- •Введение
- •Основы правового регулирования в сфере информации
- •1.1. Источники права на информацию
- •1.2. Понятие информации. Виды информации
- •1.3 Право граждан на информацию
- •1.4.Международные договоры в системе российского законодательства об информации
- •1.4. Основные понятия:
- •1.5. Контрольные вопросы:
- •1.6. Практикум Задание №1.
- •2.Информация с ограниченным доступом. Государствееная тайна
- •2.1. Конфиденциальность информации. Виды конфиденциальной информации
- •2.2. Персональные данные
- •2.3. Коммерческая, служебная, профессиональная тайны
- •2.4. Государственная тайна
- •2.5. Основные понятия:
- •2.6. Контрольные вопросы:
- •2.7. Практикум
- •3. Свобода массовой информации и злоупотребление ею
- •3.1. Конституционные гарантии свободы массовой информации
- •3.2. Права и обязанности журналистов
- •3.3. Суть понятия "злоупотребление массовой информацией". Институт ответственности сми за злоупотребление свободой массовой информацией
- •3.4 Освобождение сми от ответственности
- •3.5 Основные понятия
- •3.6 Контрольные вопросы:
- •3.7 Практикум
- •Задание № 10.
- •4. Регламентирование права на честь, достоинство и деловую репутацию
- •4.1. Право на честь, достоинство и деловую репутацию
- •4.2. Основания для защиты права на честь, достоинство и деловой репутации
- •4.3 Порядок защиты права на честь, достоинство и деловую репутацию
- •4.4. Меры защиты права на честь, достоинство и деловую репутацию, определяемые судом
- •4.5. Клевета и оскорбление
- •4.5. Основные понятия
- •4.6. Контрольные вопросы:
- •4.7. Практикум
- •5. Информационное обеспечение выборов, референдума: общая характеристика
- •5.1. Иерархия источников избирательного права
- •5.2. Информирование избирателей
- •5.3. Предвыборная агитация: понятие, формы, субъекты. Агитационный период
- •5.4 Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума
- •5.5. Основные понятия
- •5.6. Контрольные вопросы:
- •5.7. Практикум
- •6. Деятельность сми в период проведения выборов и референдума
- •6.1. Особенности использования сми в период проведения выборов и референдума
- •6.2. Категории сми, используемые для информационного обеспечения выборов и референдумов и общие условия размещения агитации в них
- •6.3 Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на телевидении и радио
- •6.4 Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях
- •6.5. Основные понятия
- •6.6. Контрольные вопросы:
- •6.7. Практикум
- •7.Формы проведения агитации (исключая агитацию в сми). Ответственность за нарушение информационного обеспечения выборов, референдума
- •7.1 Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий
- •7.2 Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
- •7.3. Ответственность за нарушения информационного обеспечения выборов, злоупотребление свободой проведения агитационной деятельности
- •7.4. Основные понятия
- •7. 5.Контрольные вопросы:
- •7.6. Практикум
- •Заключение
- •Словарь терминов
- •Библиографический список
1.4. Основные понятия:
Источник права на информацию
Информация
Документированная информация
Общедоступная информация
1.5. Контрольные вопросы:
Назовите нормативные акты, регулирующие отношения в информационной сфере.
Назовите головной закон в сфере информации.
В каких законах решен вопрос о засекречивании информации.
Перечислите виды информации, выделенные в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006
К каким категориям информации не может быть ограничен доступ?
1.6. Практикум Задание №1.
В мае 1998 года министр иностранных дел Российской Федерации Е.Примаков, вручая Генеральному Секретарю Совета Европы Д. Таршису грамоту, ратифицирующую Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, произносит слова о том, что Россия становится полноценным участником Конвенции и намерена соблюдать все ее нормы. Спустя шесть месяцев, находясь уже на посту премьера, Евгений Максимович не разрешает правительственным чиновникам общаться с журналистами без предварительного согласования. Правомерен ли такой шаг. Обоснуйте свой ответ, используя для этого положения Конвенции.
2.Информация с ограниченным доступом. Государствееная тайна
2.1. Конфиденциальность информации. Виды конфиденциальной информации
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В отношении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, обязательным является соблюдение ее конфиденциальности.
Конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя (п.7, ст. 2, ФЗ «Об информации…» от 27.07.2006).
Статья 9 «Ограничение доступа к информации ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к информации с ограниченным доступом относит сведения, составляющие коммерческую, служебную, профессиональную и иную тайну. Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами.
ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 не содержит полный перечень информации с ограниченным доступом. В то же время имеется перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188. Он включает:
1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в СМИ в установленных федеральными законами случаях.
2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства.
3. Сведения, составляющие служебную тайну.
4. Сведения, составляющие профессиональную тайну (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.д.).
5. Сведения, составляющие коммерческую тайну.
6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.
Использование определенных сведений конфиденциального характера дополнительно регламентируются специально принятыми законами.