Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
527695_CE664_voprosy_i_otvety_na_ekzamen_po_kpz...rtf
Скачиваний:
5
Добавлен:
18.08.2019
Размер:
1.09 Mб
Скачать

2 Правительство Италии: порядок формирования и полномочия.

Правительство (официальное название - Совет министров) является высшим исполнительным органом государственной власти. В его состав входят председатель Совета министров и министры. Президент Италии назначает председателя Совета министров и, по его предложению, министров. Глава государства учитывает при этом

расстановку политических сил и итоги парламентских выборов. Италия - парламентская республика и поэтому правительство должно получить доверие обеих палат Парламента - Палаты депутатов и Сената. Не позднее 10 дней после сформирования Совета министров, его правительственная про грамма представляется палатам для получения вотума доверия. Существенной особенностью Италии является то, что верхняя палата непосредственно участвует в формировании правительства. Совет министров широко использует право законодательной инициативы в Парламенте. Существует институт делегированного законодательства, при котором правительство непосредственно осуществляет законодательные полномочия по поручению или с согласия Парламента.

Министры коллегиально ответственны за действия Совета министров, индивидуально - за деятельность своих ведомств. Голосование в Парламенте одной или обеих палат против какого-либо правительственного предложения необязательно влечет его отставку.

Правительство в своей работе учитывает расстановку сил в Парламенте, общественное мнение. Непопулярная политика, или ошибки в деятельности исполнительной власти приводят к правительственным кризисам, утрате доверия со стороны Парламента. Так, в Полномочия Председателя Совета министров весьма обширны. Он руководит работой правительства, координирует деятельность министерств.

В стране создано несколько вспомогательных государственных органов. Особое значение имеет Национальный совет экономики и труда. Это орган Парламента и Совета министров, образуемый на корпоративной основе из экспертов, представителей профсоюзов, предпринимателей, объединений лиц свободных профессий. Совет имеет право законодательной инициативы в Парламенте и может участвовать в разработке законодательства по экономическим и социальным вопросам.

3. Автономия в зарубежных странах.

Автономия (греч. auto - сам и nomos- закон) означает право самостоятельного осуществления государственной власти или управления, предоставленное конституцией какой-либо части территории государства.

Основными видами автономии являются:

-территориальная.

-национально-культурная (персональная)

Территориальная автономия означает определенную степень самостоятельности всех или большинства территориальных частей государства независимо от состава населения. Ее суть - во внутреннем самоуправлении определенного региона, отличающаяся собственными социокультурными, бытовыми, историческими особенностями. Она существует и закреплена в законодательстве таких государств, как Великобритания, Италия, Испания.

Выделяют политическую и административную формы территориальной автономии.

При политической автономии статус автономного определяется либо общегосударственными законами, либо статусом автономии, утверждаемым общегосударственным парламентом, в соответствии с которым парламент автономии обладает правом принятия законом при условии их соответствия конституции и общенациональным законом.

При административной форме территориальной автономии автономные образования вправе издавать только подзаконные акты. Принимаемые ими акты должны соответствовать общенациональному законодательству.

Национально-культурная автономия- это предоставление особых прав национальным меньшинствам, проживающим разрознено, для развития и сохранения языка, национальной культуры, традиций, обычаев.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]