Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
сгму шпора.doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
17.08.2019
Размер:
344.58 Кб
Скачать

10.Содержание, стили формирования и виды государственной политики.

Государственная политика – это совокупность целей, задач, приоритетов, стратегических программ и плановых мероприятий, которые разрабатываются и реализуются органами государственной власти с привлечением институтов гражданского общества.

Разработка государственной политики должна отвечать принципам открытости, прозрачности, рациональности, ориентированности на результаты и предоставление качественных услуг населению.

Процесс формирования и реализации государственной политики обычно проходит четыре этапа:

Определение общественных проблем и целей политики.

Разработка и легитимация государственной политики.

Реализация и мониторинг государственной политики.

Оценка и регулирование государственной политики.

Выделяют несколько стилей формирования государственной политики:

1. Превентивный, когда на основе анализа и прогнозирования развития ситуации заранее стараются спланировать и осуществить мероприятия.

2. Реагирующий, при котором активно начинают действовать уже после того, как проблема приобретёт серьёзный характер для общества или государства.

3. Кризисный, основанный на преодолении критической ситуации и выживании в данных условиях..

В зависимости от того, кто играет главную роль в выдвижении целей и задач выделяют различные модели разработки государственной политики:

1. Модель «сверху-вниз» или централизованная модель, когда решения принимаются на высших уровнях управления, а затем доводятся до нижних уровней и конкретных исполнителей.

2. Модель «снизу-вверх» или демократическая, при которой формирование политики начинается с нижних структур государственного управления, активно привлекаются общественные группы и организации, участвующие в разработке и осуществлении различных программ и проектов. На основании их предложений и с учётом их мнений разрабатывается целостная государственная политик.

3. «Смешанная» модель объединяет эти два подхода, когда существуют механизмы привлечения к разработке политики граждан и общественных организаций при сильном централизованном управлении.

Государственная политика классифицируется по таким основа­ниям:

- сферы общественной жизни — экон-я, соц-я и пр.;

- уровень реализации политики – междунар-я, общегос-я, рег-я, местная;

- функции политики — внеш­няя, внут-я;

- стр-а и V воздействия — отр-я, стр-я, тер-я.

По объектам воздействия каждый вид политики подразделяется на отдельные направления, на­пример, социальная политика включает молодежную политику, семейную политику и т.п.

Гос-я экон-я политика — совокупность вза­имосвязанных мер, предпринимаемых органами государственной власти и управления в целях формирования определенного век­тора развития экономики страны и решения социально-экономи­ческих проблем.

Гос-я соц-я политика — целенаправленная де­ятельность государства по управлению общественными процес­сами и отношениями в социально-культурной сфере. Социальная политика реализуется государством в основных сферах социальных отноше­ний: оплата, охрана, рынок труда, занятость и безработица; зашита социальных прав всех категорий граждан и т.д.

Приоритетные направления государственной политики совре­менной России - сферы образования, здравоохранения, развитие жилищной сферы. Основным механизмом реализации политики является программный подход. Произво­дной программного подхода можно считать практику разработ­ки и реализации национальных проектов, посредством которых предлагается решить проблемы в указанных сферах.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]