- •Введение
- •Основы правового регулирования в сфере информации
- •1.1. Источники права на информацию
- •1.2. Понятие информации. Виды информации
- •1.3 Право граждан на информацию
- •1.4.Международные договоры в системе российского законодательства об информации
- •1.4. Основные понятия:
- •1.5. Контрольные вопросы:
- •1.6. Практикум Задание №1.
- •2.Информация с ограниченным доступом. Государствееная тайна
- •2.1. Конфиденциальность информации. Виды конфиденциальной информации
- •2.2. Персональные данные
- •2.3. Коммерческая, служебная, профессиональная тайны
- •2.4. Государственная тайна
- •2.5. Основные понятия:
- •2.6. Контрольные вопросы:
- •2.7. Практикум
- •3. Свобода массовой информации и злоупотребление ею
- •3.1. Конституционные гарантии свободы массовой информации
- •3.2. Права и обязанности журналистов
- •3.3. Суть понятия "злоупотребление массовой информацией". Институт ответственности сми за злоупотребление свободой массовой информацией
- •3.4 Освобождение сми от ответственности
- •3.5 Основные понятия
- •3.6 Контрольные вопросы:
- •3.7 Практикум
- •Задание № 10.
- •4. Регламентирование права на честь, достоинство и деловую репутацию
- •4.1. Право на честь, достоинство и деловую репутацию
- •4.2. Основания для защиты права на честь, достоинство и деловой репутации
- •4.3 Порядок защиты права на честь, достоинство и деловую репутацию
- •4.4. Меры защиты права на честь, достоинство и деловую репутацию, определяемые судом
- •4.5. Клевета и оскорбление
- •4.5. Основные понятия
- •4.6. Контрольные вопросы:
- •4.7. Практикум
- •5. Информационное обеспечение выборов, референдума: общая характеристика
- •5.1. Иерархия источников избирательного права
- •5.2. Информирование избирателей
- •5.3. Предвыборная агитация: понятие, формы, субъекты. Агитационный период
- •5.4 Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума
- •5.5. Основные понятия
- •5.6. Контрольные вопросы:
- •5.7. Практикум
- •6. Деятельность сми в период проведения выборов и референдума
- •6.1. Особенности использования сми в период проведения выборов и референдума
- •6.2. Категории сми, используемые для информационного обеспечения выборов и референдумов и общие условия размещения агитации в них
- •6.3 Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на телевидении и радио
- •6.4 Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях
- •6.5. Основные понятия
- •6.6. Контрольные вопросы:
- •6.7. Практикум
- •7.Формы проведения агитации (исключая агитацию в сми). Ответственность за нарушение информационного обеспечения выборов, референдума
- •7.1 Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий
- •7.2 Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
- •7.3. Ответственность за нарушения информационного обеспечения выборов, злоупотребление свободой проведения агитационной деятельности
- •7.4. Основные понятия
- •7. 5.Контрольные вопросы:
- •7.6. Практикум
- •Заключение
- •Словарь терминов
- •Библиографический список
Задание № 10.
В марте 1997 года в Ульяновской области газета «Симбирские губернские ведомости» опубликовала запрос депутатов Государственной Думы, в котором Президенту и Генеральному прокурору РФ сообщалось, что «губернатор области Ю.Ф. Горячев использует вверенную ему власть... в целях личного обогащения должностных лиц и своих близких». Запрос был помещен на первой полосе под заголовком «ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ОБВИНИЛИ АДМИНИСТРАЦИЮ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В КОРРУПЦИИ», набранным крупным шрифтом. Губернатор подал против газеты иск о защите чести и достоинства, который был частично судом удовлетворен. В частности, суд решил, что «сведения, содержащиеся в заголовке публикации... не являются дословным воспроизведением депутатского запроса и обязательным сообщением», публикация которых освободила бы редакцию от ответственности. Правомерно ли решение суда?
Задание № 11.
