Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экологическое право(1).doc
Скачиваний:
56
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
279.55 Кб
Скачать
  1. Экологическая экспертиза: правовое регулирование, понятие, цели, принципы.

Экологическая экспертиза — установление соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям. Ее цель — предупреждение возможных неблагоприятных воздействий хозяйственной деятельности на окружающую среду. Регулируются отношения Федеральным законом «Об экологической экспертизе».

Экологическая экспертиза основывается на следующих принципах:

- презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

- обязательность государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации проекта (финансирование и осуществление работ по всем проектам и программам должны производиться только при положительном заключении государственной экологической экспертизы);

- комплексность оценки воздействия деятельности на окружающую среду и его последствий;

- достоверность и полнота информации, представляемой на экологическую экспертизу;

- независимость экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий;

- научная обоснованность, объективность и законность заключений;

- гласность, участие общественных объединений, учет общественного мнения;

- ответственность участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экспертизы.

  1. Цели и содержание охраны земель.

Цели охраны земель — предотвращение деградации, загрязне­ния, захламления, нарушения земель; улучшение и восстановление земель, подвергшихся негативным (вредным) воздействиям хозяйст­венной деятельности.

Цели охраны Земель достигаются реализацией системы право­вых, организационных, экономических и других мероприятий, на­правленных на их рациональное использование, предотвращение не­обоснованного изъятия земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление продук­тивности земель, в том числе земель лесного фонда, и на воспроиз­водство и повышение плодородия почв.

ЗК РФ предусматривает обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков по охране земель. Федеральные, региональные и местные программы охраны земель, финансируемые из соответствующих бюджетов, рассматриваются и утверждаются в Правительстве РФ, на коллегиях Минсельхоза России, в представительных органах субъектов Федерации, органах местного самоуправления. Программы реализуются в течение от одного года до пяти — десяти лет и посвящаются борьбе с ветровой и водной эрозией, сохранению родия почв и мелиоративным работам, предупреждению деградации и сохранению сельскохозяйственных и других ценных земель.

Состояние земель и эффективность предусмотренных мероприятий по охране земель оцениваются с учетом экологической экспертизы, установленных законодательством санитарно-гигиенических норм и требований. Экологическая экспертиза (государственная и общественная), порядок ее организации и проведения, ответственность за неисполнение ее заключений и нарушение порядка проведения предусмотрены и подробно регламентированы в ФЗ «Об экологической Экспертизе».