- •Введение
- •Основы правового регулирования в сфере информации
- •1.1. Источники права на информацию
- •1.2. Понятие информации. Виды информации
- •1.3 Право граждан на информацию
- •1.4.Международные договоры в системе российского законодательства об информации
- •1.4. Основные понятия:
- •1.5. Контрольные вопросы:
- •1.6. Практикум Задание №1.
- •2.Информация с ограниченным доступом. Государствееная тайна
- •2.1. Конфиденциальность информации. Виды конфиденциальной информации
- •2.2. Персональные данные
- •2.3. Коммерческая, служебная, профессиональная тайны
- •2.4. Государственная тайна
- •2.5. Основные понятия:
- •2.6. Контрольные вопросы:
- •2.7. Практикум
- •3. Свобода массовой информации и злоупотребление ею
- •3.1. Конституционные гарантии свободы массовой информации
- •3.2. Права и обязанности журналистов
- •3.3. Суть понятия "злоупотребление массовой информацией". Институт ответственности сми за злоупотребление свободой массовой информацией
- •3.4 Освобождение сми от ответственности
- •3.5 Основные понятия
- •3.6 Контрольные вопросы:
- •3.7 Практикум
- •Задание № 10.
- •4. Регламентирование права на честь, достоинство и деловую репутацию
- •4.1. Право на честь, достоинство и деловую репутацию
- •4.2. Основания для защиты права на честь, достоинство и деловой репутации
- •4.3 Порядок защиты права на честь, достоинство и деловую репутацию
- •4.4. Меры защиты права на честь, достоинство и деловую репутацию, определяемые судом
- •4.5. Клевета и оскорбление
- •4.5. Основные понятия
- •4.6. Контрольные вопросы:
- •4.7. Практикум
- •5. Информационное обеспечение выборов, референдума: общая характеристика
- •5.1. Иерархия источников избирательного права
- •5.2. Информирование избирателей
- •5.3. Предвыборная агитация: понятие, формы, субъекты. Агитационный период
- •5.4 Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума
- •5.5. Основные понятия
- •5.6. Контрольные вопросы:
- •5.7. Практикум
- •6. Деятельность сми в период проведения выборов и референдума
- •6.1. Особенности использования сми в период проведения выборов и референдума
- •6.2. Категории сми, используемые для информационного обеспечения выборов и референдумов и общие условия размещения агитации в них
- •6.3 Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на телевидении и радио
- •6.4 Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях
- •6.5. Основные понятия
- •6.6. Контрольные вопросы:
- •6.7. Практикум
- •7.Формы проведения агитации (исключая агитацию в сми). Ответственность за нарушение информационного обеспечения выборов, референдума
- •7.1 Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий
- •7.2 Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
- •7.3. Ответственность за нарушения информационного обеспечения выборов, злоупотребление свободой проведения агитационной деятельности
- •7.4. Основные понятия
- •7. 5.Контрольные вопросы:
- •7.6. Практикум
- •Заключение
- •Словарь терминов
- •Библиографический список
2.4. Государственная тайна
Согласно закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством о государственной тайне (п.3, ст 9 ФЗ«Об информации, информационных технологиях, защите информации» от27.07.2006 ). Закон «О государственной тайне» был подписан президентом РФ 21 июля 1993 г.
Закон «О государственной тайне» трактует государственную тайну как защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (абзац второй статьи 2). Статья5 закона содержит перечень сведений, которые могут относиться к государственной тайне.
В то же время, в части первой статьи 7 Закона РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. не могут засекречиваться сведения:
а) о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
б) о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
в) о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
г) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
д) о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах;
е) о состоянии здоровья высших должностных лиц страны;
ж) о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Итак, статья 7 содержит перечень сведений, которые «не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию». Поэтому эти сведения, хотя и могут содержать признаки сведений, составляющих государственную тайну, не подпадают под действие статьи 5, и не является секретными.
Президентом РФ утверждается перечень должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне.
Вторая часть статьи 7 Закона «О государственной тайне предусматривает ответственность должностного лица, принявшего решение о засекречивании сведений, не подлежащих засекречиванию, либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну. Должностное лицо несет уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба.
2.5. Основные понятия:
Конфиденциальность информации
Персональные данные
Коммерческая тайна
Служебная тайна
Профессиональная тайна
Государственная тайна
2.6. Контрольные вопросы:
Назовите виды конфиденциальной информации.
Перечислите принципы и условия обработки персональных данных.
Какие права имеет субъект персональных данных?
Что такое коммерческая тайна, и какие сведения могут относиться к коммерческой тайне? Какие сведения нельзя относить к коммерческой тайне.
В чем состоит трудность определения института служебной тайны?
Приведите примеры видов профессиональной тайны
Какие сведения нельзя относить к государственной тайне.