1996 году в Тюмени, где газета «Тюменский курьер» перепечатала статью из московской газеты «Сегодня» об одном из местных деятелей. Против редакции был подан иск о защите чести и достоинства. Тюменская газета не признала себя виновной, заявив, что перепечатала текст статьи слово в слово из газеты «Сегодня», и предложила признать ответчиком редакцию московского издания. Однако когда начали сличать текст статьи в «Тюменском курьере» с текстом той же статьи, опубликованной в «Сегодня», выяснилось, что в московской газете не было части предложения с именем человека, который подал иск. Фактически за два часа до того, как газета «Сегодня» ушла в печать, тюменские журналисты взяли статью из размещённой на сайте электронной версии газеты. А за это короткое время выпуск газеты успел просмотреть юрист «Сегодня», который предложил автору вычеркнуть имя одного из героев материала, так как у редакции не было достаточных доказательств для публикации указанных сведений. Имя изъяли из печатного варианта московской газеты (как, впрочем, и из электронного). Какой газете должен быть предъявлен иск о защите чести и достоинства.
Задание № 12.
Газете "Невское время" не удалось оспорить предупреждение о недопустимости пропаганды наркотических средств через средства массовой информации.
Управление Росохранкультуры по Северо-Западу в апреле 2007г. вынесло предупреждение о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации газетой "Невское время". В "Невском времени" в марте этого года была опубликована статья, в которой газета поднимала дискуссию: а нужно ли запрещать наркотики, вызывающие только психологическое привыкание. "Существует устойчивый миф, что с легких наркотиков люди переходят на тяжелые. Миллионы вокруг нас курят, но лишь немногие с "Мальборо" перескочили на героин", – было написано в статье под названием "Передозировка". Правомерно ли предупреждение соответствующего регистрирующего органа.
Задание № 13.
Ведущий одной из программ в качестве розыгрыша позвонил в одну из организаций и, не уведомив ее сотрудников о том, что этот телефонный разговор записывается, задал некий вопрос. Сотрудники этой организации, устав от «тупых», по их мнению, вопросов, ответили грубостью. Когда они узнали, что запись разговора прозвучала в эфире, возник конфликт. Могут ли они теперь привлечь к ответственности ведущего?
Задание № 14.
В Оренбургской области в 2008 по иску Поволжского управления Росохранкультуры была прекращена деятельность газеты «За Веру, Царя и Отечество!». Газета неоднократно получала предупреждения о злоупотреблении свободой массовой информации. Непосредственной причиной для разбирательства стала публикация под авторством главного редактора Бориса Миронова газеты под названием «Иго жидовское, или Кому мешает национализм?». В ней, в частности, говорилось: «Национализм в России — единственный гарант недопущения распада России, он единственный способен спасти Россию от повторения трагедии Советского Союза. Каждый народ, проживающий рядом с русским народом, хорошо понимает, что его жизнь, благополучие, развитие будут зависеть от крепости дружбы с русским народом, многочисленным, крепким, с Богом данным искренним, проверенным веками, чувством любви, сострадания, понимания другого народа до самопожертвования, готовности отдать последний кусок хлеба и снять с себя последнюю рубаху». Укажите, какое требование статьи 4 «Злоупотребление свободой массовой информации» имеется в данной публикации.
Задание № 15.
В одном сибирском городе некая телекомпания снимала репортаж о проблеме абортов, в том числе производила съемку в клинике, где эти аборты производились. Все, кого она снимала, все женщины дали ей свое согласие на съемку. При этом в отснятом материале были полностью закрыты все лица и вообще все то, что хоть как-то могло бы указать на какое-либо конкретное лицо. Тем не менее, одна анонимная героиня передачи высмотрела на экране свою родинку, расположенную на одном из укромных мест женского тела. По этому поводу она заявила в суд о возмещении морального вреда, сказав, что по этой родинке ее "все смогут узнать", в связи с чем, о ней пойдут по городу компрометирующие слухи. Прокомментируйте эту ситуацию с точки зрения права.