26. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. Условия применения, возмещение вреда.

Под гражданско-правовой ответственностью за экологические правонарушения понимается имущественная ответственность физических и юридических лиц, устанавливаемая нормами экологического и гражданского законодательства, которая предусмотрена за нарушение правил природопользования и охраны окружающей среды.

Основания, порядок и условия ответственности за совершение гражданско-правовых экологических деликтов, в том числе причиняемых источником повышенной опасности, регулируются гражданским законодательством.

Под причиненным экологическим правонарушением вредом в экологическом праве понимается реальный ущерб и упущенная выгода. Следовательно, данное положение конкретизирует нормы о возмещении вреда, предусмотренные гражданским законодательством, проецируя его на эколого-правовые отношения.

Реальный ущерб в экологической сфере может выражаться в уменьшении лесных массивов, снижении плодородия почвы и увеличении расходов на их восстановление, а упущенная выгода может заключаться в неполучении дохода, например от хозяйственного использования той почвы, плодородие которой снизилось.

В гражданском порядке выделяются общие положения о возмещении материального вреда и положения о компенсации морального вреда, причиненного экологическими правонарушениями.

Физические и юридические лица, допустившие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и причинившие вред природе, обязаны возместить его в полном объеме.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденной в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вред окружающей среде, а при их отсутствии – исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

27. Уголовная ответственность за экологические правонарушения: понятие и виды общественно опасных экологических правонарушений.

Наказание должно быть справедливым: соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести ответственность дважды за одно и то же преступление, Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Уголовное законодательство должно обеспечивать безопасность человека и в этой связи немало положений УК посвящено экологической безопасности.

Уголовным кодексом за совершение преступлений предусматриваются различные виды наказания — штраф, исчисляемый определенным количеством минимальных размеров оплаты труда, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, ограничение свободы, арест, обязательные работы, лишение свободы.

В УК РФ предусматриваются следующие общественно опасные деяния, связанные с экологическими отношениями:

- нарушение правил охраны окружающей среды при производстве, нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов, нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими реагентами или токсинами;

- нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, загрязнение вод, загрязнение атмосферы, загрязнение морской среды, нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ;

- незаконная добыча водных животных и растений, нарушение правил охраны рыбных запасов, незаконная охота, уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ, незаконная порубка деревьев и кустарников, уничтожение или повреждение лесов, нарушение режима особо охраняемых природных террито­рий и природных объектов и др.