Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
527695_CE664_voprosy_i_otvety_na_ekzamen_po_kpz...rtf
Скачиваний:
5
Добавлен:
18.08.2019
Размер:
1.09 Mб
Скачать

1. Конституция Франции 1958 г: общая характеристика.

Действующая Конституция 1958 г. принята на общенациональном референдуме большинством примерно в 80% голосов. Она учредила новую систему организации высших органов государственной власти, которая в научной литературе получила наименование президентско-парламенсткой (смешанной) формы правления. Она была принята в условиях острого политического кризиса, неэффективности прежнего Основного закона 1946 г. В юридическом смысле действующая Конституция включает в себя три акта: Конституцию 1958 г., Декларацию прав человека и гражданина 1789 г. и преамбулу Конституции 1946 г. В действующей редакции Конституция Пятой Республики состоит из краткой преамбулы и 15 разделов, объединяющих 85 статей. Франция провозглашается правовым, светским, социальным государством.

Большинство норм Основного закона регулирует систему публичной власти, в основу которой положен принцип разделения властей. Президент Республики наделяется широкими полномочиями по управлению государством и по отношению ко всем ветвям власти. Законодательная деятельность Парламента Конституцией по ряду вопросов ограничена. Определен статус Конституционного Совета - органа конституционного контроля. Ряд положений посвящен организации местного самоуправления.

Основной закон предусматривает две процедуры изменения: утверждение конституционного закона На референдуме и принятие поправок к Конституции конституционным конгрессом (специально созываемым представительным органом). При этом субъектами права внесения предложений по пересмотру конституционных положений являются: Президент, действующий по предложению Премьер-министра, и парламентарии. Только после одобрения квалифицированным большинством обеих палат национальной легислатуры конституционный закон выносится на референдум. Причем Конституция не обязывает Президента каждый одобренный Парламентом конституционный закон по изменению текста Конституции выносить на референдум

В 2000 г. на общенациональном референдуме был сокращен срок полномочий Президента Французской Республики с семи лет до пяти.

В мае 2005 г. во Франции состоялся общенациональный референ­дум по ратификации Конституции (конституционного акта), условием вступления в силу которой в 2007 г. является ее ратификация 25 членами ЕС.

2. Индийский федерализм

Созданная Конституцией и существовавшая до 1956 г. федерация

В конституции употребляется термин «союз») воспроизводила с не­большими изменениями то административно-территориальное и полу­феодальное деление (штаты на уровне княжеств и другие штаты), ко­торое сложилось еще во времена британского господства. Она закреп­ляла структуру федерации в качестве союза трех различных по своему правовому положению групп штатов. Реформа 1956 г. перестроила фе­дерацию с учетом национально-языкового признака, ликвидировала ин­ститут правителей штатов из князей, устранила другие пережитки. В настоящее время в Индии имеется 26 щтатов и 6 союзных террито­рий (1999 г.), не пользующихся правами штата.

Индийская федерация строится на базе автономии штатов, они не обладают суверенитетом, федерация имеет централизованный харак­тер. В каждом штате создаются свои высшие органы: выборная легис­латура (законодательный орган штата)т назначаемый Президентом Индии губернатор формируемое партией большинства в местном

Парламенте правительсьво, назначаемый Президентом высокий (выс­ший) суд штата.Но штаты не имеют своих конституций (за исключен нием одного — штата Джамму и Кашмир, который занимает особое положение в федерации), не имеют; собственного гражданства (за ис­ключением того же штата,). Штаты обладают правом собственного за­конодательства, они представлены в верхней палате Парламента Индии, создают свое правительство во главе^с главным министром штата в соответствии с расстановкой политических сил в штате {часто бывает, что в штате правит иная партия, чем та, которая имеет боль­шинство в Парламенте Индии). Права выхода из федерации штаты не имеют, Вопросы о создании, преобразовании штатов, изменении их границ могут решаться Парламентом Индии без согласия заинтересо ванных штатов, их мнение лишь выслушивается.

Административные органы (исполнительная власть), а также су дебные органы федерации и штатов образуют единую систему, Прави тельство федерации может давать правительствам штатов обязаные указание касающиеся исполнения федеральных законов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]