Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
527695_CE664_voprosy_i_otvety_na_ekzamen_po_kpz...rtf
Скачиваний:
5
Добавлен:
18.08.2019
Размер:
1.09 Mб
Скачать

3. Основные политические права и свободы.

Важное место в общей системе основных юридических возможностей личности принадлежит политическим правам и свободам. На ряду с личными правами политические права принадлежат к так называемому первому поколению прав человека.

Особенности данных прав:

- они тесно связаны с личными правами, поскольку последние наполняют их конкретным содержанием

- в отличие от личных прав, которые могут принадлежать каждому человеку как биосоциальному существу и члену гражданского обще­ства, политические права, как правило, принадлежат только гражданам (подданным) конкретного государства и могут быть реализованы в обществе, в обьединении и взаимодействии граждан друг с другом;

- они самым непосредственным образом связаны с организацией и осуществлением государственной власти, характеризуют положение личности в политических отношениях и обладают специфическим содержанием;

- являются способом при влечения каждого гражданина к народовластию (на уровне участия как в государственной власти, так и в местном самоуправлении).

К данной группе прав и свобод обычно относят следующие права и свободы:

1) свобода слова, мысли, печати (по существу, все это, хотя и в разных конституционных формулировках, означает свободу выражения мнений публично и по общественно значимым вопросам; речь во многом идет о праве на информацию, на свободу получения и распространения информации);

2) право на объединение в политические партии и движения, профессиональные организации, социально-экономические, культурные и иные общества;

3) право на проведение публичных мероприятий (свобода собраний, митингов, демонстраций, пикетирования);

4) право на участие в общественно-политической жизни, в управлении делами государства (избирательные права, право на равный доступ к государственной службе);

5) свобода петиций (индивидуальное либо коллективное обращение граждан к органам государства или должностным лицам).

Политические права и свободы позволяют гражданину реализовывать предоставленную возможность участия в управлении делами государства и общества.

1. Федерация: понятие и признаки

Федерация - это форма государственного устройства, представляющая собой сложное (союзное) государство, состоящее из государ­ственных образований, обладающих определенной политической са­мостоятельностью.

Составляющие федеративное государство государственные образования (штаты, земли, провинции) являются субъектами (членами) федерации и имеют свое собственное административно-территори­альное устройство.

Федеративное устройство неоднородно, его особенности опреде­ляются историческими условиями образования конкретного государ­ства, своеобразием культуры и быта народов, национальным составом населения. В настоящее время насчитывается более трех десятков федеративных государств, в которых проживает треть населения плане­ты (США, ФРГ, Бельгия, Бразилия, Канада, Индия, Исламская Феде­ративная Республика Коморских Островов, Пакистан, Танзания, Па­пуа - Новая Гвинея и др.).

Современные федерации от унитарных государств отличаются более высоким уровнем социальной и национальной напряженности, связанным в немалой степени с несовершенством федеративной структуры и неразвитостью политико-правовых связей внутри государства.

Выделяют признаки федеративного государства как абсолютного, так и факультативного характера. К первым признакам, которые явля­ся обязательными, относятся:

-добровольность объединения государственных образований в единое государство;

-единая территория государства, образованная в результате вхождения территорий субъектов федерации;

-симметричный конституционный статус субъектов федерации и их равноправие;

-разграничение компетенции между союзом (центром) и его субъектами;

-наличие двухуровневой системы законодательства (собственно федерации и ее членов);

-существование самостоятельной системы органов законодательной и исполнительной власти субъектов федерации;

-наличие единого федерального гражданства.

К признакам факультативного характера, т.е. необязательно присущим федерации, но встречающимся на практике в ряде государств, относятся:

-наличие конституции субъекта федерации;

-существование самостоятельной судебной системы на этом регионально-субъектном уровне;

-возможность установления гражданства субъекта федерации; , асимметричный конституционный статус членов федерации.

Государственные образования, составляющие федерацию, не являются государствами в собственном смысле слова. Они не обладают суверенитетом, правом одностороннего выхода из союза, юридически лишены права самостоятельного участия в международных отношениях.

В случае нарушения союзной конституции или законодательства центральная власть имеет право принятия принудительных мер по отношению к субъекту

В зависимости от видов правовых актов, учреждающих федератив­ное государство, выделяют два основных типа федерации: конституционные и договорные.

Конституционные федерации создаются как бы «сверху» в результа­те принятия конституции (США, Канада, Бразилия), а Договорные возникают «снизу» на основе соглашения, договора между субъектами федеративных отношений (Швейцария, Танзания, Объединенные Арабские Эмираты).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]