Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
527695_CE664_voprosy_i_otvety_na_ekzamen_po_kpz...rtf
Скачиваний:
5
Добавлен:
18.08.2019
Размер:
1.09 Mб
Скачать

1. Президентская республика

Родина президентской республики - Соединенные Штаты Америки. Ныне эта форма правления получает широкое распространение(Венесуэла, Мексика, Бразилия, большинство государств тропической Африки и др.).

Отличительными чертами президентской республики являются:

1. Избираемый на всенародных выборах президент является одновременно главой государства и главой исполнительной власти.

2. Президент формирует и возглавляет свою исполнительную администрацию (США, Мексика) или правительство (Перу), которые ответственны только перед ним, а не перед парламентом. Таким обра­зом, правительство формируется на внепарламентской основе. В правительстве президентской республики, какправило, отсутствует должность премьер-министра.

3. Парламент не может уволить в отставку администрацию (правительство). В виде исключения в президентских редко встречаются наличие поста «административного» премьер-министра и даже право парламента увольнять отдельных министров.

4. Глава государства - президент избирается без участия парламента, путем прямых выборов либо через коллегию выборщиков (США), в состав которой не могут входить члены парламента.

5. Президент не имеет права досрочного роспуска парламента.

6. Основным началом организации и осуществления власти является принцип разделения властей.

В современном мире существует несколько моделей президент­ской республики. Согласно классической модели (США) президент формирует с согласия верхней палаты парламента (сената) администрацию, члены которой несут политическую ответственность только перед президентом. Президент не может распустить парламент, парламент может сместить главу государства только в порядке импичмента, что бывает чрезвычайно редко.

Для латиноамериканских президентских республик характерна полная свобода президента в назначении и смещении членов админист­рации, однако встречаются случаи парламентской ответственности отдельных членов президентского кабинета (Коста-Рика, Уругвай).

Встречаются также случаи коллективной парламентской ответственности правительства, но нередко и предоставление президенту права роспуска парламента.

Крайней формой президентской республики является суперпрезидентская республика. В науке конституционного права этот термин используется для обозначения особой разновидности республиканской формы правления, характеризующейся юридическим и фактическим сосредоточением всех рычагов государственной власти в руках президента, который в этом случае обычно является не только главой государства, но также главой правительства и лидером правящей партии.

2. Конституция Италии 1947

До принятия Конституции Италии в 1946 r. был проведен референдум о форме правления, на котором большинство избирателей отверг­ло монархическое устройство государства. Демократическая Консти­туция Италии была разработана и принята Учредительным собранием в С 1 января1948 она вступила в силу.

Структурно Конституция отличается отсутствием преамбулы, ее открывает вводный раздел «Основные принципы», В котором содержатся основы конституционного строя Итальянской Республики. Помимо вводного раздела Конституция Италии содержит две части, объединяющие 139 статей.

Италия определяется как демократическая республика, основанная на труде. Закрепляются принципы суверенитета народа, обширный круг прав и свобод граждан. Особенностью данной Конституции выступает то, что антифашизм признается в качестве официальной идеологии. В конституционных нормах закрепляется учреждение в Италии классической парламентской республики и унитарного политико-территориального устройства.

По способу изменения Конституция является жесткой. Порядок изменения ее включает две последовательные стадии. Первая заключается в принятии закона об изменении Конституции, который должен получить поддержку каждой из палат Парламента. Вторая стадия заключается в ратификации закона об изменении Конституции. Между первым и вторым голосованием должно пройти не менее трех месяцев, причем при втором голосовании поправка должна быть одобрена абсолютным большинством голосов в каждой палате. Если в течение трех месяцев после второго голосования пятая часть депутатов любой из палат Парламента или 500 тыс. избирателей, или пять областных советов потребуют проведения референдума по вопросу об одобрении закона по изменению Конституции, такой закон выносится на референдум. На референдуме закон считается одобренным, если за него подано большинство действительных голосов избирателей, однако референдум не может быть проведен, если при втором голосовании закон об изменении Конституции был принят большинством в две трети голосов. Итальянская Конституция оказалась стабильной, за 50 лет ее действия было внесено небольшое число поправок. Изменения главным образом коснулись организации высших органов государственной власти - Парламента, Президента, Конституционного суда.

3………

Монархия — это форма правления, при которой власть главы госу­дарства, монарха, считается непроизводной от какой-либо другой власти, какого-либо другого органа или избирателей. Сам монарх формально считается источником государственной власти (властвует по собственному праву и занимает престол в порядке престолонасле­дия, как правило, пожизненно).

В настоящее время из 45 ев­ропейских государств 12 являются монархическими: Андорра, Бельгия,

Ватикан, Великобритания, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксем­бург, Монако, Нидерланды, Норвегия,

Они различаются на два исторических типа — абсолютные в ограниченные монархии. Последние э свою очередь существуют в трех видах, различающихся степенью ограничения вла­сти монарха (дуалистическая, парламентарная и выборная).

Абсолютная монархия разновидность монархической формы правления, характеризующаяся юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной) а также духовной (религиозной) власти в руках монарха. Власти монарха ничем не ограничена. Законы издаются монархом.

В настоящее время в мире абсолютные монархии сохраняются в Объединенных Арабских Эмиратах, Ома­не, Саудовской Аравии.

Ограниченная монархия - особая разновидность монархической формы правления, при которой власть монарха ограничена нормами конституции, имеется выборный - законодательный орган — парламент и независимые суды. В современном мире в зависимости от роли мо­нарха и степени ограничения его правомочий конституционные мо­нархии различаются на дуалистическую, парламентарную и вы­борную.

Дуалистическая монархия — переходная форма правления, при ко­торой полномочия главы государства ограничены -весьма неполно. Власть разделена между монархом и, парламентом, существует как бы двойственность власти. Монарх сосредоточивает в своих руках всю исполнительную власть, формирует правительство, ответственное пе­ред ним, а не перед парламентом. В то, же время, законодательная власть юридически принадлежит парламенту. При этом монарх обладает широкими полномочиями, в частности, правом налагать абсолютное вето на парламентские законы.

Парламентарная монархия представляет собой гораздо более демо­кратическую форму правления, при которой отсутствует какой-либо дуализм: права монарха ограничены во всех сферах осуществления го­сударственной власти. Реальными полномочиями по осуществлению государственного управления, проведению самостоятельной внешней и внутренней политики он не обладает. Эта форма монархии сущест­вует в Западной Европе, Японии.

Характеризуется она, прежде всего, тем, что монарх чисто номи­нально выполняет свои функции. Правительство ответственно перед парламентом, которому по конституционным нормам принадлежит формальное верховенство среди других органов государства.

Особая разновидность монархии — выборная, сочетающая элементы монархии и республики. Такая монархия суще­ствует ныне в Малайзии, Бутане, ОАЭ. Например в Федерации Ма­лайзии главой государства является монарх, избираемый на пять лет особым совещанием из представителей монархических штатов (султа­натов), входящих в эту федерацию.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]