17.2. Державна програма охорони навколишнього природного середовища

Сучасне екологічне становище в Україні та низці країн світу характеризується як незадовільне. Людство у результаті своєї діяльності перевершило можливості природних біологічних чинників. Нераціо­нальна структура народного господарства, що пов'язана із застосу­ванням матеріало- та енергоємних технологій, низький технічний рівень технологій очищення газоповітряних викидів у атмосферу і скидів стічних вод у водойми і низка інших факторів призвели до зни­ження продуктивності господарства країни, погіршення стану здоро­в'я людей і, як наслідок, до зменшення чисельності населення. Нераціональне використання природних ресурсів значно погрішило стан довкілля і нині створюється загроза завдання непоправної шкоди біо­логічному і ландшафтному різноманіттю - лісовим, гірським і морсь­ким системам, водоймам, лукам, землям тощо.

Нині завдання суспільства - не підривати природні основи свого існування, не перешкоджати прогресивним процесам, що відбуваються у біосфері, витрачаючи на це все більшу кількість енергії, а намагатися з'ясувати закони і правила, що керують цими процесами, узгоджува­ти з ними свої цілі та дії. Історичній досвід засвідчує, що людина може усвідомлювати гостроту проблем, які потрібно вирішувати і, зосеред­жуючи на цьому достатні інтелектуальні та матеріальні ресурси, про­тягом короткого періоду досягти значних результатів.

З метою подолання зазначених недоліків у 1998 р. Верховною Ра­дою України прийнята постанова «Про основні напрями державної політики в галузі охорони навколишнього природного середовища, ви­користання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпе­ки». Ця постанова розглядається як Державна програма охорони дов­кілля в Україні. В ній сформульовані основні пріоритети та завдання охорони навколишнього природного середовища і раціонального ви­користання природних ресурсів:

- формування збалансованої системи природокористування і адекватна структурна перебудова виробничого потенціалу еконо­міки;

- екологізація технологій у промисловості, енергетиці, будів­ництві, сільському господарстві, на транспорті тощо;

- поліпшення екологічного стану і запобігання забрудненню р. Дніпро та інших річок, Чорного та Азовського морів;

- будівництво нових та реконструкція діючих потужностей ко­мунальних очисних каналізаційних споруд;

- забезпечення населення якісною питною водою;

- стабілізація та поліпшення екологічного стану в містах і про­мислових центрах Донецько-ІІридніпровського та інших регіонів;

- гарантування екологічної безпеки ядерних об'єктів і радіаційного захисту населення та довкілля, зведення до мінімуму шкідливого впливу наслідків аварії

на Чорнобильській АЕС

- збереження біологічного та ландшафтного різноманіття, заповідного фонду.

Як бачимо з наведеного, цією програмою охоплені всі головні ас­пекти діяльності народного господарства країни. Для здійснення цієї Державної програми передбачається вирішення таких завдань:

- створення в країні ефективної системи екологічної освіти, ви­ховання та інформування;

- структуризація економіки із суттєвим зменшенням частки енерго- і матеріалоємних виробництв;

- запровадження дієвих економічних складових впливу на систе­му природокористування;

- створення ефективної системи правового та організаційного забезпечення в сфері охорони навколишнього природного середови­ща, екологічної безпеки та раціонального використання природних ресурсів;

- організація державної системи моніторингу навколишнього природного середовища;

- захист повітряного басейну від забрудненню , особливо у вели­ких містах і промислових центрах;

- здійснення управління водними ресурсами на основі басейново­го принципу, збереження та відродження малих річок , охорона р. Дніпро та інших річок;

- запобігання забрудненню внутрішніх водойм і морських вод, зменшення та припинення скиду забруднених стічних воду водні об'єкти, захист підземних вод від забруднення;

- захист і збереження земельних ресурсів від забруднення, вис­наження і нераціонального використання;

- збереження й розширення території з природним станом ланд­шафту, посилення природоохоронної діяльності на заповідних і рек­реаційних територіях;

- підвищення стійкості та екологічних функцій лісів;

- знешкодження, утилізація та поховання промислових і побу­тових відходів;

- зменшення до мінімуму рівня радіаційного забруднення;

- забезпечення екологічного супроводу процесу конверсії військово-промислового комплексу та здійснення заході щодо екологічного контролю за діяльністю збройних сил;

- створення системи прогнозування, запобігання й оперативних дій у разі надзвичайних ситуацій природного і риродно-технічного походження.

Ця комплексна державна програма охорони навколишнього при­родного середовища є стратегічною і довгостроковою. Її реалізація повинна здійснюватись шляхом розроблення виконання окремих міждержавних, державних, галузевих, регіональних та місцевих про­грам, які мають базуватися на здійсненні держаної політики в сфері охорони навколишнього середовища та природокористування.