- •1.Сущность и характерные черты конституционных прав и свобод. Их классификация
- •2 Парламентская форма правления.
- •3 Конституционные реформы в государствах Восточной Европы ( 1989-2003)
- •1. Партийные системы и их виды
- •2 Парламент фрг: полномочия и внутренняя организация
- •3 Порядок организации и структура муниципальных органов.
- •1 Место главы государства в системе государственных органов.
- •2 Особенности партийной системы сша.
- •3 Конституция Китайской Народной Республики: общая характеристика
- •1. Конституционно-правовые отношения, субъекты конституционного права.
- •2 Конгресс сша: структура, полномочия ,внутренняя организация палат
- •3. Авторитарный политический режим: Характерные черты и виды
- •1 Правовое положение депутата парламента
- •2 . Правительство Великобритании: порядок формирования и правовой статус
- •3 Основные личные права и свободы
- •1. Особенности федерализма в сша
- •2 Правительство Италии: порядок формирования и полномочия.
- •3. Автономия в зарубежных странах.
- •1. Конституция Франции 1958 г: общая характеристика.
- •2. Индийский федерализм
- •3. Унитарное государство: понятие и признаки
- •1. Высшие представительные органы в развивающихся странах.
- •2. Партийная система и основные политические партии Индии.
- •3. Понятие и сущность конституций
- •1. Компетенция муниципальных органов
- •2. Партийная система и основные политические партии Великобритании
- •3. Гражданство зарубежных стран.
- •1. Понятие и принципы избирательного права.
- •2. Конституция Японии 1946
- •3. Компетенция главы государства
- •1.Конституция Индии
- •2. Совет министров Польской республики
- •3. Внутренняя организация парламента и его палат
- •1. Конституция и правовая система Великобритании.
- •2. Партийная система и основные политические партии Японии
- •3. Типология политических партий
- •1. Основы правового положения личности в сша
- •2. Конституция Польской Республики
- •3. Основные политические права и свободы.
- •1. Федерация: понятие и признаки
- •2. Президента Польской республики.
- •3. Понятия политической партии.
- •1. Президентская республика
- •2. Конституция Италии 1947
- •1. Характерные черты Конституции сша 1787
- •3. Характерные черты конституций стран Запада, принятых в послевоенный период
- •1. Понятие и классификация форм правления
- •2. Партийная система и основные политические партии Германии
- •3. Пропорциональная избирательная система. Виды ограничения принципа пропорционализма
- •1. Органы государства: понятие, признаки и виды
- •2. Парламент Великобритании: внутренняя организация, полномочия
- •3. Понятие формы государственного устройства
- •1. Президент: правовое и фактическое положение в различных республиках
- •2. Партийная система и основные политические партии Франции
- •3. Понятие конституционного права зарубежных стран
- •1. Основные социально-экономические права и свободы
- •2. Президент сша. Статус. Полномочия. Подчиненный ему аппарат управления
- •3. Система местного управления и самоуправления
- •1. Порядок выборов президента сша
- •2. Монарх Японии: юридические и фактические полномочия, политическая роль
- •3. Законодательная процедура в парламенте
- •1. Политические партии и общественные объединения кнр
- •2. Сейм и Сенат. Органы государственного контроля и охраны права Польши
- •3. Референдум: понятие, виды и практика применения
- •1. Конституции развивающихся стран (государств «третьего мира»)
- •2. Правовой статус Правительства фрг
- •3. Источники конституционного права в зарубежных странах
- •1. Полномочия правительства
- •2. Основной закон фрг: общая характеристика
- •3. Избирательный процесс
- •1. Типология политических партий
- •2. Статус главы государства и правительства в развивающихся странах
- •3.Демократический политический режим: понятие, признаки, виды
- •1. Порядок формирования и структура правительства
- •2. Система судебной власти сша
- •3.Мажоритарная избирательная система относительного большинства
- •1. Органы государственной власти Итальянской Республики
- •2. Высшие (центральные) органы государственной власти кнр
- •3. Парламент: порядок формирования, структура и полномочия
- •1. Тоталитаризм и фашизм
- •2. Административно -территориальное устройство ш национальная автономия в кнр
- •3. Виды конституций
- •1. Статус Президента и правительства во Франции
- •2. Характерные черты германского федерализма
- •3. Форма государства
- •1. Понятие конституционного надзора (контроля)
- •2. Органы государственной власти Итальянской Республики
2 Конгресс сша: структура, полномочия ,внутренняя организация палат
В соответствии с Конституцией все полномочия законодательной Власти принадлежат органу народного представительства - Конгрессу Соединенных Штатов, состоящего из двух палат: Сената и Палаты представителей.
