- •1.Сущность и характерные черты конституционных прав и свобод. Их классификация
- •2 Парламентская форма правления.
- •3 Конституционные реформы в государствах Восточной Европы ( 1989-2003)
- •1. Партийные системы и их виды
- •2 Парламент фрг: полномочия и внутренняя организация
- •3 Порядок организации и структура муниципальных органов.
- •1 Место главы государства в системе государственных органов.
- •2 Особенности партийной системы сша.
- •3 Конституция Китайской Народной Республики: общая характеристика
- •1. Конституционно-правовые отношения, субъекты конституционного права.
- •2 Конгресс сша: структура, полномочия ,внутренняя организация палат
- •3. Авторитарный политический режим: Характерные черты и виды
- •1 Правовое положение депутата парламента
- •2 . Правительство Великобритании: порядок формирования и правовой статус
- •3 Основные личные права и свободы
- •1. Особенности федерализма в сша
- •2 Правительство Италии: порядок формирования и полномочия.
- •3. Автономия в зарубежных странах.
- •1. Конституция Франции 1958 г: общая характеристика.
- •2. Индийский федерализм
- •3. Унитарное государство: понятие и признаки
- •1. Высшие представительные органы в развивающихся странах.
- •2. Партийная система и основные политические партии Индии.
- •3. Понятие и сущность конституций
- •1. Компетенция муниципальных органов
- •2. Партийная система и основные политические партии Великобритании
- •3. Гражданство зарубежных стран.
- •1. Понятие и принципы избирательного права.
- •2. Конституция Японии 1946
- •3. Компетенция главы государства
- •1.Конституция Индии
- •2. Совет министров Польской республики
- •3. Внутренняя организация парламента и его палат
- •1. Конституция и правовая система Великобритании.
- •2. Партийная система и основные политические партии Японии
- •3. Типология политических партий
- •1. Основы правового положения личности в сша
- •2. Конституция Польской Республики
- •3. Основные политические права и свободы.
- •1. Федерация: понятие и признаки
- •2. Президента Польской республики.
- •3. Понятия политической партии.
- •1. Президентская республика
- •2. Конституция Италии 1947
- •1. Характерные черты Конституции сша 1787
- •3. Характерные черты конституций стран Запада, принятых в послевоенный период
- •1. Понятие и классификация форм правления
- •2. Партийная система и основные политические партии Германии
- •3. Пропорциональная избирательная система. Виды ограничения принципа пропорционализма
- •1. Органы государства: понятие, признаки и виды
- •2. Парламент Великобритании: внутренняя организация, полномочия
- •3. Понятие формы государственного устройства
- •1. Президент: правовое и фактическое положение в различных республиках
- •2. Партийная система и основные политические партии Франции
- •3. Понятие конституционного права зарубежных стран
- •1. Основные социально-экономические права и свободы
- •2. Президент сша. Статус. Полномочия. Подчиненный ему аппарат управления
- •3. Система местного управления и самоуправления
- •1. Порядок выборов президента сша
- •2. Монарх Японии: юридические и фактические полномочия, политическая роль
- •3. Законодательная процедура в парламенте
- •1. Политические партии и общественные объединения кнр
- •2. Сейм и Сенат. Органы государственного контроля и охраны права Польши
- •3. Референдум: понятие, виды и практика применения
- •1. Конституции развивающихся стран (государств «третьего мира»)
- •2. Правовой статус Правительства фрг
- •3. Источники конституционного права в зарубежных странах
- •1. Полномочия правительства
- •2. Основной закон фрг: общая характеристика
- •3. Избирательный процесс
- •1. Типология политических партий
- •2. Статус главы государства и правительства в развивающихся странах
- •3.Демократический политический режим: понятие, признаки, виды
- •1. Порядок формирования и структура правительства
- •2. Система судебной власти сша
- •3.Мажоритарная избирательная система относительного большинства
- •1. Органы государственной власти Итальянской Республики
- •2. Высшие (центральные) органы государственной власти кнр
- •3. Парламент: порядок формирования, структура и полномочия
- •1. Тоталитаризм и фашизм
- •2. Административно -территориальное устройство ш национальная автономия в кнр
- •3. Виды конституций
- •1. Статус Президента и правительства во Франции
- •2. Характерные черты германского федерализма
- •3. Форма государства
- •1. Понятие конституционного надзора (контроля)
- •2. Органы государственной власти Итальянской Республики
2 Парламент фрг: полномочия и внутренняя организация
Парламент Федеративной Республики Германии фактически состоит из двух палат: нижней - Бундестага и верхней – Бундесрата (формально в Германии Бундесрат не рассматривается как палата Парламента). Бундестаг олицетворяет весь народ, проживающий на германской территории, депутаты избираются всем населением сроком на четыре года. Его численность превышает 600 человек. Бундесрат - это орган представительства земель (субъектов федерации). Он состоит из членов правительств земель. Каждая земля направляет в верхнюю палату как минимум трех членов (представителей). Земли с числом жителей более 2 млн имеют четыре голоса, более 6 млн – пять голосов, а более 7 млн - шесть. Земельное правительство имеет право отзывать своих представителей.
К полномочиям Бундестага относятся: законотворчество, право на внутреннюю организацию и контрольная функция.
В области законотворчества Бундестаг играет основную роль. Бундесрат также обладает полномочиями в законодательном процессе, но есть законы, которые не требуют одобрения Бундесрата. Право законодательной инициативы имеет Бундесрат и федеральное Правительство. Члены Бундестага также имеют право внесения законопроектана обсуждение. Каждый закон подлежит рассмотрению в ходе трехчтений. Бундесрат может не согласиться с законопроектом, тогда создается посредническая комиссия, после работы которой проводится процедура повторного голосования. Окончательные этапы законотворческой деятельности - оформление, провозглашение и вступление в силу. Эти стадии связаны с полномочиями федерального Президента.
Бундестаг собирается на пленарные заседания, которые, как правило, проводятся открыто и гласно. Кроме того, в Бундестаге создаются многочисленные комиссии, создание трех из них является обязательным: комиссия по петициям, по иностранным делам и по делам обороны. Работа этой палаты строится по партийно- фракционному принципу.
Помимо законотворческой функции Бундестаг избирает федерального Канцлера, принимает участие в выборах федерального Президента и федеральных судей, избирает Уполномоченного по делам обороны. Смысл контрольной функции нижней палаты немецкого Парламента сводится к тому, что деятельность федерального Правительства зависит от доверия Парламента. Согласно Основному закону федеральное Правительство находится в политической зависимости от Бундестага и несет перед ним ответственность. В правовом смысле это выражается в том, что в отношении федерального Канцлера Бундестагом может быть вынесен вотум недоверия. Однако если федеральный Канцлер сам поставит вопрос о доверии перед Бундестагом и не получит абсолютного большинства голосов, то федеральный Президент может распустить Бундестаг по его предложению. Бундестаг также может быть распущен, если на заключительном туре выборов федерального Канцлера он не избирает кандидата абсолютным большинством голосов.
Бундесрат не имеет срока избрания, его состав частично меняется, когда в одной из земель происходит смена правительства. В качестве органа законодательной власти Бундесрат может одобрять или не одобрять федеральные законы, определять регламент своей работы, формировать собственные комиссии.