на принятие решений, значимых для всего государства.
В среднюю элиту входят люди, имеющие определенный уровень дохода, профессиональный статус и образование. К ней относятся лица, составляющие примерно 5% населения, выделяющиеся одновременно по трем признакам - доходу, профессиональному статусу и образованию (высшие служащие, ученые, инженеры и интеллектуалы), которые участвуют в подготовке, принятии и реализации политических решений. Три вышеперечисленных признака средней элиты позволяют входящим в нее людям судить о наиболее приемлемом для общества политическом курсе. Те люди, у которых отсутствует один из перечисленных признаков, входят в маргинальную элиту. В случае приобретения недостающего признака они также могут войти в среднюю элиту.
Еще один слой элиты – бюрократическая (административная) элита. Некоторые политологи включают данную элиту в политическую, хотя она может рассматриваться и как самостоятельный социально-психологический слой правящей элиты, так как обладает собственными интересами и особенностями. Представители бюрократической элиты оказывают помощь высшему элитарному слою в решении важнейших вопросов политической жизни, осуществляют контроль за работой различных административных органов, комиссий, советов, в которых готовятся и реализуются различные решения. Таким образом, административная элита оказывает прямое влияние на политический процесс. В этот тип элиты входит высший слой государственных служащих. Таким образом, административная элита предназначена для исполнительной деятельности, но на деле обладает большим влиянием на политику.
В современном постиндустриальном обществе важными факторами для рекрутирования в элиту становятся личные способности и достижения. Естественно, что от кандидата в правящую элиту требуется принятие определенных правил данного круга, социально-психологических ценностей и идеологических установок.