Обе палаты избираются на основе всеобщих, прямых, равных выборов при тайном голосовании. Срок полномочий сенаторов - шесть лет, членов Палаты представителей - два года. Палата представителей состоит из 435 депутатов, избираемых на основе мажоритарной системы относительного большинства без требования кворума.
В состав Сената входят 100 членов, избираемых независимо от численности населения по два от каждого штата на основе той же избирательной системы. Каждые два года проходят выборы 1/3 сенаторов. Сенатором может быть избран любой американский гражданин при условии состояния его в гражданстве не менее девяти лет, и достигший 30-летнего возраста, проживающий в пределах штата. В Сенат входит Вице-президент США, который является его Председателем, обладающим правом подписания принятых палатой законопроектов, однако права голоса не имеет.Члены каждой партии в палатах образуют фракцию, избирающую лидеров, которые практически руководят своими палатами, в то время как партийное меньшинство организует оппозицию. Важную роль в деятельности Конгресса играют постоянные и временные комитеты, комиссии и подкомиссии, деятельность и компетенция которых строго определена в регламентах палат. Могут создаваться и объединенные комитеты двух палат по разработке проектов законов, проведения совместного обсуждения ряда вопросов. Для преодоления разногласий между палатами могут создаваться согласительные комиссии.
Компетенция подразделяется на общую, осуществляемую обеими палатами по принятию законов и резолюций в соответствии с установленными Конституцией предметами ведения, и специальную, принадлежащую каждой палате в отдельности.
К общим полномочиям Конституции относятся принятие законов и резолюций в финансов о бюджетной сфере; в сфере обороны и внешних сношений); в сфере организации внутренней политики. В законодательном процессе палаты равноправны. Закон считается принятым, если за него про голосовало большинство парламентариев в обеих палатах. Только финансовые законопроекты должны вноситься в Палату представителей. Президент в течение 10 дней либо подписывает законопроект, либо отклоняет его. Вето Президента может быть преодолено 2/3 голосов депутатовкаждой палаты. I .
К специальным полномочиям относятся полномочия каждой из палат по организации процедуры импичмента, избрание Президента и Вице-президента, если выборщики не смогут их выбрать.
3. Авторитарный политический режим: Характерные черты и виды
Авторитарный (лат. auctoritas - власть) режим можно рассматривать как своего рода «компромисс» между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Он, с одной стороны, мягче, либеральнее, чем тоталитаризм, но, с другой стороны, намного жестче, чем демократический. Авторитарный режим - государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа и т.д.) при минимальном участии народа. Главную характеристику данного режима составляет авторитаризм как метод властвования и управления, как разновидность общественных отношений. Основными характеристиками авторитарного политического режима являются следующие:
- в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов государства (или одного сильного лидера)
- игнорируется, ограничивается принцип разделения
- роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать;
- суд выступает, по сути, вспомогательным институтом, наряду с ним могут использоваться и внесудебные органы;
- сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц.
- в качестве методов государственного управления доминируют командные, административные.
- сохраняется цензура,
- допускается частичный плюрализм;
- права и свободы человека и гражданина провозглашаются, но реально не обеспечиваются;
- «силовые» структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас в сугубо политических целях.
Авторитарный режим неоднороден по своему характеру. В литературе выделяют деспотический, тиранический, клерикальный, военный и иные разновидности данного режима.
Деспотический режим есть абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве.
Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления.
Клерикальный режим основан на фактическом господстве религиозных деятелей в обществе и государстве. Руководитель государства является одновременно и религиозными лидером нации, сосредоточивая в своих руках не только светскую, но и духовную власть (Иран). Военный (военно-диктаторский) режим базируется на власти военной элиты, которая установлена в результате переворота, осуществляемого против законного правления гражданских лиц.